Her iki isim de Kurulda vazife yapan üyeler arasındaydı ve tekrar seçildi.

Seçim nasıl yapıldı, oylar nasıl dağıldı?

Genel Kurul, 14 Ekim 2026’da TBMM Genel Kurul Başkanvekili Yusuf Beyazıt başkanlığında toplandı. Gündemin “Seçim” kısmında, Kurulda boş bulunan ve AK Parti Grubu’na düşen iki üyelik için oylama yapıldı. Oylamaya 213 milletvekili katıldı.

Seçime dört aday girdi: Sefer Aktaş, Recep Keskin, Cennet Alas Şekerbay ve Mert Varol. Tasnif Komisyonunun tutanağını okuyan Beyazıt, Keskin’in 200, Şekerbay’ın 199 oy aldığını bildirdi. Sefer Aktaş altı, Mert Varol bir oy aldı; dört oy geçersiz sayıldı.

Dört adayın gösterilmesi, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununun 21. maddesindeki tarzın sonucu. Maddede, siyasi parti kümelerinin üye sayısı oranında belirlenecek kontenjanın iki katı aday gösterilmesi ve en çok oy alan boş üyelik sayısı kadar adayın seçilmesi öngörülüyor. Beyazıt da seçim öncesinde, adayların soyadlarının alfabetik sırasına nazaran birleşik oy pusulası bastırıldığını ve en çok oy alan iki adayın seçileceğini açıkladı.

Seçilen iki isim kimdir?

Recep Keskin, 1977’de İstanbul’da doğdu. İstanbul Bilgi Üniversitesi Uluslararası İlişkiler kısmından mezun oldu; ABD’de Kaliforniya San Bernardino Devlet Üniversitesinde kamu idaresi alanında yüksek lisans yaptı.

Keskin, 2008-2018 yılları arasında Başbakanlıkta Başbakan Müşaviri olarak vazife yaptı. 2018-2022 arasında Milli Eğitim Bakanlığında müşavir olarak çalıştı. Kurula, TBMM Genel Kurulunun 5 Ekim 2022 tarihli ve 1340 sayılı kararıyla seçilmişti.

Cennet Alas Şekerbay, 1987’de Tarsus’ta doğdu. 2009’da Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun oldu; Gazi Üniversitesinde uygar hukuk alanında yüksek lisans derecesi aldı ve Ankara Üniversitesi Fikri Mülkiyet Hukuku doktora programında tez çalışmasına devam ediyor.

Şekerbay, 2011-2020 arasında Kültür ve Turizm Bakanlığı Telif Hakları Genel Müdürlüğünde uzman yardımcılığı ve uzmanlık yaptı. 2020-2023 arasında Kişisel Verileri Koruma Kurumunda Veri Yönetimi Dairesi Başkan Yardımcılığı vazifesinde bulundu. Kurula, TBMM Genel Kurulunun 6 Nisan 2023 tarihli ve 1370 sayılı kararıyla seçilmişti.

Kurul üyeliğinin müddeti kaç yıl?

6698 sayılı Kanunun 21. maddesine nazaran Kurul üyelerinin misyon mühleti dört yıl. Müddeti biten üye tekrar seçilebiliyor. Vazife müddeti dolmadan boşalan üyeliğe seçilen kişi ise yerine seçildiği üyenin kalan mühletini tamamlıyor.

Maddede üyelik için dört koşul sayılıyor:

Seçilen üyeler, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda misyonunu Anayasaya ve kanunlara uygun olarak, tam bir tarafsızlık, dürüstlük, adalet ve adalet anlayışı içinde yerine getireceğine dair yemin ederek misyona başlıyor.

Kurul ne iş yapıyor, kamu kurumlarını nasıl ilgilendiriyor?

Kurul, dokuz üyeden oluşuyor: beş üye TBMM tarafından siyasi parti kümelerinin adayları arasından, dört üye Cumhurbaşkanı tarafından seçiliyor. Kurul, vazife alanına giren hususlarda hiçbir organ, makam, merci yahut bireyden buyruk ve talimat alamıyor; misyonlarını bağımsız olarak yürütüyor.

Kanunun 22. maddesinde sayılan misyonları arasında şahsî dataların temel hak ve özgürlüklere uygun işlenmesini sağlamak, data ihlali savlarını incelemek ve gerektiğinde süreksiz tedbirler almak, ferdî bilgileriyle ilgili haklarının ihlal edildiğini ileri sürenlerin şikayetlerini karara bağlamak ve Veri Sorumluları Sicilinin tutulmasını sağlamak yer alıyor.

Memur özlük belgelerinden kamera kayıtlarına kadar birçok şahsî data kamu yönetimlerinde işleniyor. Kurulun inceleme ve karar yetkisi, kamu kurum ve kuruluşlarını da kapsıyor. Gerçekten Kanunun 18. maddesi, karşıtlıkların kamu kurumları bünyesinde işlenmesi halinde uygulanacak süreci ayrıyeten düzenliyor.

Maddede öngörülen idari para cezaları, data sorumlusu gerçek şahıslar ile özel hukuk hükmî bireyleri hakkında uygulanıyor. Karşıtlık kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde işlenirse, Kurulun yapacağı bildirim üzerine ilgili kurumda vazife yapan memurlar ve öteki kamu vazifelileri hakkında disiplin kararlarına nazaran süreç yapılıyor ve sonuç Kurula bildiriliyor.

Kamu vazifesine dönüş koşulları neler?

Kanunun 21. maddesi, kamu vazifelisi iken üyeliğe seçilenler için bir dönüş hakkı öngörüyor. Kurul üyeliğine seçilenlerin evvelki misyonlarıyla olan ilişikleri kesiliyor. Kamu vazifelisi iken üyeliğe seçilenler, memuriyete giriş koşullarını kaybetmemiş olmaları kaydıyla, vazife müddetlerinin sona ermesi yahut misyondan ayrılma isteğinde bulunmaları halinde otuz gün içinde eski kurumlarına başvurabiliyor.

Başvuranlar, atamaya yetkili makam tarafından bir ay içinde mükteseplerine uygun bir takıma atanıyor. Kurumda geçen mühletler, özlük ve öbür haklar açısından evvelki kurum yahut kuruluşlarda geçirilmiş sayılıyor.

Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’in imzasıyla 81 il valiliğine gönderilen genelgede “Öğretmenlik; ulusal kıymetlerimizi, kültürel birikimimizi ve birlikte yaşama irademizi jenerasyonlar boyunca yaşatan değerli bir görevdir.” denilerek 24 Kasım Öğretmenler Günü’nün insan yetiştirme görevini büyük bir özveriyle sürdüren öğretmenlere şükranların tabir edilmesi, öğretmenlik mesleğinin değerinin hatırlanması bakımından değerli bir vesile olduğu vurgulandı.

Bu çerçevede kutlama programları ile etkinliklere en üst düzeyde iştiraklerin sağlanmasına itina gösterilmesi istendi.

Milli Eğitim Bakanlığı koordinesinde yurt içinde ve dış temsilciliklerde gerçekleştirilecek 24 Kasım Öğretmenler Günü kutlama etkinlikleriyle öğretmenler arasındaki mesleksel dayanışmanın, sevgi ve hürmet bağlarının güçlendirilmesi, öğretmenlik mesleğinin toplumdaki bedel ve saygınlığının pekiştirilmesi; öğretmenlerin bilgi, tecrübe ve güzel uygulamalarının paylaşılması hedefleniyor.

Bu yıl kutlama etkinliklerinin merkezi programlarla sonlu kalmayıp 81 ilde kültür, sanat, akademik çalışmalar, toplumsal etkinlikler ve milletlerarası iş birlikleriyle zenginleştirilerek farklı kurum ve kuruluşların katkılarıyla çok yönlü bir formda gerçekleştirilmesi amaçlanıyor.

Bu kapsamda il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri, okul/kurum müdürlükleri ve dış temsilciliklerde kutlama şuraları oluşturulacak. 24 Kasım Öğretmenler Günü kutlama aktiflik programlarının hazırlanması ve uygulanması, bu heyetlerce sağlanacak.

Programların hazırlanması ve uygulanmasında öğretmenler, öğrenciler, okul/kurum yöneticileri, okul-aile birlikleri, veliler, kamu ve özel kurumlar, sivil toplum kuruluşları, basın yayın kuruluşları ve diğer paydaşlarla iş birliği yapılacak.

Hazırlanacak programlarda, imkanlar dahilinde öğrenci, veli ve öğretmenlere yönelik eğitici ve bilgilendirici aktifliklerin düzenlenmesine ihtimam gösterilecek. Programlara mülki erkan, şehit öğretmenlerin yakınları, emekli öğretmenler, mezun öğrenciler ile vatandaşlar davet edilecek.

Başta şehit öğretmenler olmak üzere ebediyete irtihal etmiş öğretmenler kabirleri başında anılacak, şehit öğretmenlerin aileleri ve emekli öğretmenler ziyaret edilecek.

24 Kasım 2026 tarihi prestijiyle adaylık sürecini tamamlamış öğretmenlerin yemin etmeleri sağlanacak, Bakanlık takımlarından yıl içinde emekli olan öğretmenlerden kutlama programlarına katılanlara Hizmet Şeref Belgeleri takdim edilecek.

İl/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri, okul/kurum müdürlükleri ve dış temsilcilikler, dijital ortamlarda öğretmenlerin bilimsel, kültürel ve sanatsal faaliyetlerine ve örnek uygulamalarına yer verecek.

Öğretmenlik mesleğinin toplumsal ve kültürel bedelini görünür kılmak emeliyle öğretmen, öğrenci ve velilerin iştirakine açık anı, hikaye, şiir, kompozisyon, fotoğraf, fotoğraf, kısa sinema, beste müsabakaları ve gibisi çalışmalar gerçekleştirilecek; dereceye giren eserlerin sahiplerine ödülleri 24 Kasım Öğretmenler Günü aktiflikleri kapsamında takdim edilecek ve eserler sergilenecek.

