2027 bütçe görüşmeleri nasıl başlayacak?

Yılmaz, 21 Ekim’de komiteye 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin sunumunu yapacak. Sunumun akabinde kurul üyelerinin hazırlanması için çalışmalara bir hafta ara verilecek.

Komisyon, 27 Ekim Salı günü bütçenin geneli üzerinde görüşecek. Kurum bütçelerine ise 28 Ekim’de TBMM, Kamu Denetçiliği Kurumu ve Sayıştay ile başlanacak. Komite, 230 kamu yönetimini kapsayan teklifin yanı sıra Sayıştay raporlarını da görüşecek.

Bakanlıkların bütçeleri hangi tarihlerde görüşülecek?

Komisyon çalışmaları her gün saat 10.00’da başlayacak. Takvimde 17 bakanlık yer alıyor. Esas tarihler şöyle:

• 28 Ekim: TBMM, Kamu Denetçiliği Kurumu, Sayıştay
• 2 Kasım: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
• 3 Kasım: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), Türkiye İş Kurumu
• 4 Kasım: Ticaret Bakanlığı
• 5 Kasım: Hazine ve Maliye Bakanlığı, Merkez Bankası, Türkiye İstatistik Kurumu
• 6 Kasım: Kültür ve Turizm Bakanlığı
• 9 Kasım: Adalet Bakanlığı, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay
• 10 Kasım: Gençlik ve Spor Bakanlığı
• 11 Kasım: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı
• 12 Kasım: Milli Eğitim Bakanlığı, Yükseköğretim Kurulu, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM), üniversiteler
• 16 Kasım: Sağlık Bakanlığı
• 17 Kasım: İçişleri Bakanlığı
• 18 Kasım: Milli Savunma Bakanlığı
• 19 Kasım: Dışişleri Bakanlığı
• 23-26 Kasım: Güç ve Tabii Kaynaklar, Ulaştırma ve Altyapı, Tarım ve Orman, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği bakanlıkları
• 27 Kasım: Cumhurbaşkanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ve başka kurumlar
• 27 Kasım’da bütçe kanunu teklifinin maddeleri ile kesin hesap teklifinin maddeleri de ele alınacak.

Bütçe teklifi kaç lira açık öngörüyor?

Teklif, 2027 için 27 trilyon 276 milyar lira sarfiyat ve 23 trilyon 408 milyar lira gelir öngörüyor. Aradaki fark olan bütçe açığı 3 trilyon 868 milyar lira. Teklif, ulusal gelirin 111 trilyon liraya ulaşacağını hesaplıyor.

Açığın ulusal gelire oranı yüzde 3,5, sarsıntı harcamaları hariç ise yüzde 2,8 olarak öngörülüyor. Faiz ödemelerine 3 trilyon 975 milyar lira ayrılıyor. Bu fiyat, toplam sarfiyatların yaklaşık yüzde 14,6’sına denk geliyor.

Eğitim, sıhhat ve savunmaya ne kadar ödenek ayrılıyor?

Yükseköğretim dahil eğitime 3 trilyon 747 milyar lira ayrılıyor. Bu meblağın 2 trilyon 459 milyar lirası Milli Eğitim Bakanlığı’na, 872 milyar lirası yükseköğretim kurumlarına gidiyor. Teklifteki datalara nazaran öğretmen sayısı, 2002’deki yaklaşık 510 binden Ekim 2026 prestijiyle 1 milyon 40 bine çıktı.

Merkezi idare bütçesinden sıhhat hizmetlerine 2 trilyon 134 milyar lira ayrılıyor. Sağlık Bakanlığı, yükseköğretim kurumları ve SGK’nın sıhhat harcamaları birlikte 4 trilyon 532 milyar lirayı buluyor. Savunma ve güvenlik harcamaları toplam 3 trilyon 454 milyar lira. Bunun 2 trilyon 206 milyar lirası savunmaya, 1 trilyon 248 milyar lirası iç güvenliğe ayrılıyor.

Hükümetin 2027 büyüme ve enflasyon gayesi ne?

Hükümet, 2026’yı yüzde 3,3 büyümeyle kapatmayı, 2027’de ise yüzde 4,2 büyümeyi öngörüyor. Enflasyonun 2026 sonunda yüzde 28,4’e, 2027 sonunda yüzde 21’e inmesi hedefleniyor. Hükümet ayrıyeten 2027’de istihdamın 657 bin kişi artmasını ve işsizliğin yüzde 8’e inmesini bekliyor.

Teklif, toplumsal yardım ve dayanaklara 1 trilyon 341 milyar lira ayırıyor. Taban fiyat vergi istisnasının 2027’de de süreceği, hükümetin hesabına nazaran bu istisnanın çalışanlara 1 trilyon 460 milyar liralık katkı sağlayacağı belirtiliyor.

