657 sayılı kanunda uyuşturucu için farklı bir madde yok

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda “uyuşturucu kullanma” direkt bir disiplin maddesi olarak sayılmıyor. Lakin Kanun’un 125/E maddesinde yer alan “memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” kararı, disiplin konseyleri tarafından uyuşturucu kullanımı ve bulundurulması için de uygulanıyor. Bu fiil tespit edildiğinde öngörülen ceza, en ağır disiplin yaptırımı olan devlet memurluğundan çıkarma.

Uyuşturucu kullanan memurlar için Danıştay’dan emsal kararlar

Danıştay 12. Dairesinin 2020/1528 temel, 2020/3135 karar sayılı ve 12 Ekim 2020 tarihli kararında, kan örneğinde uyuşturucu tespit edilen ve isimli yargıdaki tabirinde kullanımı kabul eden bir öğretmen hakkında verilen devlet memurluğundan çıkarma cezasında hukuka karşıtlık bulunmadığına hükmedildi. Kararda, öğretmenin toplumun ahlaki ve kültürel pahalarını benimseyip öğrencilerine aktarmakla yükümlü olduğu, bu fiilin memurluk sıfatıyla bağdaşmayacak yüz kızartıcı hareket niteliğinde bulunduğu vurgulandı.

Dairenin 23 Mayıs 2008 tarihli, 2006/1541 temel, 2008/3078 karar sayılı bir öteki kararında ise infaz ve müdafaa memuru olan davacının “kullanmak için uyuşturucu madde bulundurmak” cürmünden sübuta eren hareketinin birebir gerekçeyle devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektirdiği, işlemde yöntem ve yasaya terslik bulunmadığı sonucuna varıldı.

Usul yanlışı cezayı iptal ettirebiliyor

Emsal davalarda dikkat çeken nokta, mahkemelerin birçok vakit fiilin tartısını değil, savunma hakkının adabına uygun tanınıp tanınmadığını denetlemesi. 657 sayılı Kanun’un 129. maddesinin ikinci fıkrasında düzenlenen son savunma hakkı tarzına uygun kullandırılmadan verilen cezalar, bu münasebetle iptal edilebiliyor.

Mahkumiyet varsa süreç farklı işliyor

Uyuşturucu kullanımı değil de uyuşturucu ticareti üzere bir cürümden 1 yıl yahut daha fazla mahpus cezasına taammüden mahküm olan memurlar için farklı bir karar devreye giriyor. 657 sayılı Kanun’un 48/A-5 maddesi uyarınca bu durum, kişinin devlet memurluğuna atanma ve memuriyeti sürdürme hakkını süresiz olarak ortadan kaldırıyor.

Keçiören’de süreç nasıl işleyecek

Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı, Keçiören Belediyesindeki 129 kuşkulu hakkında “kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı madde satın almak, kabul etmek, bulundurmak ve kullanmak” kabahatinden süreç yapılmasını istedi. Kullanılan maddenin belirlenmesi için kan, kıl ve idrar örneği alınması talimatı da verildi. Yapılacak sürecin yargıdan dönmemesi için şüpheliler hakkındaki disiplin sürecinin tarza uygun yürütülmesi, savunma hakkına dikkat edilmesi sonra da Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla süreçlerin tamamlanması gerekiyor.

1. Tanımlar ve yeni kavramlar (Madde 4)

1.1. “Ders aktifliklerine katılım” tanımı

Eski: “Öğrencilerin, sınıf yahut okul içinde yaptıkları; eleştirel düşünme, sorun çözme, okuduğunu manaya, araştırma yapma üzere bilişsel, duyuşsal, psikomotor alanındaki marifetlerini kullanmasını ve geliştirmesini sağlayan, performansını değerlendirmeye yönelik çalışmaları”

Yeni: “Öğrencilerin, sınıf yahut okul içinde zihinsel, sosyal-duygusal ve fizikî açıdan çok yönlü gelişimini sağlayan ve öğrencilerin performansını değerlendirmeye imkan veren çalışmaları”

Yapılan değişiklik: Tarif, “bilişsel-duyuşsal-psikomotor beceri” lisanından çıkarılıp “zihinsel, sosyal-duygusal, fizikî çok yönlü gelişim” lisanına çekilmiş. Yeni maarif modelinin bütüncül gelişim yaklaşımıyla uyumlulaştırma. Performans değerlendirmesi korunuyor.