24 Kasım Öğretmenler Günü kutlama heyetlerince ilgili kamu kurumlarının taşra teşkilatları (gençlik ve spor il müdürlükleri, orman bölge/işletme müdürlükleri vb.) ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği yapılarak öğretmenler arasında spor karşılaşmaları, seyahat programları ve toplumsal kültürel etkinlikler de düzenlenecek.

Öğretmenlerin mesleksel birikimlerinin, deneyimlerinin ve muvaffakiyet kıssalarının paylaşılmasına imkan sağlayacak söyleşi, panel, konferans, buluşma ve gibisi programlara yer verilecek; farklı nesillerden öğretmenler, Milli Eğitim Akademisinde hazırlık eğitimine alınan öğretmen adayları ve üniversitelerde tahsil gören öğretmen adaylarının bir araya gelmesini sağlayacak programlar planlanacak. Bu buluşmalarda paylaşılan deneyim ve düzgün uygulama örneklerini husus alan kısa sinema ve görseller hazırlanarak kamuoyuyla paylaşılabilecek.

24 Kasım Öğretmenler Günü kutlama heyetlerince üniversiteler ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği yapılarak 24 Kasım Öğretmenler Günü’nü kapsayan hafta ve yıl içinde öğretmenlik mesleğinin mesuliyet, saygınlık, rehberlik ve mesleksel gelişim boyutları ile öğretmenin birlik, kardeşlik ve birlikte yaşama kültürünün güçlendirilmesindeki rolünü ele alan panel, sempozyum, açık oturum, konferans ve gibisi faaliyetler düzenlenecek.

Bakanlıkça kamu ile özel kurum ve kuruluşlarla yürütülen “Eğitim Neferlerine Minnet Kampanyası”, öğretmenlere duyurulacak; ayrıyeten kamu/özel kurumlarla iş birliği yapılarak öğretmenlere yönelik indirim kampanyalarının düzenlenmesi sağlanacak.

Kamu/özel kurumlarla iş birliği yapılarak 24 Kasım Öğretmenler Günü’nü kapsayan hafta içerisinde MEB AKUB takımları takviyesi ile illerde 100. Yıl Eğitim Ormanı’nda, ilçelerde ise uygun alanlarda ağaç dikimi aktifliği gerçekleştirilecek.

Akademik üretimin ve bilimsel fikrin gelişmesi için huzur ve güvenlik ikliminin kural olduğuna dikkat çekilen açıklamada, yeni akademik yılın birinci ders temasının “Terörsüz Türkiye” olmasının değeri vurgulandı.

Eğitim-Bir-Sen’in açıklaması şu formda;

YENİ AKADEMİK YILDA YAPISAL DÖNÜŞÜM HIZLANMALIDIR

Üniversitelerimizde yeni akademik yıl başlıyor! Eğitim-Bir-Sen olarak 2026-2027 akademik yılın iyi olmasını diliyor; sahanın beklentilerini, bilim çalışanlarının taleplerini, kıymetlendirme ve tahlil tekliflerimizi kamuoyuyla paylaşıyoruz.

Terörsüz Türkiye maksadı, akademinin de gelecek vizyonu olmalıdır

2026-2027 Akademik Yılı açılış merasimlerinde ve birinci derslerde “Terörsüz Türkiye” amacının ele alınmasını önemsiyoruz. Akademik üretimin ve bilimsel niyetin gelişip güçlenebilmesinin temel kaidelerinden biri; can güvenliğinin sağlandığı, toplumsal huzur ve istikrarın hakim olduğu bir ortamdır. Güvenlik gereksiniminin karşılanmadığı bir iklimde bilimsel üretimin, entelektüel gelişimin ve akademik kapasitenin tam manasıyla ortaya çıkması mümkün değildir.

Birinci ders temasının “Terörsüz Türkiye” olarak belirlenmesi, salt bir güvenlik siyaseti söylemi değil; ülkenin kaynaklarının terörle çaba yerine daha fazla Ar-Ge’ye, eğitime, bilimsel altyapıya ve gençlerin geleceğine yönlendirilebildiği bir Türkiye vizyonunun akademik duyurusu olmalıdır.

Bu yönüyle “Terörsüz Türkiye”, günübirlik bir gündem değil; Türkiye’nin yaklaşık yarım asırdır karşı karşıya bulunduğu bir sorunu geride bırakma ve geleceğe daha güçlü imkanlarla yönelme amacıdır.

Çağı ve vakti yanlışsız okumalıyız

Çağı hakikat okumak, yapay zekanın eğitim programlarına aktif biçimde entegre edilmesini, yapay zeka etiğine ait prensip ve standartların oluşturulmasını, klâsik dört yıllık diploma anlayışının ötesine geçilerek hayat uzunluğu öğrenme modellerinin güçlendirilmesini, disiplinler arası ve disiplinler ötesi araştırmaların daha fazla teşvik edilmesini mecburî kılmaktadır. Geleceğin mesleklerinin şimdi icat edilmediği bir dünyada, öğrencilere yalnızca mevcut bilgileri aktarma değil; karmaşık sorunları çözme, eleştirel düşünme ve adaptasyon yeteneği kazandırma çağın en büyük ihtiyacıdır.

Akademik çalışmalar, global rekabette öncü olmalıdır

Bilimin üniversalliği unsuru gereği, Türk yükseköğretim kurumlarında üretilen bilginin mahallî hudutları aşarak global literatüre direkt katkı sunması ve dünya ile yarışması elzemdir. Akademik muvaffakiyet, memleketler arası mecmualarda daha fazla yayın yapmak ve akademik başarıyı yayın sayısına indirgemek halinde anlaşılmamalıdır.

Gerçek manada global rekabet; memleketler arası patent ve yararlı model müracaatlarında artış sağlamak, global araştırma ağlarına etkin olarak entegre olmakla mümkündür.

Eğitim fakülteleri ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında yapısal ve vizyoner kopukluk olmamalıdır

Yükseköğretimin temel kriz alanlarından biri, eğitim fakülteleri ile Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) arasındaki yapısal ve vizyoner kopukluktur. Öğretmen yetiştirme politikaları, kısa vadeli siyasi/idari değişimlere kurban edilemeyecek kadar hayati bir milli güvenlik ve kalkınma sıkıntısıdır. Arz-talep dengesi kurulmalı, eğitim fakültesi kontenjanları, demografik projeksiyonlara ve MEB’in norm takım gereksinimlerine nazaran belirlenmelidir. Gerekli düzeltme ve düzenleme yapılmalı, Öğretmenlik Mesleği Kanunu ile entegrasyon sağlanmalı, akademik müfredat/ders içerikleri alanda karşılaşılan gerçek meselelerle örtüşmeli; ‘Öğretmen Yetiştirme Modeli’ tüm paydaşlarca tartışılarak, sürdürülebilir ve kalıcı bir hale getirilmelidir.

Yükseköğretimde kontenjan ve insan gücü planlaması tekrar ele alınmalıdır

Yükseköğretimde kontenjanlar; sırf üniversitelerin kapasitesi ve talepleri temel alınarak değil, ülkemizin orta ve uzun vadeli insan kaynağı muhtaçlığı, demografik gelişmeler, öğrencilerin tercih ve kayıt eğilimleri, bölgesel muhtaçlıklar ve mezunların istihdam imkanları dikkate alınarak belirlenmelidir. Bazı programlarda kontenjanların dolmaması, kimi alanlarda ise gereksinimden fazla mezun verilmesi, mevcut planlamanın daha sağlıklı ve gerçekçi bir tabana oturtulması gerektiğini göstermektedir.

YÖK başta olmak üzere ilgili kurumlar; MEB, kamu kurumları, meslek kuruluşları ve öteki paydaşlarla birlikte uzun vadeli bir yükseköğretim insan gücü planlaması oluşturmalıdır. Kısım ve program açılışlarından kontenjanların belirlenmesine kadar bütün süreçlerde bilimsel datalar, istihdam imkanları ve ülkenin stratejik gereksinimleri temel alınmalı; plansız büyüme yerine nitelikli, istikrarlı ve istihdamla bağlı bir yükseköğretim siyaseti benimsenmelidir.

Akademik yükseltme ve atamalarda temel alınan milletlerarası mecmualar ve kıymetlendirme kriterleri gözden geçirilmelidir

Üniversitelerarası Kurul (ÜAK) tarafından belirlenen mevcut doçentlik kriterleri, niceliği niteliğin önüne geçiren bir akademik enflasyona yol açmaktadır. Bilhassa “uluslararası makale” kaidesini sağlamak emeliyle ortaya çıkan “yağmacı (predatory) dergiler” dalı, akademik etiği önemli biçimde zedelemektedir.

Q1 ve Q2 çeyrekliğindeki (quartile) mecmualar teşvik edilirken, yalnızca makale sayısına değil, makalenin aldığı nitelikli atıflara, oluşturduğu katma pahaya ve patent dönüşümüne bakılmalıdır. Toplumsal bilimler ve Türkiyat araştırmaları üzere ulusal sıkıntılarda, yayınların illa yabancı lisanda ve yurtdışı mecmualarda olma zaruriliği esnetilmeli, TR Dizin ve ulusal itibarlı mecmuaların katsayıları makul bir düzeye yükseltilmelidir.

Başka yandan doçentlik takımına atanma süreci ve kriterlerde istikrar sağlanmalıdır. Doçentlik takımına atanabilmede, ÜAK tarafından verilen doçentlik unvanı ve evrakı kâfi olmalı, üniversitelerin yüzde 90’ından fazlasında aslında bu formda olan uygulamaya bütün yükseköğretim kurumları da katılmalı, bu konuda uygulama birliğine gidilmelidir. Doçent ünvanı alan öğretim üyelerinin/elemanlarının, doçentlik takımına atanıp atanmadıklarına bakılmaksızın, mali açıdan bütün haklardan yararlanabilmesi sağlanmalıdır.