Bütçe Genel Kurul’a ne vakit gelecek?

Plan ve Bütçe Komisyonu’ndaki görüşmeler 27 Kasım’da tamamlanacak. Kurul basamağını bitiren teklif, aralık ayında TBMM Genel Kurulu’na gelecek.

2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi, 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi ve Sayıştay raporlarının komitedeki müzakereleri bir ay sürecek.

Görüşmeler, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın 21 Ekim Çarşamba günü saat 14.30’da kurula yapacağı sunumla başlayacak. Sunumun akabinde komite üyelerinin hazırlıkları için çalışmalara bir hafta ara verilecek. Bütçenin geneli üzerindeki görüşmeler 27 Ekim Salı günü yapılacak.

Kamu yönetimlerinin bütçe görüşme takvimi

Komisyon, kamu yönetimlerinin bütçelerini her gün saat 10.00’da görüşmeye başlayacak ve günlük programın bitimine kadar çalışacak. Takvimde öne çıkan kurumlar şöyle:

• 28 Ekim Çarşamba: TBMM, Kamu Denetçiliği Kurumu, Sayıştay
• 2 Kasım Pazartesi: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK, TSE, Türk Patent ve Marka Kurumu, Türkiye Uzay Ajansı, bölge kalkınma idareleri
• 3 Kasım Salı: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, SGK, Türkiye İş Kurumu
• 4 Kasım Çarşamba: Ticaret Bakanlığı, Rekabet Kurumu, Helal Akreditasyon Kurumu
• 5 Kasım Perşembe: Hazine ve Maliye Bakanlığı, Gelir İdaresi, TÜİK, SPK, BDDK, Kamu İhale Kurumu, Merkez Bankası
• 6 Kasım Cuma: Kültür ve Turizm Bakanlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü, TDK, TTK, RTÜK, Devlet Tiyatroları, Devlet Opera ve Balesi
• 9 Kasım Pazartesi: Adalet Bakanlığı, HSK, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay, Kişisel Verileri Koruma Kurumu
• 10 Kasım Salı: Gençlik ve Spor Bakanlığı, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı
• 11 Kasım Çarşamba: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı
• 12 Kasım Perşembe: Ulusal Eğitim Bakanlığı, YÖK, ÖSYM, 128 üniversite
• 16 Kasım Pazartesi: Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Aygıt Kurumu, Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı
• 17 Kasım Salı: İçişleri Bakanlığı, Emniyet, Jandarma, Sahil Güvenlik, Göç Yönetimi, AFAD
• 18 Kasım Çarşamba: Milli Savunma Bakanlığı
• 19 Kasım Perşembe: Dışişleri Bakanlığı, AB Başkanlığı, Türk Akreditasyon Kurumu
• 23 Kasım Pazartesi: Güç ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, MTA, EPDK, Nükleer Düzenleme Kurumu
• 24 Kasım Salı: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Karayolları, Sivil Havacılık, BTK
• 25 Kasım Çarşamba: Tarım ve Orman Bakanlığı, Orman Genel Müdürlüğü, DSİ, TARKİM
• 26 Kasım Perşembe: Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Tapu ve Kadastro, Meteoroloji, İklim Değişikliği Başkanlığı
• 27 Kasım Cuma: Cumhurbaşkanlığı, MİT, MGK Genel Sekreterliği, İletişim Başkanlığı, Diyanet, Savunma Sanayii Başkanlığı, Siber Güvenlik Başkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı, TMSF

Bütçenin maddeleri 27 Kasım’da görüşülecek

2027 Yılı Bütçe Kanunu Teklifi ile 2025 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’nin maddeleri 27 Kasım Cuma günü ele alınacak. Kuruldaki görüşmelerin tamamlanmasının akabinde bütçe, aralık ayında TBMM Genel Şurası’na gelecek.

Kurumlara ayrılan 27 trilyon 276 milyar 87 milyon 71 bin liralık bütçenin yaklaşık yüzde 23,2’si işçi sarfiyatları için kullanılacak.

Milli Eğitim Bakanlığı ilk sırada

Bu kapsamda Milli Eğitim Bakanlığı, personel giderleri için 1 trilyon 794 milyar 497 milyon lira ile bütçeden en fazla payı aldı. Sağlık Bakanlığı personeli için 1 trilyon 113 milyar 830 milyon liraya yakın ödenek aktarılacak. Emniyet Genel Müdürlüğü 523 milyar 662 milyon lirayla üçüncü sırada bulunurken Milli Savunma Bakanlığına 501 milyar 511 milyon lira ayrıldı.