1.2. “Proje” tanımı

Eski: “…bireysel olarak istedikleri bir alan yahut hususta inceleme, araştırma ve yorum yapma, görüş geliştirme, yeni bilgilere ulaşma, özgün fikir üretme ve çıkarımlarda bulunmaları emeliyle ders öğretmeni rehberliğinde yapacakları çalışmaları”

Yeni: “…bir alan yahut hususta inceleme, araştırma ve yorum yapma, görüş geliştirme, yeni bilgilere ulaşma, mevcut bilgilerden yararlanarak özgün ve farklı niyet üretme, manalı öğrenmeyi sağlama ve sorgulamaya dayalı bir yapı kurmaları maksadıyla ders öğretmeni rehberliğinde öğrenme-öğretme uygulamaları kapsamında yapacakları çalışmaları”

Yapılan değişiklik: “İstedikleri” ibaresi çıkarılmış; proje hür bahisten çıkıp “öğrenme-öğretme uygulamaları kapsamı”na bağlanmış. “Anlamlı öğrenme” ve “sorgulamaya dayalı yapı” vurgusuyla proje, ders programına bağlı, sorgulama temelli bir öğrenme aracı haline getiriliyor.

1.3. “Uygulama sınıfı” tanımı

Eski: “Ortaöğretim kurumlarında çocuk gelişimi ve eğitimi alanında/programında eylül ayı sonu prestijiyle 36-68 aylık çocukların eğitiminin yapıldığı uygulama birimini”

Yeni: “Çocuk gelişimi ve eğitimi alanı/programı bulunan ortaöğretim kurumlarında eylül ayı sonu prestijiyle 36-68 aylık çocukların eğitiminin yapıldığı uygulama birimini”

Yapılan değişiklik: Tabir düzeltmesi; “alanı/programı bulunan kurum” olarak netleştirme. Kapsam olarak fark yaratmıyor.

1.4. Yeni eklenen tanımlar (eski karşılığı yok)

Yeni bentler:

– Bütüncül gelişim: Öğrencilerin ferdî, zihinsel, sosyal-duygusal, fizikî ve ahlaki gelişimi.

– Erdem-Değer-Eylem Çerçevesi: Ulusal ve manevi kıymetlerle genel insani kıymetlerin gözetildiği; aksiyonlardan kıymetlere, bedellerden faziletli beşere, nihayetinde “Huzurlu Aile ve Toplum” ile “Yaşanabilir Çevrede Huzurlu İnsan” amacına ulaşmayı amaçlayan yapı.

– e-Kayıt: Adrese dayalı kayıt sistemi.

– Kayıt alanı: Okulun öğrenci alacağı adresleri gösteren alan.

Yapılan değişiklik: Yeni maarif modelinin temel kavramlarını mevzuata destek olarak yerleştirmek; kayıt sistemine ait tabirleri tanımlamak.

2. Okula ahenk ve ders programı (Madde 5)

2.1. Ahenk eğitimi (yeni eklenen bent – eski karşılığı yok)

Yeni: Okul öncesi ve ilkokul 1. sınıfa kayıt yaptıran öğrencilerin okula, öğretmenlerine ve arkadaşlarına alışmalarını sağlamak; velilerin de “ebeveyn programı” çerçevesinde çocuğun eğitim sorumluluğuna bütüncül biçimde dahil olması ve okul-aile iş birliğinin güçlenmesi için, ders yılı başlamadan evvelki hafta Bakanlıkça belirlenen takvim ve programla ahenk eğitimi uygulanır.

Yapılan değişiklik: Okula başlangıçta çocuk için yumuşak geçişi sağlamak ve veliyi sürece dahil eden yapılandırılmış bir ahenk haftası oluşturmak hedegflenmiştir

2.2. Programın duyurulması

Eski: Haftalık ders programı ilgililere “imza karşılığı” duyurulur.

Yeni: “İmza karşılığı yahut bilgi ve bağlantı araçlarıyla” duyurulur.

Yapılan değişiklik: Islak imza zorunluluğunu kaldırıp dijital/elektronik duyuruya imkan tanımak.

2.3. Bayrak töreni-ders programı münasebeti (yeni fıkra)

Yeni: Haftalık ders programı hazırlanırken bayrak merasimleri dikkate alınarak vücut eğitimi ve oyun, vücut eğitimi ve spor ile müzik derslerinin haftanın birinci ve son iş gününe konulmasına ihtimam gösterilir.

Yapılan değişiklik: Merasim günleriyle (genelde pazartesi/cuma) uyumlu ders yerleşimi sağlamak.

3. Ortaokullarda ve imam-hatip ortaokullarında seçmeli ders seçimi (yeni Madde 5/A – daha evvel farklı madde yoktu)

Yeni (özet):

– Bir sonraki yıl Ortaokullarda ve imam-hatip ortaokullarında okutulacak seçmeli dersler ocak-şubat aylarında öğrencilere duyurulur.

– Seçim; okulun imkanlarına bağlı olarak veli, sınıf rehber öğretmeni ve okul rehberlik öğretmeninin bilgisi dahilinde öğrenci tarafından ocak-şubatta yapılır, e-Okul’a işlenir, kitap sayısı Kitap Seçim Modülü’ne girilir.

– Grup oluşmadığı için açılamayan dersler duyuru edilir; öğrenciler açılan derslere yönlendirilir.

– Süresinde seçim yapmayanların dersleri okul idaresince belirlenir.