Doçentlik kriterlerinin son dakikada değişmesi ve yeni kaideler getirilmesi adayları güç durumda bırakmaktadır. Mümkün mecburî değişiklikler, yayınlandıktan en az 1 yıl sonra yürürlüğe girmeli; müracaatta istenilen kriterleri sağlamak, yayın vs eksiğini tamamlamak için fırsat ve vakit verilmelidir.

“Akademik zam” adalet ve adaletin gereğidir

Akademik çalışanın fiyatları kâfi değildir. Akademiye verilen kıymet üniversite sayısının yükselmesinin yanında akademisyenlerin fiyatlarında de güzelleştirme yapılmasıyla mümkün olacaktır. Yıllarını bilimsel çalışmalara veren öğretim üyelerinin, akademik yükselme süreçlerinde akıl teri döken öğretim elemanlarının, akademik çalışanın fiyatları yaptıkları işle orantılı değildir.

Kamu vazifelilerinin; fiyat, unvan, yetki ve sorumluluk boyutuyla fiyat adaletinin sağlanması talepleri hakikat bir serzeniştir. Kamu çalışanları içerisinde akademik işçinin fiyatları ise kıyas kabul etmeyecek derecede zahmetlidir. Akademik işçi göz ardı edilmemeli, aksine göz önünde bulundurulmalıdır.

Akademik takım alımlarında liyakat ve şeffaflık unsuru temel alınmalıdır

Akademik takımlara atamalarda şahsa özel koşullar içeren duyurulara yer verilmesi, objektif kıymetlendirme ölçütlerinin dışına çıkılması ve atama yükseltme süreçlerinde şeffaflık unsurunun gereğince gözetilmemesi, üniversitelerde liyakat algısını ve kurumsal itimadı zedelemektedir.

Akademik takım duyuruları; eşitlik, liyakat, objektiflik ve şeffaflık prensipleri temel alınarak hazırlanmalı, şahsa yahut muhakkak bir adaya avantaj sağlayacak özel koşullara müsaade verilmemelidir.

İdari çalışanın üniversiteler arası yer değişikliği, daima, tertipli, kapsamlı ve erişilebilir hale getirilmelidir

Toplu mukavele kararıyla getirilen YÖK gözetiminde üniversiteler arası karşılıklı yer değişikliği, yeni bir devrin başlangıcı ve işaret fişeği olmuştur. Ama mevcut uygulamanın uzun vadede kaygıya deva olmayacağı, kalıcı bir yer değişikliği sürecine dönüşemeyeceği açıktır. Objektif, somut, öngörülebilir ve denetlenebilir yer değişikliği kriterleri ekseninde, başka kamu kurum ve kuruluşlarındaki üzere bir yer değişikliği sistemi kurulmalıdır.

Görevde yükselme ve unvan değişikliği imtihanları, merkezi ve sistemli olarak yapılmaya devam edilmelidir

Görevde yükselme imtihanları son yıllarda olduğu üzere sistemli ve merkezi olarak yapılmalı, imtihana tabi boş takımlar eksiksiz duyuru edilmeli; enstitü, yüksekokul, fakülte sekreterliği ve daire başkanlığı üzere takımlara yapılacak atamalarda objektif liyakat kriterleri (tecrübe, eğitim, kurumda çalışma süresi) temel alınmalıdır.

Yükseköğretim tazminatından idari işçinin de yararlanması sağlanmalıdır

Bazı bakanlıkların bünyesinde çalışanların (adalet, maliye üzere..) başka kurumlarda çalışanlardan farklı olarak artı tazminat almaları nasıl eşit işe eşit fiyat siyasetine muhalif değilse birebir biçimde yükseköğretim tazminatının kapsamı genişletilmek suretiyle, idari işçinin de bundan yararlanması sağlanmalıdır.

Üniversite daire liderlerinin makam tazminatları öbür kurumlardaki emsalleri ile eşit hale getirilmelidir

Devlet üniversitelerinde vazife yapan daire liderlerinin, öteki kamu kurumlarındaki emsallerinden farklı kıymetlendirilmesi bir ayrımcılık örneğidir. Kanun koyucunun bin civarında kamu çalışanını etkileyen, adalet ve eşitlik unsurlarına büsbütün alışılmamış haksız bu uygulamada niye ısrar ettiğini anlamak mümkün değildir. Üniversite daire liderleri da emsal görevdekiler üzere makam tazminatından yararlanabilmelidir.

Koruma ve güvenlik işçisinin süregelen problemleri tahlile kavuşturulmalıdır

Dini ve Milli Bayramlarda idari müsaade ve resmi tatil günlerinde çalışma karşılığı olarak tıpkı işi yapan bir işçiye yalnızca her gün için bir gün müsaade verilip, başkasına ise bir günlük mesai için üç yevmiye fiyat ödenmesi adaletten uzak bir uygulamadır.

Müdafaa ve güvenlik vazifelisi takım yahut durumlarındaki çalışanın, ilgili mevzuatı gereği 5 yılda bir yenilenmesi gereken özel güvenlik sertifika ve kimlik kartı fiyatı başta olmak üzere vazifelerine ait sarfiyatlar kurumlarınca karşılanmalı; yaklaşık iki hafta süren mesleksel eğitim devrinde gerekli yardım ve kolaylık sağlanarak, bu müddetlerde işçinin yıllık müsaade ve başka özlük haklarına dokunulmamalıdır. Tahsil durumları ve hizmet mühletleri prestijiyle buna karşılık gelen derece ve kademeye yükselmeleri sağlanmalı; 5. dereceye takılıp kalmaları sona erdirilmelidir.

Deprem bölgesinde akademik istihdamın desteklenmesi maksadıyla geliştirme ödeneğinin artırımlı olarak ödenmesine devam edilmelidir

Hatay, Kahramanmaraş ve Malatya illeri için öngörülen geliştirme ödeneği oranlarının tekrar en az 18 ay mühletle olmak üzere yüzde 250 oranında uygulanmasına devam edilmesi noktasında düzenleme yapılması ve bu listeye 6 Şubat sarsıntısını en ağır biçimde yaşayan Gaziantep’in Nurdağı ve İslahiye ilçelerinin de eklenmesi her iki ilçede vazife yapan öğretim elemanlarının da bu düzenlemeden yararlanması sağlanmalıdır.

Tüm paydaşlar, karar sisteminde yer alabilmelidir

Öğrenciler, akademik ve idari işçi ile yetkili sendika temsilcisi senato çalışmalarına yerine ve hususa nazaran, karara ortak olarak ya da gözlemci olarak katılabilmelidir.

13-b/4 uygulamasına son verilmeli ya da hudut getirilmeli

Zorunlu bir gereksinimden kaynaklanmayan, işçinin isteğinin alınmadığı ve uygulanması halinde gerek ferdî ve aile hayatını gerekse mesleksel gelişim ve misyon aşkını olumsuz yönde etkileyebilecek ve fakat keyfi/subjektif olarak değerlendirilebilecek bir uygulama ne tüzel ne de vicdani bir usul olamaz. Gerek mahkeme kararları gerekse Sayıştay kontrolleri ile açıkça görülmektedir ki bu 13-b/4 maddesi istismara ve keyfi uygulamaya nihayet derecede açık ve müsait bir maddedir. Ya keyfiliğe imkan ve fırsat vermeyecek halde kapsamı sonlandırılmalı ya da büsbütün kaldırılmalıdır.

Toplu kontrat kararları vaktinde ve eksiksiz uygulanmalıdır

Kamu İşveren Heyeti ile Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan toplu mukavele kararları, kural olarak kanun üzere geçerli ve tarafları bağlayıcı niteliktedir. Anayasal ve yasal temeli olan toplu kontrat kararları uyulması zarurî olan kararlar niteliğindedir.

Toplu mukavelede imza altına alınan bütün kararlar, iki yıl müddetle geçerli ve bağlayıcı olup taraflara, bilhassa ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına/yöneticilere ‘bunu ister uygularız ister uygulamayız’ üzere bir tutum içerisine girme ya da bu bahiste bir tercihte bulunma hakkı vermemektedir.

Örneğin, disiplin konseylerinde ve lojman kurullarında yetkili sendika temsilcisinin yer alması hususu bir mecburilik olup şahıslara ve kurumlara bir takdir hakkı tanınmamaktadır. Lojman yönergesinde bu türlü bir karar olmaması, bir mazeret ve sebep değildir. Yönergede yer alması gerekiyorsa eklenebilir.

Ancak disiplin mevzuatında/yönetmeliğinde ya da lojman yönergesinde bu konususun yer alıp almaması değil, değerli olan Kamu İşveren Heyeti ile Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan toplu mukavelede yer alması konusudur. Burada imza altına alınan bütün maddeler, kanun kıymetinde bağlayıcı kurallar olup ertelenmesi, uygulanmaması, gereğinin yerine getirilmemesi asla kelam konusu olamaz.

Yeni Anayasa ile birlikte yeni Yükseköğretim/Üniversite Yasası yapılmalıdır

1981 yılında harikulâde kurallarda, ihtilal gölgesinde hazırlanan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, sayısız defa yamalanmasına karşın, bugünün gereksinim ve taleplerine, rekabetçi dünya kurallarına karşılık verememektedir. Türkiye’nin sivil ve yeni anayasa tartışmaları, yükseköğretimin yapısal ıslahatı için tarihi bir fırsattır. YÖK, makro siyasetler belirleyen, kalite standartlarını denetleyen bir “Yükseköğretim Koordinasyon ve Planlama Kurumuna” dönüştürülmelidir. Yeni anayasa tartışmalarıyla birlikte yeni bir yükseköğretim/üniversite yasasının hazırlanması, sadece teknik bir mevzuat çalışması olarak değil, Türkiye’nin bilim ve insan gücü stratejisinin temel ögelerinden biri olarak görülmelidir.