Jandarma Genel Komutanlığı işçi sarfiyatları gelecek yıl yaklaşık 370 milyar 769 milyon lira, Adalet Bakanlığı personel giderleri 312 milyar 696 milyon lira, Diyanet İşleri Başkanlığı işçi sarfiyatları 193 milyar 601 milyon lira olarak belirlendi.

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı personel giderleri için 107 milyar 980 milyon lira, Tarım ve Orman Bakanlığı personel giderleri için 96 milyar 714 milyon lira, İçişleri Bakanlığı için 93 milyar 376 milyon lira ayrıldı.

Özel bütçeli idareler

Özel bütçeli kurumların çalışanına gelecek yıl 807 milyar 411 milyon lira ödeme öngörülüyor. Buraya dahil olan yükseköğretim kurumları işçisi için 572 milyar 814 milyon lira aktarılacak.

Özel bütçeli kurumlardan işçi ödemesi için en yüksek kaynak 55 milyar 78 milyon lirayla Karayolları Genel Müdürlüğüne verilecek. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne 52,3 milyar lira ayrıldı. Orman Genel Müdürlüğü çalışanı için 43,1 milyar lira transferi yapılacak.

Düzenleyici ve denetleyici kurumların işçisi için 19 milyar 135 milyon lira ödeme öngörüldü. Bu kategoride Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) 4,7 milyar lirayla birinci, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) 3,6 milyar lirayla ikinci sırayı aldı.

Ödeneklerin ekonomik sınıflandırılmasına nazaran, bütçeden işçi sarfiyatları için toplam 6,3 trilyon lira ayrılırken, bu meblağ 2026 için 4,9 trilyon lira olarak belirlenmişti. Buna nazaran işçi masrafları ödeneği yaklaşık yüzde 28,8 arttı.

Sosyal güvenlik devlet primi için ise 2026’da 599,7 milyar lira masraf öngörülürken bu fiyat 2027’de yüzde 33,1 artışla 798 milyar 466 milyon 394 bin lira olarak belirlendi.

2027 bütçesinde kurumlar için öngörülen işçi sarfiyatları (Türk lirası) şöyle:

2027 Yılı Bütçe Mesaisi Başlıyor

TBMM’de ‘2027 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’ ile ‘2025 Yılı Kesin Hesap Kanunu Teklifi’ne ait takvim belirli oldu. Bütçeye ait kanun teklifinin Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla 16 Ekim Cuma günü TBMM Başkanlığına sunulması bekleniyor.

Komisyon Çalışmaları 21 Ekim’de Cevdet Yılmaz’ın Sunumuyla Başlıyor

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın, 21 Ekim Çarşamba günü Plan ve Bütçe Kurulu’nda yapacağı sunumla bütçe görüşmeleri başlayacak. Sunumun akabinde kurul çalışmalarına 1 hafta ara verilecek.

Aranın akabinde Plan ve Bütçe Komitesi 27 Ekim Salı günü bütçenin geneli üzerine görüşmeler yapmak için toplanacak. Bakanlıklar ile kamu kurumlarının bütçe görüşmelerinin 27 Kasım’da tamamlanması bekleniyor.

Bütçe takvimine ait program şu halde;

28 Ekim Çarşamba: TBMM

2 Kasım Pazartesi: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

3 Kasım Salı: Ticaret Bakanlığı

4 Kasım Çarşamba: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

5 Kasım Perşembe: Hazine ve Maliye Bakanlığı

6 Kasım Cuma: Kültür ve Turizm Bakanlığı

9 Kasım Pazartesi: Adalet Bakanlığı

10 Kasım Salı: Gençlik ve Spor Bakanlığı

11 Kasım Çarşamba: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı

12 Kasım Perşembe: Milli Eğitim Bakanlığı

16 Kasım Pazartesi: Sıhhat Bakanlığı

17 Kasım Salı: İçişleri Bakanlığı

18 Kasım Çarşamba: Ulusal Savunma Bakanlığı

19 Kasım Perşembe: Dışişleri Bakanlığı

23 Kasım Pazartesi: Güç ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

24 Kasım Salı: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı

25 Kasım Çarşamba: Tarım ve Orman Bakanlığı

26 Kasım Perşembe: Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı

27 Kasım Cuma: Cumhurbaşkanlığı ile Bütçe Kesin Hesap Kanunu Teklifi maddeleri.

Görüşmelerin Plan ve Bütçe Komitesi’nde tamamlanmasının akabinde teklif Genel Kurul’a gelecek ve ara verilmeksizin görüşmeler tamamlanacak.

Milli Eğitim Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı, sarsıntıdan etkilenen Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş ve Malatya ile Gaziantep’in İslahiye ve Nurdağı ilçelerindeki özel okul öğrencilerine yönelik eğitim ve öğretim takviyesini 2026-2027 eğitim öğretim yılında da sürdürecek.