– 5. sınıfa yeni başlayanların seçimleri ders yılının birinci haftasında yapılır.

Yapılan değişiklik: Seçmeli ders sürecini takvime bağlamak; kitap planlaması için seçimi bir evvelki yıla çekmek; belirsizlikleri (grup açılamaması, müddetinde seçmeyen öğrenci) kurala bağlamak.

4. Kayıt ve kayıt alanı (Madde 10 ve 11)

4.1. Kayıt alanı belirleme ölçütleri (Madde 10/2)

Eski: “Komisyon, okulların fiziki kapasite ve ulaşım imkanlarını dikkate alarak öğrenci alınacak kayıt alanlarını belirler ve e-Okul sisteminin ilgili kısmına işler.”

Yeni: “Komisyon tarafından fırsat eşitliği, kamu kaynaklarının faal kullanımı, okulların fiziki kapasitesi, ulaşım imkanları ile okullar arası sınıf mevcutlarının istikrarlı dağılımı göz önünde bulundurularak öğrenci alınacak kayıt alanları belirlenir ve e-Okul’a işlenir.”

Yapılan değişiklik: Kayıt alanı ölçütlerine “fırsat eşitliği”, “kamu kaynağının aktif kullanımı” ve “okullar arası istikrarlı mevcut” kriterlerini eklemek; okullar arası mevcut dengesizliğini azaltmayı hedeflemek.

4.2. Kayıt vakti ve adres doğrulaması (Madde 11/1)

Eski: “…yeni kayıtlar, temmuz ayının birinci iş gününde başlar. … Muhtaçlık duyulması halinde kayıt süreçleri sırasında veliden su, elektrik yahut doğalgaz kullanımına ilişkin fatura istenebilir.”

Yeni: “…yeni kayıtlar, temmuz ayında başlar. … Gereksinim duyulması halinde adres doğrulaması yapmak maksadıyla kayıt süreçleri sırasında veliden … fatura istenebilir. Adres doğrulamasına ait yol ve asıllar, Bakanlıkça belirlenir.”

Yapılan değişiklik: Kayıt başlangıcını sabit “ilk iş günü”nden esnetip “temmuz ayı”na yaymak; fatura istenmesinin münasebetini açıkça “adres doğrulaması” olarak tanımlamak ve yordamı Bakanlığa bırakmak.

4.3. Ortaokulda şube ve şube değişikliği (Madde 11/7-c)

Eski/Yeni: Şubelerin e-Okul’da kura ile Bakanlıkça belirlenmesi ve şube değişikliğinin velinin talebi + rehberlik servisi raporuyla yılda bir keze mahsus yapılabilmesi büyük ölçüde korunmuş; madde başlığına “farklı program uygulayan ortaokullar” da eklenmiştir.

Yapılan değişiklik: Mevcut kura sistemini teyit etmek ve kapsamı farklı program uygulayan ortaokulları içerecek halde genişletmek.

5. Nakil (Madde 12)

5.1. Kardeş nakli (Madde 12/8)

Eski: “…kardeşlerin nakilleri, velinin isteği doğrultusunda kardeşlerden birinin okuluna yapılır.”

Yeni: “…kardeşlerden birinin kayıtlı olduğu birebir cins ve kademedeki imtihansız girilen okula yapılır.”

Yapılan değişiklik: Kardeş nakli hakkını imtihanla öğrenci alan okullar dışında, tıpkı tür ve kademedeki okullarla sonlandırıp netleştirmek.

5.2. Ağır engelli/hastanede tedavi gören yakın (Madde 12/9 ve yeni 12/16)

Eski (tek fıkrada): Anne-babanın çalışması/birinin hayatta olmaması yahut ailesinde ağır engelli raporu bulunan/hastanede uzun müddetli tedavi gören birey bulunması halinde nakil, çalışılan adresin kayıt alanındaki okula yapılır.

Yeni: Bu haller ikiye ayrılmıştır. 12/9 sadece çalışma/vefat durumunu düzenler. Yeni 12/16, ağır engelli raporu olan yahut hastanede uzun vadeli tedavi gören anne, baba, yasal sorumlu ya da kardeşin bulunması halinde nakli, tedavi görülen sıhhat kurumunun bulunduğu yahut süreksiz kalınan adresin kayıt alanındaki okula bağlar.

Yapılan değişiklik: Sıhhat gerekçeli nakli farklı bir karara kavuşturmak, kapsamı “kardeş”i de içerecek biçimde genişletmek ve nakil yapılacak adresi tedavi/geçici ikamet adresine nazaran tanımlamak.

5.3. Nakil müracaatının iptali (yeni 12/17)

Yeni: Kayıt-kabul ve nakil kaidelerini taşımayan öğrencilerin nakil müracaatları okul idaresince e-Okul üzerinden iptal edilir/reddedilir.

Yapılan değişiklik: Şartları taşımayan müracaatlar için açık bir ret/iptal düzeneği getirmek.