Üniversiteler, KİK toplantılarını tertipli yapmalı, mutabakat sağlanan bahisler hayata geçirilmelidir

Üniversiteler, iştirakçi idare anlayışının hakim olduğu, görünür kılındığı kurumlar olmalı; Anayasa, 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili mevzuatla birlikte; gerek 4688 sayılı kanunun ilgili kararlarına gerekse kanun kararındaki Toplu Sözleşmede imza altına alınan kazanımlara hem kendisi uymalı hem de üniversiteleri ve öteki yükseköğretim kurumlarını uyarmalıdır. KİK toplantılarının yılda iki defa yapılması ve burada mutabakata varılarak imza altına alınan kararların uygulanması da yasanın amir kararıdır.

KİK toplantılarının vaktinde ya da hiç yapılmadığı bir üniversite kalmamalı; paydaşlarla, çalışan temsilcisi olarak yetkili sendika ile eksik görülen konuları, meseleleri, teklifleri ve projeksiyonları müzakere edebilme olgunluğu gösterilmelidir.

Üniversiteler, soykırımla çabanın öncüsü olmalıdır

Üniversiteler; insanlığın vicdanını, hukukun üstünlüğünü ve kozmik ahlakı temsil eden kurumlardır. Dünyanın rastgele bir yerinde yaşanan soykırımlar, sivillere yönelik sistematik katliamlar ve insan hakları ihlalleri karşısında akademinin sessiz kalması, varoluş hedefiyle çelişir.

Global ölçekte, Gazze özelinde başlayan öğrenci ve akademisyen aksiyonları şahit olduğumuz üzere, kozmik barışa ve insan ömrüne kasteden devletlere, şirketlere ve kurumlara karşı yürütülen akademik ve ekonomik boykot; şiddet içermeyen, en asil sivil itiraz prosedürlerinden biridir.

Türk üniversiteleri de insanlık kabahatlerine ortak olan akademik kurumlarla iş birliklerini askıya alma, savaş hatalarını finanse eden markaları yerleşkelerine sokmama ve insan hakları ihlallerini global seviyede ifşa etme konusunda odunsuz duruşunu sürdürmelidir. Boykot; adaletin ve ömür hakkının akademik seviyede savunulması, zulme, soykırıma ve insanlık kabahatine karşı haklı ve onurlu bir duruş ve hal almadır.

2026-2027 Akademik Yılına girerken önümüzde duran tablo, vizyoner adımlar atılmadığı takdirde bir “vasatlık tuzağına” düşme riski taşırken; cesaretli ve yenilikçi atılımların Türkiye’yi global bir “cazibe merkezine” dönüştürme potansiyeli de bulunmaktadır. Yükseköğretim Kurulunun bu bahiste son birkaç yıl içinde ortaya koyduğu irade, attığı adımlar ve yaptığı atılımların yükseköğretim siyasetlerine yansıması takdirle karşılanmaktadır. Bu mesai ve uygulamaların istikrarlı ve kararlı bir biçimde devamı getirilerek ülkemize, milletimize ve insanlığa yarar üretmesi sağlanmalıdır.

Eğitim fakülteleri ve öğretmen yetiştiren kurumların yeniden yapılandırılmasından doçentlik kriterlerine, idari işçinin özlük haklarından yeni bir Yükseköğretim Yasasına kadar uzanan zarurî bir ıslahat paketine olan gereksinim görülmelidir. Bu gereksinimin hiçbir paydaşın tek başına altından kalkamayacağı kadar büyük olduğu da bilinmelidir.

Terörsüz, huzurlu bir Türkiye ikliminde, kozmik ahlaki duruşundan taviz vermeyen, çağı gerçek okuyan ve milletlerarası standartlarda bilgi üreten bir akademi; Türkiye Yüzyılı’nın en dayanıklı omurgası olacaktır. Bu doğrultuda tüm siyasi karar alıcıları, YÖK’ü, MEB’i ve akademik camiayı ortak aklı işletmeye ve ülkemizin geleceği için harekete geçmeye davet ediyor; yeni akademik yılın güzel olmasını diliyoruz.

Somut olay: Eşi fiyatsız izinliyken aile yardımı alamadı

Aksu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı bir ortaokulda öğretmen olarak görev yapan başvuranın eşi, 15 Eylül 2025 – 15 Haziran 2026 tarihleri arasında fiyatsız müsaadeye ayrıldı. Eşin bu periyotta menfaat karşılığı çalışmaması, 657 sayılı Kanun’un 202. maddesi uyarınca öğretmenin eşi için aile yardımı almasının kurallarını oluşturuyordu. Lakin öğretmen, durumu eşinin izni bitip 15 Haziran 2026’da vazifeye dönmesinin akabinde kurumuna bildirdi.

İdare, “durum değişikliklerinin bildirilmesi” yükümlülüğünün müddetinde yerine getirilmediğini öne sürdü. Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun 2025/1 sayılı kararının 35. maddesine dayanarak geriye dönük sırf üç aylık dönemi kıymetlendirdi. Bu üç ayın Haziran kısmı da eşin misyona başlaması gerekçesiyle ödenmedi. Sonuçta öğretmene sadece Nisan ve Mayıs 2026 ayları için aile yardımı verildi. Eylül 2025 – Mart 2026 arası ile Haziran 2026’ya ait talep ise mevzuata uygun görülmedi.

Tartışmalı karar: 2025/1 sayılı Hakem Kurulu Kararı

İdarelerin dayandığı 35. madde, eş ve çocuk durumundaki değişiklikleri sonradan bildiren çalışana, bildirimden evvelki en fazla üç aylık periyot için aile yardımı verilmesini öngörüyor. Bu mühlet ayrıyeten 1 Ekim 2025 öncesine taşamıyor. Maddenin ilgili kısmı şöyle:

“Aile yardımından yararlanılabilecek eş ve çocuk durumunda meydana gelen değişiklikleri daha sonraki tarihlerde bildiren çalışana, ilgili mevzuat uyarınca aile yardımı ödeneği verilmesi şartlarının mevcut olması ve 01/10/2025 tarihinden öncesine taşmaması kaydıyla, anılan bildirime dayanılarak aile yardımı ödeneğinden yararlanabileceği tarihten evvelki üç aya kadar olan devir için de aile yardımı ödenekleri verilir.”

İdareler bu kararı, geç yapılan bildirimlerde ödemeyi otomatik olarak üç ayla sınırlayan bir kural olarak uyguluyor.

KDK: Kanunda bildirim müddeti yok

Kurum, 657 sayılı Kanun’un 202, 203 ve 204. maddelerinde aile yardımına hangi kurallarla hak kazanılacağının, ne vakit ve nasıl ödeneceğinin açıkça düzenlendiğini hatırlattı. Buna rağmen geriye dönük talep edilemeyeceğine ya da bildirimin muhakkak bir müddette yapılması gerektiğine dair bir karar bulunmadığını vurguladı. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde de bu türlü bir mühlet koşulu yer almıyor. Kurum bu sebeple, hak sahiplerinin verdiği bildirimlere istinaden geriye dönük aile yardımı talep edilmesinin önünde pürüz bulunmadığı sonucuna ulaştı.

Kararda, toplu mukavelelerin kamu görevlilerine mevcut haklarına ek haklar kazandırmak emeli taşıdığına dikkat çekildi. 35. maddeyle memurlara yeni bir hak verilmekten çok, zati sahip oldukları hakkın kısıtlandığı tespit edildi. Kurum, Danıştay 11. Dairesinin 13.06.2014 tarihli ve E.2013/3728, K.2014/4312 sayılı kararına atıf yaptı. Bu karara nazaran alt norm niteliğindeki düzenleyici süreçler, bir hakkın kullanımını üst normda öngörülmeyen biçimde daraltamaz yahut kısıtlayamaz. Kurum buradan hareketle, Anayasa ve 657 sayılı Kanun’la tanınan mali hakların mevcut düzenleyici süreçlerle kısıtlanamayacağını belirtti.

Danıştay’ın 2024 tarihli kararı da gerekçede

KDK, evvelki kararlarında da yer verdiği Sayıştay 2. Dairesinin 2010 tarihli ilamı ile Aksaray ve Manisa İdare Mahkemelerinin kararlarını bu kararda da andı. Münasebete ayrıyeten Danıştay 12. Dairesinin 07.02.2024 tarihli ve E:2023/7135, K:2024/401 sayılı kararı eklendi. Bu kararda, aile ve çocuk yardımı talebinin reddine ait süreç iptal edilmiş ve ödenmeyen fiyatların davacıya ödenmesine hükmedilmişti. Karar temyizde oy birliğiyle onanmıştı.

Kurum vardığı sonucu şöyle açıkladı:

“Başvuranın aile yardımı ödeneğine hak kazandığı tarihten itibaren bu ödenekten yararlanması gerektiği, bildirimin hangi tarihte verildiğinin kanundan doğan bu hakkı ortadan kaldırmayacağı, bu sebeple başvurana hak kazanma tarihinden itibaren geriye dönük aile yardımı ödeneği verilmemesi sürecinde hukuka ve adalete uygunluk bulunmadığı görüş ve sonucuna varılmıştır.”

MEB’e “başvuru yollarını göster” uyarısı

Kararda düzgün idare prensipleri yönünden de bir tespit yapıldı. Kuruma nazaran Bakanlık, istenen bilgi ve dokümanları müddetinde ve gerekçeli olarak gönderdi. Lakin başvurana verdiği karşılıkta, sürece karşı hangi müddette hangi mercie başvurabileceğini belirtmedi. Bu sebeple “karara karşı müracaat yollarının gösterilmesi” unsuruna uymadığı belirtilerek, Bakanlığın bu unsura uygun davranması önerildi.