Resmi Gazete’de yayımlanan bildiriye nazaran, evvelki yıllarda eğitim ve öğretim dayanağı kapsamına alınan lakin tahsil kademesini tamamlamayan öğrenciler dayanaktan yararlanabilecek.

Destek meblağları aşikâr oldu

2026-2027 eğitim öğretim yılında verilecek takviye fiyatları şöyle:

Buna nazaran en yüksek eğitim ve öğretim dayanağı 52 bin 488 lira ile ortaokul 8. sınıf ve ortaöğretim 12. sınıf öğrencilerine verilecek.

Hangi öğrenciler takviye kapsamında?

Destekten, 29 Kasım 2023 tarihli bildirim kapsamında eğitim ve öğretim takviyesine alınan ve tahsil kademesini şimdi tamamlamayan öğrenciler yararlanacak.

Buna nazaran 2026-2027 eğitim öğretim yılında;

• İlkokul 4. sınıfta,
• Ortaokul 8. sınıfta,
• Ortaöğretim 12. sınıfta

öğrenim gören öğrenciler için ödeme yapılacak.

Destek, Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş ve Malatya illeri ile Gaziantep’in İslahiye ve Nurdağı ilçelerindeki 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında açılan özel okullarda tahsil gören öğrencileri kapsayacak.

Ödemeler MEB bütçesinden karşılanacak

Eğitim ve öğretim desteği, Milli Eğitim Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanacak. Ödemeye ait yöntemleri belirleme yetkisi Milli Eğitim Bakanlığı’nda olacak.

Tebliğ, 2026-2027 eğitim ve öğretim yılı için geçerli olmak üzere bugün yürürlüğe girdi.

Sendika, Okul Müdürü Giuseppe Finocchiaro ile Müdür Yardımcısı Nida İntiba’nın Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından görevlerinden alındığını duyurdu. Açıklamada ayrıyeten, Giuseppe Finocchiaro’nun MEB’in talebiyle Dışişleri Bakanlığı’nca “persona non grata” (istenmeyen kişi) duyuru edildiği öne sürüldü

“Sendikamız Tez-Koop-İş çatısı altında örgütlenen İstanbul Özel İtalyan Lisesi öğretmenlerinin 123 gün süren ve Türkiye özel öğretim kurumları işçileri için tarihi bir zafer niteliği taşıyan grevin akabinde, okul yönetiminin kurumda yarattığı tecrit ve mobbing iklimine; intikam ve tasfiye operasyonuna karşı yürüttüğümüz kararlı çaba bugün tarihi bir eşiğe ulaşmıştır.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı arabuluculuğunda imzalanan resmi mutabakatı yok sayan ve 10 öğretmenimizin iş akitlerini haksız ve temelsiz münasebetlerle fesheden Okul Müdürü Giuseppe Finocchiaro ile Müdür Yardımcısı Nida İntiba’nın yöneticilik vazifeleri, öncelikle Milli Eğitim Bakanlığı tarafından sona erdirilmiştir. Akabinde yaşanan tarihi gelişme ise, T. C. Milli Eğitim Bakanlığı’nın talebi üzerine, T.C. Dışişleri Bakanlığı tarafından Okul Müdürü Giuseppe Finocchiaro hakkında alınan “Persona Non Grata” (istenmeyen kişi) kararı olmuştur!

“Persona Non Grata” Uluslararası Hukukta En Sert Yaptırımlardan Biri!

Kamuoyuna bu kararın ciddiyetini net olarak açıklamak istiyoruz: Diplomaside kullanılan Latince bir terim olan “Persona Non Grata”, söz manasıyla “istenmeyen kişi” demektir. Diplomatik İlişkiler Hakkında Viyana Sözleşmesi kapsamında bu karar bir devletin, kendi ülkesinde misyon yapan yabancı bir temsilciye yahut idareciye uygulayabileceği en sert diplomatik yaptırımlardan biridir.

Ev sahibi ülkenin anayasal tertibini ihlal etme, yetkilerini berbata kullanma ve önemli krizlere yol açma durumlarında başvurulan bu karar, ilgili devletin o temsilciye resmen “Bu kişiyi artık ülkemizde istemiyoruz, vazifesine devam edemez” demesinin milletlerarası hukuktaki bağlayıcı karşılığıdır.

Bu karar doğrultusunda ilgili kişinin diplomatik ve idari statüsü tanınmaz, derhal vazifesine son verilir ve ülkeyi terk etmesi istenir.

İşte Özel İtalyan Lisesi Müdürü Giuseppe Finocchiaro’nun sürecin başından bu yana sürdürdüğü ayrımcı, sendika aykırısı ve işçi düşmanı tavrı, memleketler arası hukukta karşılığı en ağır yaptırımlardan biri olan bu radikal kararın alınmasına yol açmıştır!