6. Devamsızlık (Madde 18 ve 53)

6.1. Devamsızlık bildirimi (Madde 18/3-e)

Eski: “Devamsızlığı 5 inci, 10 uncu ve 15 inci günlere ulaşan öğrencilerin durumları veliye posta, e-posta yahut kısa bildiri yolu ile bildirilir.”

Yeni: “Özürsüz devamsızlığı 5, 10 ve 15 güne ulaşan öğrencilerin durumları veliye posta, bilgi ve irtibat araçlarıyla yahut kısa ileti yolu ile bildirilir.” (30. gün tebligatı korunuyor.)

Yapılan değişiklik: “E-posta”yı daha geniş “bilgi ve bağlantı araçları” tabiriyle değiştirmek; bildirimin “özürsüz” devamsızlığa bağlı olduğunu vurgulamak.

6.2. Devamsızlık-ödül bağı (yeni Madde 53/4)

Yeni: “20 gün ve üzeri özürsüz devamsızlık yapan öğrencilerden şube öğretmenler kurulu kararı ile sınıf geçenlere teşekkür ve takdir dokümanı verilmez.”

Yapılan değişiklik: ŞÖK kararıyla sınıf geçse dahi yüksek devamsızlığı olan öğrenciye ödül dokümanı verilmesini engellemek; devama teşvik.

7. Ölçme-değerlendirme ve Gelişim Raporu (Madde 20, 22, 30)

7.1. Değerlendirme temeli (Madde 20/1-b)

Eski: “Başarının ölçülmesi ve değerlendirilmesinde öğretim programlarında belirtilen emeller ile kazanımlar temel alınır…”

Yeni: “Bilgi ve hünerlerin ölçülmesi ve kıymetlendirilmesi sürecinde ilgili dersin öğretim programında belirtilen öğrenme çıktıları temel alınarak ölçme ve kıymetlendirme yapılır.”

Yapılan değişiklik: “Kazanım” terminolojisinden yeni programların “öğrenme çıktısı” terminolojisine geçiş.

7.2. Gelişim Raporu (Madde 20/4 ek cümle ve Madde 30/2-b)

Eski (30/2-b): Ortaokul ve imam-hatip ortaokullarında her periyot sonunda karne verilir; karnede muvaffakiyet, toplumsal aktiflik ve devam durumu gösterilir. (Gelişim Raporu sadece ilkokullar için düzenlenmişti.)

Yeni: Ortaokul ve imam-hatip ortaokullarında 2025-2026’dan itibaren 5. sınıflardan başlamak üzere kademeli olarak, her periyot sonunda karne ile birlikte öğretmen görüşünü içeren; devam durumunu, gelişim seviyesini ve sosyal-duygusal gelişim hünerlerini gösteren Gelişim Raporu hazırlanır (e-imza/e-Rapor mümkün).

Yapılan değişiklik: İlkokulda başlayan Gelişim Raporu uygulamasını ortaokula (5. sınıftan itibaren) taşımak; karnenin yanında bütüncül gelişimi gösteren ikinci bir doküman oluşturmak.

7.3. Proje zaruriliği (Madde 22/2)

Eski: “…istedikleri ders yahut derslerden … en az bir proje hazırlatılır. Projeler verildikleri periyotta kıymetlendirilir. Proje vermeyen öğrencinin proje puanı sıfır…”

Yeni: “…en az bir proje hazırlatılır. Projeler hazırlatıldığı periyotta kıymetlendirilir. Proje teslim etmeyen öğrencinin proje puanı sıfır…”

Yapılan değişiklik: Büyük ölçüde tabir netleştirmesi (“verilen/vermeyen” > “hazırlatılan/teslim etmeyen”). En az bir proje ve teslim etmeyene sıfır puan aslı korunuyor.

8. Öğrenci davranışları ve yaptırımlar (Madde 52 ve 55)

8.1. Öğrencilerden beklenen davranışlar (Madde 52/1)

Eski: Saygı-hoşgörü, dürüstlük, sosyal-kültürel etkinliklere iştirak, doğal/tarihi kıymetleri müdafaa, bağımlılık maddelerinden uzak durma, siyasi hedefli etkinliklere katılmama, Atatürk İlke ve İnkılaplarına bağlılık, kitap okuma vb. maddelerden oluşan bir liste.

Yeni: Liste bütünüyle tekrar yazılmış ve genişletilmiş; öne çıkan eklemeler: milli-manevi-insani pahalara bağlılık ve vatanseverlik, Türkçeyi bilinçli/üretken kullanma, tasarruf şuuru, empati ve akran nezaketi, sorgulayan-eleştirel-analitik düşünme, dijital okuryazarlık ve mahremiyetin korunması, bağımlılıkla çaba, temel hakları çerçevesinde görüş tabir etme. Siyasi maksatlı etkinlik/sembol yasağı ve Atatürk İlke ve İnkılaplarına bağlılık korunmuş.