Bakanlık 30 gün içinde bildirmek zorunda

Kamu Denetçisi Şerif Yılmaz’ın önerisi üzerine Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca imzasıyla verilen kararda müracaat kabul edildi. Başvurana geriye dönük aile yardımı ödenmesi yönünde Milli Eğitim Bakanlığına tavsiyede bulunuldu. 6328 sayılı Kanun uyarınca Bakanlık, karar üzerine tesis edeceği süreci 30 gün içinde Kuruma bildirmek zorunda. İdare bu mühlet içinde rastgele bir süreç tesis etmezse dava açma müddetinden kalan mühlet işlemeye devam edecek ve başvuranın yargı yoluna gitme hakkı gizli olacak.

Aynı yönde üçüncü karar

KDK daha evvel, doğum sebebiyle fiyatsız müsaadeye ayrılan eşi için 3 aylık ödemeyle sonlandırılan bir veteriner doktorun müracaatında tavsiye kararı vermişti (KDK: Aile Yardımı Bildiriminde vakit aşımı ve müddet hududu yok). 14 Eylül 2026 tarihli kararında ise çocuk yardımı yıllarca maaşına yansıtılmayan bir kent plancısını haklı bulmuştu (Ombudsmanlık, geriye dönük aile yardımı ödeneğinde ‘3 aylık hudut olmaz’ dedi). MEB’e yönelik son kararla birlikte Kurumun, toplu mukaveledeki üç aylık sonun kanundan doğan hakkı kısıtlayamayacağı yönündeki yaklaşımı yerleşik hale gelmiş görünüyor.

KDK’nın 2026/19720 sayılı MEB kararı (PDF)

Daha evvel alınan yabancı isimler da değişecek

Daha evvel yabancı isimle ruhsatlandırılmış Türk özel öğretim kurumlarının isimleri da mevzuata uygun hale getirilecek. Bu kapsamdaki kurumlar, mevcut yabancı isimlerini kullanmaya devam edemeyecek.

Özel öğretim kurumlarına Türk ulusal eğitiminin genel ve özel emelleri ile temel unsurlarına, kurumun emeline, eğitim programına ve seviyesine uygun, belirli bir mana taşıyan Türkçe isim verilecek.

Azınlık okulları, yabancı ve milletlerarası özel öğretim kurumları ile yalnızca yabancı lisan eğitimi veren kurslara ise yabancı isim verilebilecek.

Kurum isimlerinin belirlenmesinde Türk milletinin ulusal, ahlaki, insani, manevi ve kültürel pahaları de gözetilecek. Bu bedellere ters ve öğrencilerin psikososyal gelişimine olumsuz tesir edebilecek isimler kullanılamayacak.

Anayasada yer alan ulusal kültür ile ulusal ve manevi kıymetlerin korunmasına ait temeller ile ilgili mevzuat kararları doğrultusunda, ulusal eğitimin temel unsur ve maksatlarına riayet edilerek kurum isimlerinin ulusal ve manevi pahalarla bağdaşması; kültürel yozlaşma, kimlik erozyonu, paha erimesi, dilsel yabancılaşma ve öğrencilerin psikososyal gelişiminde aksiliklere sebebiyet verilmemesi temel alınacak.

Bu kapsamda mevzuata uygun kurum ismi değişikliği müracaatları, en geç 1 Ekim 2026 tarihine kadar yapılacak.

Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan kılavuzda, müracaat, tercih ve yerleştirmeyle ilgili süreçler hakkında detaylı bilgilere yer verildi.

Kılavuza nazaran, fiyatsız öğrenci okutma uygulamasında öncelikli olan şehit ve gazi çocukları ile devlet muhafazası altındaki çocuklar, 5-17 Ağustos tarihleri arasında müracaat yapabilecek.

Özel öğretim kurumlarında fiyatsız okumak üzere müracaat yapacak öğrenci ve kursiyerlerin müracaat ve tercih süreçleri, kurum çeşidine nazaran farklı tarzlarda gerçekleştirilecek.

Özel okullarda fiyatsız okumak için müracaatlar, öğrencinin kayıtlı olduğu okul müdürlüğü tarafından e-Okul Yönetim Bilgi Sistemi’nde Bakanlıkça hazırlanan modül üzerinde oluşturulan form doldurularak alınacak. 2026-2027 eğitim öğretim yılında ilkokul 1. sınıf ve ortaokul 5. sınıfta tahsil görecek öğrencilerin müracaat süreçleri aday kaydının bulunduğu okuldan; hazırlık sınıfında ve 9. sınıfta tahsil görecek öğrencilerin müracaat süreçleri ise ortaöğretime kayıt yapılmış olması durumunda ilgili okuldan, kayıt yapılmamış olması durumunda ise bitirdiği ortaokuldan yapılacak.

Tercih süreçleri 18-26 Ağustos’ta

Tercih süreçleri, 18-26 Ağustos tarihleri arasında e-Okul sistemi üzerinden öğrenci velisi ya da vasisi tarafından yapılacak. Her öğrenci en az 5, en fazla 10 kurum tercihinde bulunabilecek. Oluşacak puan sıralamasına nazaran yerleştirmeler sistem üzerinden gerçekleştirilecek. Yerleştirme sonuçları 31 Ağustos’ta duyuru edilecek.

Özel motorlu taşıt şoförleri kursları, özel ulaştırma hizmetleri mesleksel eğitim ve geliştirme kursları ve iş makineleri şoför (operatörlük) eğitim kurslarına müracaat ve tercih süreçleri il ve ilçe ulusal eğitim müdürlükleri tarafından yürütülecek. Müracaatlar, 18 yaşını dolduran aday kursiyerin kendisi yahut 18 yaşını doldurmayan aday kursiyerler için velisi ya da vasisi tarafından yapılacak. Başvuranın kurum tercihleri doğrultusunda süreçler il ve ilçe ulusal eğitim müdürlükleri tarafından kayıt olunmak istenen devir başlamadan evvel “Özel MTSK Modülü”nden yapılacak. Aday kursiyer, en fazla 5 kurs tercihi yapabilecek. Yerleştirmeler mevzuatta belirtilen mühletler içerisinde, puan üstünlüğüne ve tercih sırasına nazaran Özel MTSK Modülü üzerinden yapılacak.

Diğer özel kurumlara müracaat ve tercih süreçleri

Özel kurs, özel öğretim kursu, toplumsal aktiflik ve gelişim merkezi, öğrenci aktiflik merkezi, lisan, konuşma ve ergoterapi merkezi, rehberlik ve ruhsal müşavere merkezi üzere öbür özel kurumlara müracaat ve tercih süreçleri il ve ilçe ulusal eğitim müdürlükleri tarafından yürütülecek. Müracaatlar, 18 yaşını dolduran aday kursiyerin kendisi yahut 18 yaşını doldurmayan aday kursiyerler için veli ya da vasisi tarafından yapılacak. Başvuranın kurum tercihleri doğrultusunda tercih süreçleri il ve ilçe ulusal eğitim müdürlükleri tarafından kayıt olunmak istenen periyot başlamadan evvel MEBBİS Özel Öğretim Kurumları Modülü/ e-Özel Modülü’nden yapılacak. Müracaat mühleti içinde kurum ve program tercihlerinde il ve ilçe ulusal eğitim müdürlükleri aracılığıyla değişiklik yapılabilecek. Yerleştirmeler mevzuatta belirtilen müddetler içerisinde, puan üstünlüğüne ve tercih sırasına nazaran MEBBİS Özel Öğretim Kurumları Modülü/ e-Özel Modülü üzerinden yapılacak.

Kurumlara sistem üzerinden yerleşen öğrenci ve kursiyerler, müddeti içinde ilgili kuruma kayıt yaptırmamaları durumunda fiyatsız okuma haklarından vazgeçmiş sayılacak.

Ücretsiz okuma uygulaması sadece 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nda öncelik verilen çocuklara yönelik olduğundan, süreç sonunda kurumun boş kontenjanı kalması durumunda işlemler Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’nde yer alan kararlara nazaran gerçekleştirilecek.

Ücretsiz okutma, kurumların servis fiyatı dışındaki tüm fiyatlarını kapsayacak.

Ücretsiz Okutulacak Öğrenci/Kursiyer Yerleştirme Kılavuzu’na

Valilik tarafından yapılan açıklamada, “Toplumumuzun manevi bedelleri doğrultusunda, öğrencilerimizin ve eğitim çalışanlarının temel hak ve özgürlükleri kapsamında yer alan ibadet gereksinimlerinin karşılanması kıymet arz etmektedir. Bu bağlamda, okul ortamlarında öğrencilerin toplumsal, kültürel ve ahlaki gelişimlerinin desteklenmesi ile birlikte, inanç ve ibadetlerini uygun ortamlarda yerine getirebilecekleri alanların sağlanması eğitim hizmetlerinin bütünleyici bir kesimi olup değerli bir gereksinim haline gelmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Açma, Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliğinin 5. maddesinin (c) bendi ile Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 81. maddesinin 6. fıkrası çerçevesinde; öğrencilerin uygun vakit aralıklarında ibadetlerini inançlı olarak yerine getirebilmeleri ve ibadet gerekçesiyle okul dışına çıkışlarının en aza indirilerek eğitim süreçlerinin verimli bir formda kullanılması hedefiyle cuma namazı üzere toplu ibadetlere katılmak isteyenler için okul bünyesinde uygun fiziki kaidelere sahip mescit alanlarının oluşturulması gerekmektedir. Bu kapsamda; yeni yapılacak okul ve eğitim kurumlarının proje ve planlamalarında, cuma namazı kılınabilmesine imkan sağlayacak, kâfi fiziki kapasiteye sahip mescit alanına yer verilmesi, halihazırda kullanılan okul ve eğitim kurumlarında ise mevcut imkanlar çerçevesinde uygun alanların dönüştürülmesi suretiyle, cuma mescidi olarak kullanılmak üzere alan oluşturulması konusunda; bilgilerini ve gereğini rica ederim” tabirlerine yer verildi.