Sendikamızın ve Özel İtalyan Lisesi Öğretmeni Üyelerimizin Tavrı Nettir:

Mesele şahısların uyruğu yahut kimliği değil; emeğe, işçilere, sendikal haklara, Anayasa’ya, iç hukuka karşı takınılan saldırgan ve kibirli tutumdur!

Hiçbir diplomat, hiçbir yönetimci, hiçbir idare; öğretmenlerin anayasal örgütlenme hakkını gasp etme, 6356 sayılı Kanun’u ve altına imza attığı resmi mutabakatı yok sayma, sendikalı işçileri işsizlikle ve tecritle

cezalandırma imtiyazına sahip değildir!

Hukuku ve Eğitim Emekçilerinin Onurunu Hiçe Saymaya Çalışan Kibir Kaybetmiştir!

Müdür Giuseppe Finocchiaro’nun sergilediği tavır, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nı ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nu, Bakanlık huzurunda verilen taahhütleri, öğretmenlerin mesleksel onurunu ve insanca ömür hakkını açıkça gaye almıştır. Buna karşılık, gelinen noktada öğretmenlere yönelik baskı, tecrit ve tasfiye siyasetlerine devlet seviyesinde de geçit verilmeyeceğini tüm dünyaya duyuru etmiştir. Müdürün yetkilerinin elinden alınarak istenmeyen kişi duyuru edilmesi, legal grevimizin ve kararlı direnişimizin haklılığını ve örgütlü uğraşın gücünü bir defa daha kanıtlamıştır.

Diplomasinin ve statülerin arkasına saklanarak yapılan sendika düşmanlığı kaybetmiştir!

Giuseppe Finocchiaro Gidecek; Öğretmenler Sınıflarına Dönecek!

Giuseppe Finocchiaro’nun istenmeyen kişi duyuru edilerek yetkilerinin elinden alınması çabamız açısından tarihi bir kazanımdır; lakin tasfiye operasyonu tüm sonuçları ile ortadan kaldırılmalıdır!

Haksız ve Asılsız Gerekçelerle İşten Çıkarılan 10 Öğretmen Derhal İşe İade Edilmeli, Yeni Fesihlerden Derhal Vazgeçilmelidir!

Grev zaferinin çabucak akabinde intikam hissiyle iş akitleri feshedilen tüm üyelerimiz derhal sınıflarına, kürsülerine ve öğrencilerine kavuşturulmalıdır.

Resmi Mutabakata Uyulmalı; Öğretmenlerin Hakları Tanınmalıdır!

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı arabuluculuğunda imzalanan emsal niteliğindeki mutabakat metuyulmalı, öğretmenlerimizin ekonomik, toplumsal ve sendikal hakları garanti altına alınmalıdır.

Okuldaki Mobbing, Baskı ve Tecrit İklimine Derhal Son Verilmelidir!

İdari takımın sendikalı öğretmenler üzerinde kurduğu ruhsal baskı, ayrımcılık ve tecrit siyasetleri derhal sona erdirilmeli, çalışma barışı tesis edilmelidir.

Özel İtalyan Lisesi öğretmenlerinin bu ulu direnişi, Türkiye’deki tüm özel kesim öğretmenlerinin de direnişidir! Direnen tüm öğretmenlerimizin, öğretmenlik mesleğinin onurunun yanında durmaya devam edecek; tüm taleplerimiz karşılık buluncaya kadar uğraşımızı sürdüreceğiz!

Finocchiaro Gidecek; Öğretmenler Sınıflarına Dönecek!

Yaşasın Özel İtalyan Lisesi Öğretmenlerinin Onurlu Direnişi!

Yaşasın Tez-Koop-İş!

Yaşasın Örgütlü Mücadelemiz!”

Teknik ve hukuksal incelemelerin tamamlanmasının akabinde hazırlanan teklif metni, kısa mühlet içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı’na sunulacak.

Süreci Cumhurbaşkanı Yardımcısı Başkanlığındaki Kurul Yönetecek

Taslakta yer alan en dikkat cazibeli düzenlemelerden biri, sürecin şeffaf ve kararlı bir formda yürütülmesi için kurulacak “Denetleme ve İzleme Kurulu” oldu.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı’nın başkanlık edeceği ve birinci etapta 6 ay misyon yapması planlanan konseyde şu kurumların temsilcileri yer alacak:

• Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT)

• Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK – Üst seviye temsilci)

• Milli Savunma Bakanlığı

• Adalet Bakanlığı

• İçişleri Bakanlığı

• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı

• Sağlık Bakanlığı

• Milli Eğitim Bakanlığı

Kurul, yürütülen çalışmaları aylık dönemlerle takip ederek hazırlayacağı kapsamlı raporları TBMM’ye sunacak. Kurulun 6 aylık misyon müddetinin uzatılıp uzatılmayacağına ise Meclis karar verecek.