Yapılan değişiklik: Beklenen davranışları Erdem-Değer-Eylem çerçevesiyle uyumlu, daha geniş bir kıymetler setine dönüştürmek.

Hem eski hemn de yeni metindeki listeler uzun olduğu için ilgililer şu adresten tam metne bakabilir. (Madde 52)

8.2. Bilişim araçları – yeni kınamalık davranış (Madde 55/1-b’ye 16. alt bent)

Yeni: “Bilişim araçlarını okul idaresince belirlenen yordam ve temellere karşıt biçimde kullanmak.” (Kınama yaptırımı gerektiren davranışlar arasına eklendi.)

Yapılan değişiklik: Dijital cihaz/bilişim aracı kullanımına ait okul kurallarının ihlaline yaptırım desteği oluşturmak.

9. Okul güvenliği, şahsî data ve randevu (Madde 78’e yeni fıkralar)

Yeni (özet):

– KVKK ahengi: Öğrenci ferdî bilgilerinin işlenmesi 6698 sayılı Kanun kapsamında yürütülür.

– Arama/inceleme yetkisi: Güvenliği tehdit eden ihbar/şikayet ve gerekli hallerde okul, pansiyon, eklentiler ile sıra, masa, dolap; öğrencinin kişilik ve onuru rencide edilmeden, müdür yardımcıları ile Öğrenci Davranışlarını Değerlendirme Kurulu üyeleri ve vazifeli öğretmenlerce aranabilir; iki nüsha tutanak düzenlenir.

– Randevu sistemi: Veli görüşme talepleri okulun resmi internet sayfasındaki randevu sistemi üzerinden karşılanır.

Yapılan değişiklik: Güvenlik emelli arama için hukuksal çerçeve ve tutanak yordamı getirmek; şahsî bilgi işlemeyi KVKK’ya dayandırmak; veli görüşmelerini randevuya bağlamak.

10. Dijitalleşme ve evrak düzeni

10.1. “Karar defteri” yerine tutanak/dosya (Madde 34, 36, 59, 60)

Eski: Öğretmenler kurulu, sınıf/şube öğretmenler heyeti ve Öğrenci Davranışlarını Değerlendirme Kurulu kararları “karar defterine” yazılırdı.

Yeni: İlgili maddelerde “karar defterine yazılır/kayıt edilir” tabirleri “kararlar tutanak altına alınır ve dosyalanır” formunda değiştirildi.

Yapılan değişiklik: Fiziki karar defteri uygulamasından tutanak + evrak (elektronik ortama uygun) sistemine geçiş.

10.2. Öğrenci Belgesi e-Devlet’ten (Madde 73/4)

Eski: Öğrenci Belgesi velinin talebiyle e-Okul üzerinden düzenlenirdi.

Yeni: “Ayrıca, e-Devlet üzerinden Öğrenci Belgesi alınabilir.” cümlesi eklendi.

Yapılan değişiklik: Öğrenci Belgesine e-Devlet üzerinden direkt erişim imkanı sağlamak.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller:” başlıklı 125’inci unsurunda, “Madde 125 – E – Devlet memurluğundan çıkarma : Bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır. g) Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak,” kararı,

“Adaylık devresi içinde misyona son verme:” başlıklı 56’ıncı unsurunda, “Madde 56 – (Değişik: 23/1/2026 – 7573/1 md.) Adaylık müddeti içinde; temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin rastgele birinde başarısız olanlar, birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası almış olanlar ile aylıktan kesme ya da kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir. İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Kamu İşçi Bilgi Sisteminin bulunduğu kuruma bildirilir. Bu unsur kararlarına nazaran ilişikleri kesilenler (sağlık nedenleri hariç) üç yıl müddet ile Devlet memurluğuna alınmazlar.” kararı bulunmaktadır.

Bu bilgiler ışığında Ulusal Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 11.05.2022 tarih ve 49413786 sayılı görüş yazısında; “Devlet İşçi Başkanlığının (Mülga) 02.06.2016 tarihli ve 31292642-109.01-E.3352 sayılı yazısı dikkate alındığında; yapılan soruşturma sonucunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/E unsurunda belirtilen fiillerden birini işlediği tespit edilen aday memurların hakkında da, “Devlet memurluğundan çıkarma” cezası ile cezalandırılmaları teklifi getirilebileceği konusunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.” açıklamalarına yer verilmiştir.

İşte o görüş yazısı;

Ahmet KANDEMİR

Daha evvel icra müdürü, müdür yardımcısı ve icra katipliğine atanmak için mecburî tutulan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması koşulu yönetmelikten çıkarıldı. İcra müdür ve yardımcılarına ait 3. hususun (e) bendi ile icra katipliğine ait 3/A hususunun (e) bendi yürürlükten kaldırıldı.