Türk Ceza Kanunu’nda yapılan değişiklikle, fiili işlediği sırada 12 yaşını doldurmuş olup da 15 yaşını doldurmamış olanların işlediği fiilin tüzel mana ve sonuçlarını algılayamaması yahut davranışlarını yönlendirme yeteneğinin gereğince gelişmemiş olması halinde ceza sorumluluğu olmayacak fakat bu şahıslar hakkında çocuklara özgü güvenlik önlemlerine hükmolunacak. İşlediği fiilin hukuksal mana ve sonuçlarını algılama ve bu fiille ilgili olarak davranışlarını yönlendirme yeteneğinin varlığı halinde, bu şahıslar hakkında kabahat ağırlaştırılmış müebbet mahpus cezasını gerektirdiği takdirde 13 yıldan 18 yıla, müebbet mahpus cezasını gerektirdiği takdirde 10 yıldan 12 yıla kadar mahpus cezasına hükmolunacak. Diğer cezaların yarısı indirilecek ve bu halde her fiil için verilecek mahpus cezası 9 yıldan fazla olamayacak.

Fiili işlediği sırada 15 yaşını doldurmuş olup da 18 yaşını doldurmamış olan bireyler hakkında hata, ağırlaştırılmış müebbet mahpus cezasını gerektirdiği takdirde 19 yıldan 27 yıla, müebbet mahpus cezasını gerektirdiği takdirde 15 yıldan 18 yıla kadar mahpus cezasına hükmolunacak. Diğer cezaların üçte biri indirilecek ve bu halde her fiil için verilecek mahpus cezası 15 yıldan fazla olamayacak.

Türk Ceza Kanunu’na eklenen yeni kararla, somut olayda kasta dayalı kusurun yükü, güdülen hedef ve saik, hatanın işleniş formu ve daha evvelden kasıtlı bir hatadan ötürü mahpus cezasına mahkum edilmiş olma konularından biri ya da birkaçı göz önünde bulundurularak taammüden öldürme ve sonucu nedeniyle ağırlaşmış yaralama hatalarını işleyen 15-18 yaş kümesindeki çocuklar hakkında yaş indirimi uygulanmayabilmesi, 12-15 yaş kümesindeki çocuklara ise bir üst kümenin ceza rejiminin uygulanabilmesi konusunda hakime takdir yetkisi tanınıyor.

Kanun’un, “Suçta tekerrür ve özel tehlikeli suçlular” kararında yapılan değişiklikle, tekerrür kararlarının uygulanmasındaki yaş istisnası 18’den 15’e düşürülüyor. Buna nazaran, kabahati işlediği sırada 15 yaşını doldurmamış olan şahısların işlediği hatalar münasebetiyle tekerrür kararları uygulanmayacak.

Teklifle, Kanun’un “Aile hukukundan kaynaklanan yükümlülüğün ihlali” kararında yer alan hataların cezaları artırılarak aile kurumunun ve bilhassa çocukların korunması amaçlanıyor. Buna nazaran, aile hukukundan doğan bakım, eğitim yahut takviye olma yükümlülüğünü yerine getirmeyen kişi için şikayet üzerine öngörülen “1 yıla kadar” mahpus cezası, “3 aydan 2 yıla kadar” halinde düzenleniyor. Gebe olduğunu bildiği eşini yahut daima birlikte yaşadığı ve kendisinden hamile kalmış bulunduğunu bildiği evli olmayan bir bayanı çaresiz durumda terk eden kimseye verilmesi öngörülen 3 aydan bir yıla kadar mahpus cezasının sonu 6 aydan 2 yıla kadar yükseltilecek. Bu fiiller sebebiyle çocuğun taammüden öldürme ve sonucu nedeniyle ağırlaşmış yaralama hatasını işlemesi halinde şikayet aranmaksızın, faile karar uyarınca verilecek ceza yarısından 2 katına kadar artırılacak.

Velayet hakları kaldırılmış olsa da itiyadi sarhoşluk, uyuşturucu yahut uyarıcı maddelerin kullanılması ya da onur kırıcı tutum ve hareketlerin sonucu maddi ve manevi itina noksanlığı sebebiyle çocuklarının ahlak, güvenlik ve sıhhatini ağır biçimde tehlikeye sokan ana yahut babaya öngörülen mahpus cezasının hududu ise “3 aydan bir yıla kadar” yerine 1 yıldan 3 yıla kadar olacak.

İnfaz kurumunda geçirdiği 1 gün 2 gün olarak dikkate alınacak

Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, mahkeme tarafından iddianamenin ve soruşturma evrakının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde soruşturma evresine ait bütün dokümanlar incelendikten sonra, eksik yahut yanılgılı noktalar belirtilmek suretiyle, 15 yaşını doldurmamış çocuklar hakkında toplumsal inceleme yaptırılmaksızın düzenlenen iddianamenin Cumhuriyet Başsavcılığına iadesine karar verilecek.

Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, çocuk mahkumların mahpus cezalarının direkt çocuk eğitimevlerinde infazına başlanması yerine infaza çocuk kapalı ceza infaz kurumlarında başlanması ve düzgün halli olduğunun tespit edilmesi halinde eğitimevlerine ayrılması karar altına alınıyor.

Düzenlemeyle çocuk kapalı ceza infaz kurumunda 12-18 yaş grubu çocukların barındırılmasında kabahat tiplerinin de dikkate alınması sağlanıyor. Buna göre, 12-18 yaş grubu çocuklar, kabahat çeşitleri, cinsiyetleri ve fiziki gelişim durumları göz önüne alınarak çocuk kapalı ceza infaz kurumlarının farklı başka kısımlarında barındırılacak.

Çocuk mahkumların çocuk kapalı ceza infaz kurumundan çocuk eğitimevine ayrılmalarına psikolog, pedagog, çocuk gelişimcisi, toplumsal çalışmacı, ruhsal danışman, rehberlik uzmanı ve öğretmen gibi en az bir uzman vazifelinin de iştirakiyle idare ve gözlem kurulu tarafından en geç 3 ayda bir yapılan kıymetlendirme sonucunda karar verilecek. Çocuk eğitimevine ayırmaya ait olarak tavır ve davranışları olumsuz bedellendirilen çocuk mahkumların tekrar değerlendirilmeye tabi tutulma müddetleri 6 ayı geçemeyecek.

Terör cürümleri, örgüt kurmak, yönetmek yahut örgüte üye olmak kabahatleri ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen hatalar hariç olmak üzere, kasıtlı hatalardan toplam 3 yıl yahut daha az mahpus cezası ile taksirli kabahatlerden toplam 5 yıl yahut daha az müddetle mahpus cezasına mahkum olan çocuk mahkumlar hakkında verilen cezalar direkt çocuk eğitimevlerinde yerine getirilecek.

Direkt çocuk eğitimevine alınanlar dahil olmak üzere bu kurumlarda bulunan çocuk mahkumlardan firar edenler yahut diğer bir fiilden ötürü haklarında tutuklama kararı verilenler idare ve gözlem kurulu kararıyla, kapalı ceza infaz kurumuna iade yahut odaya kapatma disiplin cezası alıp, bu cezası katılaşmış olanlar yahut asayiş ve nizamın sağlanması emeliyle disiplin cezası katılaşmış olsa bile hareketi kurum tertibi ya da kişi güvenliği bakımından tehlike oluşturanlar idare ve gözlem kurulu kararıyla çocuk kapalı ceza infaz kurumlarına gönderilecek.

Çocuk mahkumların, kabahat ve ceza tiplerine nazaran, çocuk eğitimevlerine ayrılıp ayrılmamalarına, çocuk eğitimevlerinde geçirecekleri mühletlere, çocuk kapalı ceza infaz kurumlarına gönderilmelerine, direkt çocuk eğitimevlerine alınmalarına, direkt çocuk eğitimevlerine alınanların çocuk kapalı ceza infaz kurumlarına gönderilmelerine ve öbür konulara ait metot ve asıllar yönetmelikte gösterilecek.

Kanun’da yapılan düzenlemeyle, Türk Ceza Kanunu’nun taammüden öldürme cürümleri, cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen kabahatler, uyuşturucu yahut uyarıcı madde imal ve ticareti kabahati ve hata işlemek maksadıyla örgüt kurma kabahati hariç olmak üzere, şartlı salıverilme müddetinin hesaplanmasında mahkumun 15 yaşını dolduruncaya kadar infaz kurumunda geçirdiği 1 gün 2 gün olarak dikkate alınacak.

Teklifle, Kabahatler Kanunu’na yeni madde ihdas ediliyor. Kanuna “Amaç dışı bıçak taşıma” başlığıyla eklenen maddeyle, her ne isim altında olursa olsun, Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanun kapsamı dışında kalan her çeşit bıçak ile öteki kesici, delici yahut bereleyici aletlerin, Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanuna nazaran ruhsatlandırılan yerler ile ilgili yönetmeliğe nazaran ruhsatlandırılan iş yerleri dışında satışı ve sergilenmesi, 18 yaşından küçük çocuklara satılması ve çocuklar tarafından satın alınması yahut taşınması yasaklanacak.

Bu yasaklara uymayanlara 5 bin lira, kabahate bahis bıçak yahut aletlerin sayı yahut nitelik bakımından vahim olması halinde ise 10 bin lira idari para cezası verilecek.

Ayrıyeten bu kabahatin işlendiğini öğrenen işletici yahut sorumlunun yetkili makamlara bildirim yapmaması halinde 5 bin lira idari para cezası verilecek. Kabahatin konusunu oluşturan yahut işlenmesi suretiyle elde edilen eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilecek.

Kabahat münasebetiyle idari para cezasına ve el koymaya kolluk vazifelileri, mülkiyetin kamuya geçirilmesine mülki amir tarafından karar verilecek.

Kabahati işlediği sırada 15 yaşını doldurmamış çocuk hakkında çocuğun üstün faydası gözetilerek Çocuk Koruma Kanunu kararları uyarınca kollayıcı, destekleyici ve yönlendirme önlemlerine karar verilmesi maksadıyla mülki amir tarafından çocuk yargıcından önlem talebinde bulunulacak. Bu madde kararı internet satışları ve uzaklıklı satışlar için de uygulanacak.