AK Parti ve DEM Parti Heyetlerinden Siyasi Trafik

Yasal düzenleme çalışmaları sürerken Meclis tabanında siyasi temaslar da sürat kazandı. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, AK Parti Genel Başkanvekili Efkan Ala ve AK Parti Sözcüsü Ömer Çelik, DEM Parti heyeti ile bir araya geldi.

Gerçekleşen basına kapalı görüşmede, “Terörsüz Türkiye” sürecinin tüzel altyapısı, kurul çalışmaları ve Meclis’e sunulacak yasa teklifinin ayrıntılarının ele alındığı öğrenildi.

Teknik ve türel incelemelerin tamamlanmasının akabinde hazırlanan teklif metni, kısa mühlet içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı’na sunulacak.

Süreci Cumhurbaşkanı Yardımcısı Başkanlığındaki Kurul Yönetecek

Taslakta yer alan en dikkat cazibeli düzenlemelerden biri, sürecin şeffaf ve kararlı bir halde yürütülmesi için kurulacak “Denetleme ve İzleme Kurulu” oldu.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı’nın başkanlık edeceği ve birinci etapta 6 ay vazife yapması planlanan heyette şu kurumların temsilcileri yer alacak:

• Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT)

• Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK – Üst seviye temsilci)

• Milli Savunma Bakanlığı

• Adalet Bakanlığı

• İçişleri Bakanlığı

• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı

• Sağlık Bakanlığı

• Milli Eğitim Bakanlığı

Kurul, yürütülen çalışmaları aylık dönemlerle takip ederek hazırlayacağı kapsamlı raporları TBMM’ye sunacak. Kurulun 6 aylık vazife müddetinin uzatılıp uzatılmayacağına ise Meclis karar verecek.

AK Parti ve DEM Parti Heyetlerinden Siyasi Trafik

Yasal düzenleme çalışmaları sürerken Meclis tabanında siyasi temaslar da sürat kazandı. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, AK Parti Genel Başkanvekili Efkan Ala ve AK Parti Sözcüsü Ömer Çelik, DEM Parti heyeti ile bir araya geldi.

Gerçekleşen basına kapalı görüşmede, “Terörsüz Türkiye” sürecinin hukuksal altyapısı, komite çalışmaları ve Meclis’e sunulacak yasa teklifinin ayrıntılarının ele alındığı öğrenildi.

Okullarda Davranışsal Risk Faktörlerinin Değerlendirilmesi Çalıştay’ı yapıldığını aktaran Öz, o çalıştayın sonucunda bir tarama gerekliliğinin ortaya çıktığını kaydetti.

“RUHSAL BOZUKLUKLARIN YARISI 14 YAŞINDAN ÖNCE BAŞLIYOR”

Ruhsal bozuklukların yarısının 14 yaşından evvel başladığını söz eden Öz, bu yılların okul çağı olduğunun altını çizdi.

10- 18 yaş kümesinde davranışsal risk faktörlerinin okullarda taranması çalışmasına ait de bilgi veren Öz, şu değerlendirmelerde bulundu: “Burada damgalama riski yok. Tüm öğrencilere uygulanacak kısa anketle, çocuklar teşhis konulmadan pahalandırılacak. Ruh Sağlığı Eylem Planına nazaran 2026 yılında damgalama riskini ortadan kaldıracak çalışmalarımızı da ortaya koyacağız. 4, 7, 9 ve 11. sınıflarda anket temelli risk taraması yapılacaktır. Bu tarama öğrenci, veli ve öğretmenlere yapılacaktır. Risk seviyesine nazaran sağlıklı hayat merkezi, aile doktoru yahut hastaneye yönlendirme yapılacak. MEB ve Sağlık Bakanlığı işbirliğinde okul temelli uygulamaya geçilecektir. Taramalarda bedellendirilen risk alanları, genel ruh sıhhati, öfke denetimi ve dürtüsel davranışlar sorgulanacaktır. Madde ve davranışsal bağımlılık sorgulanacaktır. Akran zorbalığı, zorbalığa uğrama ve zorbalık yapma durumu sorgulanacak. Kendine ziyan verme riski sorgulanacak. Sözel, bedensel yahut davranışsal istismar durumu sorgulanacak.”

ÖĞRENCİLERDE RİSK DÜŞÜKSE REHBER ÖĞRETMENLE GÖRÜŞÜLECEK

Öz, öğrencilerde düşük risk belirlenmesi durumunda okul temelli müdahalenin yapılacağını, rehber öğretmen görüşmelerinin gerçekleşeceğini söyledi.