Daktilo yahut bilgisayar evrakı artık aranmıyor

İcra katipliğine müracaat kurallarından biri olan, Milli Eğitim Bakanlığı onaylı daktilo ya da bilgisayar sertifikası ile lise mezuniyeti ve öğretim yoluyla verilen daktilo/bilgisayar dersi zaruriliği da kaldırıldı. Yeni düzenlemeyle bu şart sadece “en az lise yahut dengi okul mezunu olmak” olarak belirlendi.

Yazma imtihanında yanılgı toleransı sıkılaştırıldı

Uygulama imtihanındaki yazma testine ait kıymetlendirme kriterleri değerli ölçüde değiştirildi. Eski düzenlemede yanlış yazılan sözlerin oranının yüzde kırkı yahut iki ve üzeri satır ya da 14 ve üzeri söz atlanmasının mana bütünlüğünü bozduğu kabul ediliyordu. Yeni düzenlemede bu hudut yüzde yirmi beşe indirildi ve satır atlama ölçütü kaldırılarak sırf söz sayısı temel alındı; eşik kıymet ise 22 söze yükseltildi. Ayrıyeten (i) bendindeki “UYAP sistemi üzerinden otomatik olarak seçilerek elektronik ortamda gönderilen” ibaresi “uygulamalı imtihan programı üzerinden otomatik olarak seçilen bir” formunda güncellendi.

Sınav ilanı artık Resmi Gazete’de yapılacak

Yazılı ve uygulama imtihanlarının ilanına ait 4. unsur tekrar düzenlendi. Daha evvel sırf Bakanlık internet sitesinde yapılan ilanın bundan bu türlü Resmi Gazete ile Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet sitesinde de yayımlanması mecburî hale getirildi. Öte yandan imtihan ilanında takım sayısının yanı sıra takımın yeri de ayrıyeten belirtilecek.

Uygulama imtihanına çağrılacak aday sayısı 20 katından 10 katına indirildi

İcra katipliği uygulama imtihanına davet tarzında de esaslı değişikliğe gidildi. Daha evvel ilan edilen takımın yirmi katı aday uygulama imtihanına çağrılırken bu sayı on kata düşürüldü. Ayrıyeten “ilk kez açıktan yahut naklen atanmak için başvuranların” ibaresi husustan çıkarıldı; uygulama imtihanına çağrılacaklar artık her bir tahsil seviyesi için başka farklı belirlenen puana nazaran sıralanacak.

Eşit puan durumunda yeni sıralama kriteri

Nihai muvaffakiyet listesinde icra katipliği adaylarının puanlarının eşit olması halinde uygulanacak sıralama ölçütleri 28. unsura eklendi. Buna nazaran eşitlik durumunda sırasıyla merkezi imtihan puanı, kelamlı imtihan puanı ve diploma notu yüksek olan aday üstte yer alacak.

Geçiş hükmü

Yönetmeliğe eklenen süreksiz 4. husus ile değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihten evvel duyurusu yapılmış işçi alım süreçlerinin, duyurunun yapıldığı tarihteki kurallara nazaran tamamlanacağı karar altına alındı.

Mevzuat ve Değerlendirmeler:

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Husus 93 kararı;

Emeklilerin tekrar hizmete alınması:

T.C. Emekli Sandığı Kanunu kararlarına nazaran emekli olanlardan (5434 sayılı Kanunun 104 üncü hususuna nazaran emeklilikle ilgili misyonlara tekrar atanamayacaklar hariç) sınıfında yazılı nitelikleri taşımakta bulunanlar kanunun 92 nci hususu kararlarına nazaran kurumlarda boş takım bulunmak şartiyle tekrar memurluğa alınabilirler.”

5335 sayılı Kanun Husus 30 kararı;

“Cumhurbaşkanı tarafından atanan yahut görevlendirilenler, Türkiye Büyük Millet Meclisince yapılan seçimler sonucunda vazife verilenler ile yükseköğretim kurumlarının öğretim üyeliklerine ve Sıhhat Bakanlığının tabip ve uzman tabip takımlarına yapılacak atamalar hariç olmak üzere, rastgele bir toplumsal güvenlik kurumundan emeklilik yahut yaşlılık aylığı alanlar, genel bütçeye dahil dairelerin, katma bütçeli yönetimlerin, döner sermayelerin, kefalet sandıklarının, toplumsal güvenlik kurumlarının ve bütçeden yardım alan kuruluşların takımlarına açıktan atanamazlar. Başka kanunların bu fıkraya alışılmamış kararları uygulanmaz.

Herhangi bir toplumsal güvenlik kurumundan emeklilik yahut yaşlılık aylığı alanlar bu aylıkları kesilmeksizin; genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli yönetimler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, vilayet özel yönetimleri, belediyeler ve vilayet özel yönetimleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, toplumsal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş öteki kamu kurum, heyet, üst konsey ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı iştirakleri ile kuruluş ve işletmelerinde ve sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ilişkin olan öteki iştiraklerde rastgele bir takım, konum yahut vazifede çalıştırılamaz ve misyon yapamazlar…”

Hükümlerin Yorumu:

657 sayılı Kanun Husus 93 kararında emeklilerin de tekrar takımlı vazifelere dönebilecekleri belirlenmekle birlikte, 5335 sayılı Kanun Unsur 30 kararı ile emeklilerin takıma atanmalara kısıtlama getirilmiştir.