Bir sanat yahut mesleğin icrası ve eğitim için gerekli bıçak, şiş ve benzerlerinin icra yerinde ve icra eden şahıslarca kullanılması, bulundurulması ve taşınması bu madde kararlarına tabi olmayacak.

Düzenlemeyle, Çocuk Koruma Kanunu’na yeni madde ekleniyor. Buna nazaran, ceza sorumluluğu olmayan isimli süreçteki çocuklar için çocuklara özgü güvenlik önlemi niteliğinde “yönlendirme tedbirleri” ihdas ediliyor.

Yönlendirme önlemleri, ceza sorumluluğu olmayan isimli süreçteki çocuklar bakımından, çocuklara özgü güvenlik önlemi olarak tanımlanıyor.

Yönlendirme önlemleri, “sosyal ve toplumsal hizmetler tedbiri”, “dijital risklerden korunma tedbiri”, “kitap ve kütüphane tedbiri”, “çevreye hürmet ve etraf paklığı tedbiri” ve “tütün, nikotin, alkol, kumar, uyuşturucu ve uyarıcı madde ile davranışsal bağımlılık tedbiri” başlıklarında sıralanıyor.

“Sosyal ve toplumsal hizmetler tedbiri”yle spor kulüpleri, gençlik merkezleri, spor tesisleri ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarında, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile mahallî idareler tarafından yerine getirilmek üzere çocukların 20 saatten 300 saate kadar psikososyal gelişimine katkı sağlayacak vazife almalarına hükmedilecek.

“Dijital risklerden korunma tedbiri”yle kullandığı telefon aygıtı, telefon çizgisi yahut her türlü bilgisayar, tablet ve gibisi dijital aygıtın bildirilerek aygıtın önlem kararından sonraki hareketlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu ile Siber Güvenlik Başkanlığı tarafından 3 aydan az 2 yıldan fazla olmamak üzere çeşitli takip yazılımlarıyla ilgili kurum kontrolüne açmaya, riskli olarak tarifli kimi mecralar, uygulamalar ve dijital platformlara erişimin engellenmesine karar verilecek.

“Kitap ve kütüphane tedbiri”, kütüphane ve okuma salonu üzere yerlerde Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, üniversiteler ile mahallî idareler tarafından yerine getirilmek üzere 20 saatten 300 saate kadar psikososyal gelişimine katkı sağlayacak vazife almayı yahut bu kuruluşların yetkililerince belirlenen yapıtların okunmasını kapsayacak.

“Çevreye hürmet ve etraf paklığı tedbiri”yle Tarım ve Orman Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, üniversiteler ile lokal idareler tarafından yerine getirilmek üzere 20 saatten 300 saate kadar park, bahçe, kıyı üzere belirlenecek bir bölgede etraf paklığı yapmaya, belirlenecek bitkilerin bakımı, ağaçlandırma ve çiçeklendirme faaliyetlerine katılmaya hükmedilecek.

“Tütün, nikotin, alkol, kumar, uyuşturucu ve uyarıcı madde ile davranışsal bağımlılık tedbiri”yle Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Yeşilay tarafından yerine getirilmek üzere çocukların sıhhatleri için tehlike oluşturan bağımlılıklarının tedavi ve rehabilitasyonu için belirlenecek programları tamamlamaya karar verilecek.

Bu önlemlerin yerine getirilmesi sırasında ortaya çıkabilecek direnç yahut zorluklara karşı kolluktan yardım istenebilecek.

Ayrıyeten önlemlerin yerine getirilmesinde kurumların uyumu merkezde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından, il ve ilçelerde kurumların uyumu ile takip vali ve kaymakam tarafından sağlanacak.

Bu maddenin uygulanmasına ait yordam ve asıllar Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. Eklenen madde ile çocuklara yönelik yine topluma kazandırıcı müdahale araçlarının güçlendirilmesi ve yine cürüm sürece riskinin azaltılması amaçlanıyor.

Acil korunma kararı alınması maksadıyla 24 saat içinde rapor düzenlenebilecek

Çocuk Koruma Kanunu’na yeni fıkralar ekleniyor.

Buna nazaran, akıl hastalığı, akıl zayıflığı, alkol, uyuşturucu yahut uyarıcı madde bağımlılığı, davranışsal bağımlılık ya da ağır tehlike arz eden bulaşıcı hastalık sebebiyle kendisi yahut diğerleri açısından önemli tehlike oluşturduğu bedellendirilen ve rastgele bir suretle Sağlık Bakanlığına yahut üniversitelere bağlı yataklı sıhhat kurumlarına gelen yahut getirilen çocuk hakkında, tedaviye gereksinim bulunduğunun ilgili uzman tabip tarafından tespit edilmesi halinde, acil korunma kararı alınması emeliyle 24 saat içinde rapor düzenlenecek.

Sağlık kurumu, uzman tabip raporunun düzenlendiği tarihten itibaren en geç 24 saat içinde çocuk yargıcına başvuracak. Müracaattan itibaren en geç 48 saat içinde ilgili dal uzman doktorunun yer aldığı 3 uzman doktordan oluşan resmi sağlık kurulu tarafından düzenlenen rapor mahkemeye sunulacak. Hakim, başvuru ve sağlık kurulu raporunu kıymetlendirerek talep hakkında en geç 48 saat içinde karar verecek.

Çocuğun sıhhat kuruluşuna gelmesi yahut getirilmesinden hakim kararının sıhhat kuruluşuna bildirimine kadar geçen müddette, çocuğa gerekli görülen tıbbi müdahale ve tedavi uygulanacak. Bu süreçte gereksinim duyulması halinde kolluktan yardım istenebilecek. Kolluk, bu kapsamda yapılan talepleri, kanunla kendisine tanınan yetkiler çerçevesinde yerine getirecek.

Hakim, çocuğun üstün faydasını gözeterek çocuğun bulunduğu yerin bilinmeyen tutulmasına ve gerekli görmesi halinde şahsî alakanın kurulmasına yahut sonlandırılmasına karar verebilecek. Hakim, sağlık kurulu raporunu dikkate alarak acil korunma kararının kaldırılmasına, devamına yahut çocuğun durumuna uygun öbür bir hami ve destekleyici önleme karar verecek.

Düzenlemeyle, Çocuk Koruma Kanunu’nda yer alan “suça sürüklenen” ibaresi “adli süreçteki” olarak değiştirilecek. Çocuk hakkında kamu davası açılması halinde durum, gerekli idari önlemlerin alınması maksadıyla Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığı il yahut ilçe müdürlüklerine bildirilecek.

Kanuna eklenen fıkralarla, isimli süreçteki çocuklar hakkında yapılan yargılama sonunda kararın açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmesi halinde yönlendirme önlemlerinden uygun görülen biri yahut birkaçı da kontrollü özgürlük önlemi olarak uygulanacak. Bu fıkra uyarınca hükmedilecek yükümlülükler, düzenlemede sayılan kurumlar tarafından yerine getirilecek.

Kabahatin işlenmesi sebebiyle mağdurun yahut kamunun uğradığı zararın az olması halinde isimli süreçteki çocuklar hakkında kararın açıklanmasının geri bırakılması kararı verilebilmesi için zararın giderilmesi kaidesi aranmayabilecek.

Çocuk Koruma Kanunu’nda yapılan değişiklikle, 15 yaşını doldurmamış çocuk hakkında toplumsal inceleme yaptırılması mecburî olacak. Cumhuriyet savcısı, mahkeme yahut çocuk hakimi tarafından 15 yaşını doldurmuş çocuk hakkında toplumsal inceleme yaptırılmaması halinde, münasebeti iddianamede yahut kararda gösterilecek.

Hami ve destekleyici önlemlerin ilgili kurum yahut kuruluş tarafından yerine getirilmesi sırasında gerekmesi halinde kolluktan yardım istenebilecek.

Esirgeyici ve destekleyici önlemlerin yerine getirilmesinde kurumların uyumu merkezde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığınca, il ve ilçelerde kurumların uyumu ile takip vali ve kaymakam tarafından sağlanacak. Bu emelle il ve ilçelerde sekretarya hizmetleri aile ve toplumsal hizmetler il müdürlükleri tarafından yürütülecek.

Hakim yahut mahkeme tarafından verilen gözetici ve destekleyici önlem kararları, yerine getirilmek üzere ilgili kurum yahut kuruluşa gönderilecek.

Çocuk hakkında verilen hami ve destekleyici önlem kararlarının gereklerine muhalif hareket eden ana, baba, vasi yahut bakım ve nezaretinden sorumlu kimse, fiil cürüm teşkil etse dahi ihlal edilen önlemin niteliğine ve karşıtlığın tartısına nazaran çocuk hakimi kararıyla 3 günden 10 güne kadar “tazyik hapsi” ile cezalandırılacak.

Bu kararlara karşı itiraz yoluna gidilebilecek. Tazyik hapsine ait kararlar, katılaşmasını müteakip cumhuriyet başsavcılığı tarafından yerine getirilecek. Bu kararlar çocuk hakimi tarafından ilgili kuruma bildirilecek.

Teklifle, Sosyal Hizmetler Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Kanun’da tanımlar başlığında yer alan “Çocuk Koruma İlk Müdahale ve Değerlendirme Merkezi”ni açıklamakta kullanılan “suça sürüklenen” ibaresi “adli süreçteki” olarak değiştiriliyor.

Yine Sosyal Hizmetler Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ve Çocuk Koruma Kanunu’nda yapılan değişikliklerde de kanunların farklı maddelerinde geçen “suça sürüklenen” ibareleri “adli süreçteki” olarak değiştirilecek.

“Teklif, ilerleyen günlerde TBMM Genel Kurulu’nun takdirine sunulacaktır”

Teklifin kabul edilmesinin akabinde açıklamalarda bulunan Komisyon Başkanı ve AK Parti İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel, teklifte kıymetli düzenlemelerin bulunduğunu belirtti.