Orta risk tespit edilenlerde sağlıklı hayat merkezi, aile tabibine yönlendirme, Milli Eğitim Bakanlığı müdahale programları ve yine kıymetlendirme gerçekleştirileceğini söyleyen Öz, “Çocukta yüksek risk tespit edilirse çocuk ve ergen psikiyatrisine sevk edilecek. Çocukların randevusu da Sağlık Bakanlığımız tarafından alınarak bir gecikmeye mahal verilmeyecektir. 24 saat içinde aile bilgilendirilecek, gerekirse Çocuk Koruma Kanunu kapsamında süreç takip edilecektir” dedi.

Milletvekillerinin projenin takvimini sorması üzerine Öz, Milli Eğitim Bakanlığı ile görüşmelerin devam ettiğini bildirdi. Öz, “Taramanın dijitalize edilmesi hususu kıymetli. Burada hem okuldaki öğretmenler tarafından hem öğrenciler hem de veliler tarafından form doldurulacak. Bunun dijitalize edilmesinden sonra MEB ile son evresine gelip bu taramayı yapacağız” diye konuştu.

“Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 42’nci unsuru ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu 17’nci hususuna nazaran ülkemizdeki eğitim ve öğretim faaliyetleri Devletin nezaret ve kontrolü altında yürütülmesi gerekmekte olup; resmi, özel ya da istekli her türlü kuruluşun eğitimle ilgili faaliyetleri Bakanlığımızın kontrolüne tabidir. 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu 2’nci unsurunda özel öğretim kurum çeşitleri ve bu kurumlar tarafından verilebilecek eğitim faaliyetleri belirlenmiş, 3’üncü unsurunda gerçek ve hukuksal şahıslar tarafından Kanun kapsamında belirtilen faaliyetlerin Kanuna nazaran yetkili makamlardan kurum açma müsaadesi alınmadan yapılamayacağı, her ne isim altında olursa olsun eğitim ve öğretim sunmak hedefiyle yürütülen faaliyetlerin Bakanlığın müsaade ve kontrolüne tabi olduğu karar altına alınmıştır.

Yetkili makamlardan kurum açma müsaadesi almadan yapılan eğitim ve öğretim faaliyetleri müsaadesiz faaliyet olarak isimlendirilmektedir. Kelam konusu faaliyetleri yürüten yerlerle ilgili devletin ulusal güvenliğine tehdit oluşturmaları, kayıt dışı olması, birçok ekonomik ve toplumsal sorunları beraberinde getirmesi hasebiyle bu tıp merdiven altı yerlerin tespiti ve ortadan kaldırılması değerli bir mecburilik haline gelmektedir. Bu gayeyle Bakanlığımız, mevcut uğraş uygulamalarına ek olarak Genel Müdürlüğün internet sayfasında “İzinsiz Eğitim Faaliyeti İhbarı” linki oluşturmak suretiyle kapsamlı bir çaba başlatmıştır.

Ayrıca 2015 ve 2023 yılında yayımlanan genelgeye ek olarak;

Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde yapılan değişiklikle; yurt dışı eğitim danışmanlığı hizmeti Yönetmelik kapsamına alınmış ve faaliyetin yol ve asılları Bakanlığımızca belirlenmiş; çocuk aktiflik ve oyun meskeni tıpkı Yönetmelikte sayılan kurum tipleri ortasına eklenmiştir. Bakanlığımızca yapılan incelemeler sonucunda Yönetmelikte kurum çeşidi olarak sayılmamış isimler altında, içerik itibariyle eğitim ve öğretim faaliyeti yürütüldüğü tarafında tespitler yapılmıştır. Bakanlığımızın kontrol ve nezaret vazifesi mucibince müsaadesiz eğitim, öğretim ve barınma faaliyetlerine ait incelemeler sistemli olarak yürütülmekte, gerekli görülen hallerde mevzuatta güncelleme çalışmaları yapılmakta ve mevzuat kararlarının ihlaline sebebiyet veren durumların tespitinde idari yaptırımlar uygulanmaktadır.

Daha evvel Anayasa Mahkemesince verilen Belediyelerin anaokulu açamayacaklarına ait karar gereği, okul öncesi periyottaki çocuklara eğitim vermek emeliyle yerler açamayacakları yahut farklı isimler altında eğitim hizmetini sunamayacakları açıktır. Lakin buna karşın bilhassa belediyeler başta olmak üzere gerçek ve hukuksal bireyler tarafından okul öncesi ve ilköğretim çağındaki çocuklara yönelik farklı isimler altında eğitim hizmetinin Bakanlığımızdan müsaade alınmaksızın verildiği anlaşılmaktadır. Ayrıyeten gerçek/tüzel şahıslarca ilgili düzenlemelere karşın yurt dışı eğitim danışmanlığı hizmetinin Bakanlığımızca belirlenen yöntem ve temellere uyulmaksızın yürütüldüğü görülmektedir.