5335 sayılı Kanunun üste alınan birinci fıkrası ile emekli de olsa kuralsız olarak tekrar vazifeye başlanılabilecek olan misyonlar belirtilmiş,

İkinci fıkrası ile de emekli yahut yaşlılık aylıkları kesilip misyon yapılabilecek olan durumlar belirtilmiştir.

Ayrıca, 1 Ekim 2008 tarihinden evvel memur olanlar 5434 kapsamında memur şahıslardır ve bu durumda olan emeklilerin tekrar memurluğa atanma halinde emekli aylıklarının kesilmesi gerektiği tarafında 5434 sayılı Kanun Husus 99 kararı de bulunur. Bu karar de şu biçimdedir.

“Emekli, ismi malullük, görev malullüğü, dul yahut yetim aylığı, son hizmet artırımı alanlardan; hiçbir koşula bağlı olmaksızın emeklilik hakkı tanınan görevlere tayin edilenlerin, aylıklarının tamamı, bu görevlere tayinleri tarihini takip eden ay başından itibaren kesilir…”

Ayrıca, bu kapsama, yani emekli iken memur takımında misyona başlama bahsiyle ilgili mahalli yönetimlerin girmediğini de değerlendirmekteyiz.

Bu minvalde kıymetlendirmemiz şöyle olacaktır:

Emekliler genel itibariyle Cumhurbaşkanlığı kararnameli vazifelere ve mahalli yönetimler (belediyelere) emekli aylıkları kesilmek suretiyle başlayabilir lakin merkezi yönetimlere direkt başlamalarının mümkün olmadığını söyleyebiliriz.

Bu unsur kararına nazaran öbür koşulları da taşıyan bir öğretmenin yönetici olarak görevlendirileceği eğitim kurumu yahut tıpkı çeşitteki alanında norm takım bulunması gerekmektedir.

Bu kadronu boş yada dolu olmasının bir kıymeti yoktur.

Bu mevzuyu şöyle izah edelim alanı Elektrik – Elektronik Teknolojisi Alanı olan bir öğretmen diyelim ki Cumhuriyet Anadolu Teknik Ve Meslek Lisesine müdür olarak atanmak istiyor ancak atanacağı okulda Elektrik – Elektronik Teknolojisi Alanı ve normu yok lakin birebir cinsteki öteki Atatürk Anadolu Teknik Ve Meslek Lisesinde Elektrik – Elektronik Teknolojisi Alanı ve normu olduğuna nazaran alanı ve normu olmayan Cumhuriyet Anadolu Teknik Ve Meslek Lisesine müdür olarak atanabilecektir.

Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yönetici Görevlendirme Yönetmeliğinin “Müdür olarak görevlendirileceklerde aranacak özel şartlar” başlıklı 6. hususu, 2. fıkrası, (ç) bendinde; “(2) Müdür olarak görevlendirileceklerde ayrıyeten; ğ) Anaokulları için okul öncesi yahut sınıf öğretmenliği, alanı öğretmeni olmak koşulları aranır.” halinde Anaokulları için okul öncesi yahut sınıf öğretmenliği, alanı öğretmeni olmak özel koşulu getirilmiştir.

Peki bu kaide yani Anaokullarına, sınıf öğretmenliği alan öğretmeni müdür olarak atanabilir mi?

Şöyle ki, 1739 Sayılı Ulusal Eğitim Temel Kanununun;

“I – Örgün ve yaygın eğitim:

Madde 18 – Türk ulusal eğitim sistemi, örgün eğitim ve yaygın eğitim olmak üzere, iki ana kısımdan kurulur.

Örgün eğitim, okul öncesi eğitimi, ilköğretim, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar.

A) Okul öncesi eğitimi:

I – Kapsam:

Madde 19 – Okul öncesi eğitimi, mecburi ilköğrenim çağına gelmemiş çocukların eğitimini kapsar.

Bu eğitim isteğe bağlıdır.” maddelerindeki,

Milli Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim Ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4. unsurundaki; “(1) Bu Yönetmelikte geçen; i) İlköğretim kurumları: Resmi ve özel ilkokul, ortaokul ile eğitim, öğretim, idare ve bütçe ile ilgili iş ve süreçleri Din Öğretimi Genel Müdürlüğünce yürütülen imam-hatip ortaokulu ve ilköğretim seviyesinde farklı program uygulayan okulları,

l) Okul öncesi eğitim kurumu: Okul öncesi eğitim çağı çocuklarına eğitim veren anaokulu, ana sınıfı ile uygulama sınıfını, tabir eder.” unsurundaki kararlarına nazaran okul çeşitlerini sınıflandıracak olursak; okul öncesi, ilkokul ve ortaokul olarak ortaya çıkmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yönetici Görevlendirme Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4. unsurundaki; “(1) Bu Yönetmelikte geçen; j) Çeşit: Birebir kademedeki eğitim kurumlarında farklı eğitim programı uygulayan eğitim kurumlarını, söz eder.” unsurundaki karara nazaran okul öncesi ile ilkokul tıpkı kademede değildir.