Görüşmeler sırasında çocuğun üstün faydasının temel alındığını vurgulayan Yüksel, kanun teklifinin çocuk adalet sistemine değerli katkılar sunacağını söz etti.

Yüksel, “Çocuklarımızı her türlü ihmal, istismar ve riskten korumak, onları geleceğe hazırlamak sadece hukuk sisteminin değil, herkesin ortak sorumluluğudur. Teklif, ilerleyen günlerde TBMM Genel Kurulu’nun takdirine sunulacaktır.” dedi.

Bakımevi açma kaidesindeki çocuk sayısı düşürüldü

Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrası değiştirildi.

Eskisi şöyleydi: “Bakımevleri kurumun bağlı yahut ilgili olduğu bakanın onayı alınmak suretiyle kurumca istihdam edilen memurların 0-6 yaş kümesine giren en az 50 çocuğu için kurumun idari ve mali işlerle ilgili ünitesine bağlı olarak açılabilir.”

Yenisi bu formda: “Bakımevleri kurumun bağlı yahut ilgili olduğu bakanın onayı alınmak suretiyle kurumca istihdam edilen memurların 0-6 yaş kümesine giren en az 30 çocuğu için çalışanın yazılı talebi üzerine kurumun idari ve mali işlerle ilgili ünitesine bağlı olarak açılır. Yazılı talebin 30’dan az olması halinde de çocuk bakımevi açılabilir.”

Bakımevi açılabilmesi için aranan taban çocuk sayısı 50’den 30’a düşürüldü, ayrıyeten çalışanın yazılı talebi koşulu getirildi. 30’dan az talep olması halinde de bakımevi açılabilmesine imkan tanındı.

İlgili kurum ismi güncellendi ve yeni bir fıkra eklendi

Aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Genel Müdürlüğüne” ibaresi “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına” halinde değiştirildi.

Ayrıca üçüncü fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklendi. Yenisi bu biçimde: “Açılan çocuk bakımevleri, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemi ile Milli Eğitim Bakanlığı e-okul sistemine işlenir ve gerekmesi durumunda güncellemeler yapılır.”

Bina ve fiziki kurallarda değişiklik

Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi değiştirildi.

Eskisi şöyleydi: “Müstakil tek yahut çok katlı bir binada yahut bir apartmanın taban katı yahut bu katla ilişkili olarak bir kaç katında,”

Yenisi bu halde: “Müstakil tek yahut çok katlı bir binada, bir apartmanın taban katı yahut üçüncü katını geçmemek üzere başka katlarında,”

İkinci fıkranın (3) numaralı bendinde yer alan oda büyüklüğü ölçütü de değişti.

Eskisi şöyleydi: “her çocuk için en az 2 m2 alan ile 6 m3 hava düşecek hacimde”

Yenisi bu halde: “her çocuk için en az 1,5 m² alan ile 4,5 m³ hava düşecek hacimde”

Oda başına düşen minimum alan ve hacim ölçütleri düşürüldü.

(5) numaralı bentte yer alan “10” ibaresi “20” olarak değiştirildi. Buna nazaran evvelce her 10 çocuğa bir klozet ve bir lavabo tahsisi aranırken, yeni düzenlemeyle bu oran her 20 çocuğa bir klozet ve bir lavabo halinde gevşetildi.

Ayrıca tıpkı fıkraya yeni bir bent eklendi. Yenisi bu şekilde: “Yürürlükte bulunan deprem yönetmeliği ve bu husustaki başka mevzuata uygun olması,”

Çocukların yaş gruplandırması yine belirlendi

Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri değiştirildi.

Eskisi şöyleydi:

“a) Birinci Grup: 0-3 yaş kümesinde (0-36 aylık çocuklar) bulunan en çok 10 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.

b) İkinci Grup: 4-5 yaş kümesinde (37-60 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.

c) Üçüncü Grup: 6 yaş kümesinde (61-72 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.”

Yenisi bu formda:

“a) Birinci Grup: 0-2 yaş kümesinde (0-24 aylık çocuklar) bulunan en çok 10 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.

b) İkinci Grup: 2-4 yaş kümesinde (25-48 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi görevlendirilir.

c) Üçüncü Grup: 4-6 yaş kümesinde (49-72 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi görevlendirilir.”

Yaş aralıkları tekrar belirlendi: birinci küme 0-3’ten 0-2 yaşa, ikinci küme 4-5’ten 2-4 yaşa, üçüncü küme 6 yaştan 4-6 yaşa çekildi. Ayrıyeten birinci kümede çocuk bakıcısı zorunluluğunun yanına çocuk gelişimcisi/eğitimcisi kuralı eklenirken, ikinci ve üçüncü kümelerde her küme için başka çocuk bakıcısı bulundurma zaruriliği bent metninden çıkarıldı.

Bu değişikliğe bağlı olarak birinci fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklendi. Yenisi bu biçimde: “Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kümelerden, her iki küme için en az bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.” Böylece ikinci ve üçüncü küme için çıkarılan başka çocuk bakıcısı mecburiliği, kümeler için ortak bir taban kaide olarak yine düzenlendi.

Mevcut ikinci fıkranın ikinci cümlesi de değiştirildi.

Eskisi şöyleydi: “İkinci ve üçüncü küme çocuklar uygun fiziki yer ve işçi bulunmaması halinde birlikte bulundurulabilir.”

Yenisi bu halde: “İkinci ve üçüncü küme çocuklar, uygun fiziki yer ve işçi bulunmaması halinde çocuklar arasındaki yaş farkı en fazla 2 yaş olacak halde birlikte bulundurulabilir.”

Farklı kümelerdeki çocukların bir arada bulundurulabilmesi artık aralarındaki yaş farkının en fazla 2 yaş olması kuralına bağlandı.

Ücret belirleme yetkisi değişti

Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında değişiklik yapıldı.

Eskisi şöyleydi: “Her çocuk için alınacak aylık fiyat, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle, her mali yıl başında Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen fiyatı gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”

Yenisi bu biçimde: “Her çocuk için alınacak aylık fiyat, her mali yıl başında Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen fiyatı gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.”

“Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle” ibaresi büsbütün kaldırıldı, yani fiyat belirlenirken bu kurumun görüşünün alınması koşulu yürürlükten kalktı. Ayrıyeten “Maliye Bakanlığı” ibareleri yeni bakanlık ismine uygun olarak “Hazine ve Maliye Bakanlığı” formunda değiştirildi.

7/24 aslına nazaran çalışan bakımevi açılabilecek

Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna yeni bir cümle eklendi.

Eskisi şöyleydi: “Bakımevleri kurumun çalışma saatlerinin başlamasından yarım saat evvel ve çalışma saatinin bitiminden yarım saat sonrasına kadar hizmet verirler.”

Yenisi bu biçimde: Aynı karara ek olarak, “İhtiyaç bulunması halinde yedi gün yirmi dört saat temeline nazaran çalışan çocuk bakımevleri açılabilir.” cümlesi eklendi.

Buna nazaran muhtaçlık halinde, kurumun mesai saatleriyle hudutlu olmaksızın 7 gün 24 saat hizmet veren çocuk bakımevleri açılabilecek.

İl ve ilçe merkezlerinde bakımevi açma kuralı değişti

Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “50 çocuğunun” ibaresi “30 çocuğu için işçinin yazılı talebi” biçiminde değiştirildi.

Buna nazaran il ve ilçe merkezlerinde bakımevi açılabilmesi için aranan taban çocuk sayısı 50’den 30’a düşürüldü ve bu sayı için işçinin yazılı talepte bulunması kuralı getirildi.

Denetim mercii güncellendi

Yönetmeliğin ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü” ibaresi “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı” biçiminde, ikinci fıkrasında yer alan “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğüne” ibaresi ise “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına” halinde değiştirildi.

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 18.05.2022 tarih ve 49924917 sayılı yazısında aşağıdaki açıklamaya yer verilmiştir.

Bilindiği gibi, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 19. hususunda yer alan; “Yeni binalarda kurum açma süreçlerinde binanın eğitim ve öğretim açısından teklif edilen kurumun özelliğine uygunluğu için valilikçe görevlendirilen en az iki maarif müfettişi yahut iki şube müdürü ya da bir maarif müfettişi ile bir şube müdürü tarafından yerinde yapılan incelemeye dair rapor ile binaya ilişkin, … evrakının birer örneği valilikçe Bakanlığa gönderilir.” hükmü,

Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Açma, Kapatma ve İsim Verme Yönetmeliğinin 6. hususunda yer alan; “Yapılan müracaatın; …., kararlarına uygun olup olmadığını incelemek üzere vilayet ulusal eğitim müdürlüğünce beş iş günü içinde, maarif müfettişi vilayet yahut ilçe ulusal eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacılardan en az iki kişi görevlendirilir. Ayrıyeten, …., Görevlendirilen maarif müfettişi/il yahut ilçe ulusal eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacı inceleme raporunu görevlendirme yazısının/onayının kendilerine bildiri tarihinden itibaren en geç on beş iş günü içinde düzenler ve teslim eder.” kararı,

Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği . fıkrasında yer alan; “Disiplin soruşturmasında muhakkik görevlendirilmesi halinde muhakkik, hakkında soruşturma yapacağı memurdan alt düzeyde olamaz. “ kararı bulunmaktadır.

Bu bilgiler ışığında Ulusal Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 18.05.2022 tarih ve 49924917 sayılı görüş yazısında; “Özel Öğretim Kurumları Kanununa tabi olarak kurum açma, kapatma ve isim verme süreçlerinin mevzuata uygun olup olmadığı konusunun tespiti için ilçe ulusal eğitim müdürlüklerinde misyon yapan şube müdürlerinin de muhakkik olarak görevlendirilebileceği konusunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. “ açıklamalarına yer verilmiştir.

İşte o görüş yazısı;

Ahmet KANDEMİR