Bu doğrultuda;

Mülki yönetim amirlerince görevlendirilen; milli eğitim müdürlüğü, ilgili belediye başkanlığı, defterdarlık, SGK il müdürlüğü, vilayet özel idaresi, emniyet müdürlüğü ve mülki yönetim amirinin uygun gördüğü öbür kurumlardan yetkililerin iştirakiyle oluşturulan izleme ve uyum komiteleri çalışmalarına devam edeceği,

Özel kanun ve bağlı mevzuatlarında bu faaliyetleri yapmaya kamu kurum ve kuruluşlarınca açıkça yetkili kılınanlar hariç olmak üzere; eğitim merkezi, eğitim danışmanlığı, yurt dışı eğitim danışmanlığı, meslek rehberliği, eğitim koçluğu, koçluk merkezi, ödev evi/merkezi, test meskeni, eğitim rehberliği, öğrenci apartı, lisan konuşma bozuklukları merkezi, konuşma terapisi, kekemelik tedavisi, etüt merkezi, matematik kulübü, kitap kafe üzere isimler altında yahut rastgele bir isim belirtmeden faaliyet yürüten yerlerde incelemeler yapılacaktır. Bu incelemelerde yürütülen faaliyetin mahiyetine, hizmet alan ve sunan bireylere, verilen ilanlara ve kullanılan gereçlere bakılarak yürütülen çalışmanın bir eğitim faaliyeti olup olmadığı belirlenecektir. Tutanaklarda bu konulara detaylı bir formda yer verilecektir. Yapılan tespit sonucunda, Bakanlığımız uhdesindeki eğitimlerin müsaadesiz yürütüldüğünün anlaşılması halinde, mevzuat kararları mucibince bu yerleri kuran yahut işletenlere idari para cezası uygulanacak olup, kelam konusu yerlerin faaliyetlerini sürdürmelerine hiçbir biçimde müsaade edilmeyeceği,

Yönetmelikte belirtilen yetkili yönetimler tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatları verilirken tereddüt edilmesi halinde ilgili ulusal eğitim müdürlüklerinden, yürütülecek faaliyetin eğitim, yurtdışı eğitim danışmanlığı ve/veya öğrenci barınma hizmeti kapsamında olup olmadığı sorulacağı,

Aynı yetkili yönetimler ile ulusal eğitim müdürlüklerince; ruhsat verilen işyerlerinde, verilen ruhsata ters eğitim, yurtdışı eğitim danışmanlığı ve/veya öğrenci barınma faaliyetlerinin yürütüldüğünün tespiti halinde, acilen yasal süreç yapılması, gerektiğinde bu yerlerin kapatılarak ruhsatlarının iptal edileceği,

Diğer bakanlıkların kontrol elemanlarınca işyerlerinde yapılan kontrollerde, işyerlerinin eğitim, yurtdışı eğitim danışmanlığı ve/veya öğrenci barınma faaliyetlerini sürdürdüğü tespit edildiğinde yahut bu istikamette bir kanaat oluştuğunda, durum ilgili valiliklere ve yetkili yönetimlere bildirmeleri gerektiği,

Komisyon tarafından tutulan tutanaklar, kuruldaki öteki ünitelerin kendi mevzuatları doğrultusunda idari süreç yapabilmeleri maksadıyla ilgili ünitelere göndermeleri gerektiği,

Belediye zabıtaları ve kolluk güçlerince, işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının olup olmadığı denetim edilecek ve gerektiğinde ilgili makamlara bilgi vermeleri gerektiği,

hususları kıymet arz etmektedir.

Komisyonlarda ilgili tüm kamu yönetimlerinin yer alması müsaadesiz eğitim ve öğretim ile barınma hizmeti faaliyetleriyle etkin bir çabanın sağlanmasını amaçlamaktadır. Kurul çalışmaları, ilgili kamu yönetimlerinin kendi mevzuatları bağlamında mali ve sigorta kararları başta olmak üzere gerekli yaptırımları takip ve uygulamalarına da imkan sağlamaktadır. Ayrıyeten yasa dışı yapı ve oluşumlarla uğraş edebilmek için kamu yönetimleri ile eşzamanlı çalışmak bir zorunluluktur. Müsaadesiz eğitim faaliyeti yürüten yerlerin varlığı yasa dışı yapı ve oluşumlar için bir fırsata dönüşme riski taşımaktadır. Kaldı ki müsaadesiz eğitim ve öğretim ile öğrenci barınma hizmeti faaliyeti yalnızca Ulusal Eğitim Bakanlığı’nın sorunu olarak bakılmamalı, ilgili tüm devlet kurumlarının öncelikli bir sıkıntısı olarak ele alınmalıdır.”

İşte o genelge;

Ahmet KANDEMİR