Bu bağlamda bağımsız anaokullarında sınıf öğretmenliği normu olmadığına nazaran anaokulu ile ilkokul birebir tıpta okullar olmadığına nazaran sınıf öğretmenliği alan öğretmeni okul öncesi okuluna nasıl müdür olarak atanacak?

Dolayısıyla, anaokullarına, sınıf öğretmenliği alan öğretmeni müdür olarak atanamaz.

Ahmet KANDEMİR

Milli Eğitim Akademisi tarafından verilen hazırlık eğitimine alınacaklarda bu Karar ve eklerinde yer alan pedagojik formasyon ile ilgili koşullar aranmayacak.

“Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esasları”nda yapılan değişiklik yürürlüğe girdi. Ulusal Eğitim Akademisi tarafından verilen hazırlık eğitimine alınacaklarda bu Karar ve eklerinde yer alan pedagojik formasyon ile ilgili kaideler aranmayacak

Milli Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi’nde yayımlanan karar şöyle:

ÖĞRETMENLİK ALANLARI, ATAMA VE DERS OKUTMA ESASLARI

Dayanak

Madde 2 – (1) Bu Temeller, 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı Yönetmeliği, Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Karar, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ve Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığı Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

Öğretmen Olarak Atamaya Esas Alanlar, Yükseköğretim Programları ve Aylık Karşılığı Okutulacak Dersler

Madde 5- (2) Öğretmenlik atama alanlarına kaynak programlara yönelik teklif ve talepler Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığınca kıymetlendirilerek Şuraya sunulmak üzere Başkanlığa gönderilir.

Milli Eğitim Akademisinde Hazırlık Eğitimi

Madde 7/A – (1) Ulusal Eğitim Akademisi tarafından verilen hazırlık eğitimine alınacaklarda bu Karar ve eklerinde yer alan pedagojik formasyon ile ilgili kaideler aranmaz ve 7 nci husustaki kararlar uygulanmaz.

Ortak Alanlar

Madde 8 (1) Yabancı Lisan, Rehberlik, Bilgisayar ve Öğretim Teknolojileri, Görsel Sanatlar, Müzik, Vücut Eğitimi ile Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi alanları ilköğretim ve ortaöğretimde ortak alanlardır.

Pedagojik Formasyon Eğitimi / Programına Alınacaklar

Madde 12 – (Değişik: 19/12/2025 tarih ve 129 sayılı TTKK ile yürürlükten kaldırılmıştır.) Süreksiz Husus 8 – (1) Sınıf öğretmeni olarak misyon yapmakta iken 540 saatlik “Zihin Engelliler Sınıfı Öğretmenliği Eğitimi Programı”nı muvaffakiyetle tamamlayanların Zihin Engelliler Sınıfı Alanına, öğretmen olarak görev yapmakta iken 90 saatlik “Teknoloji ve Tasarım Öğretmenliği Eğitim Programı”nı muvaffakiyetle tamamlayanların Teknoloji ve Tasarım Alanına eğitim kurumlarının muhtaçlığına nazaran alan değişikliği yapılabilir.

(2) Bu kapsamda düzenlenecek olan eğitim programının içeriği, tekniği, uygulama asılları, başlama ve bitiş tarihleri Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığı koordinesinde belirlenir.

Milli Eğitim Akademisi tarafından verilen hazırlık eğitimine alınacaklarda bu Karar ve eklerinde yer alan pedagojik formasyon ile ilgili kaideler aranmayacak.

“Öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esasları”nda yapılan değişiklik yürürlüğe girdi. Ulusal Eğitim Akademisi tarafından verilen hazırlık eğitimine alınacaklarda bu Karar ve eklerinde yer alan pedagojik formasyon ile ilgili koşullar aranmayacak

Milli Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi’nde yayımlanan karar şöyle:

ÖĞRETMENLİK ALANLARI, ATAMA VE DERS OKUTMA ESASLARI

Dayanak

Madde 2 – (1) Bu Temeller, 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı Yönetmeliği, Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Karar, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ve Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığı Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

Öğretmen Olarak Atamaya Esas Alanlar, Yükseköğretim Programları ve Aylık Karşılığı Okutulacak Dersler

Madde 5- (2) Öğretmenlik atama alanlarına kaynak programlara yönelik teklif ve talepler Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığınca kıymetlendirilerek Şuraya sunulmak üzere Başkanlığa gönderilir.

Milli Eğitim Akademisinde Hazırlık Eğitimi

Madde 7/A – (1) Ulusal Eğitim Akademisi tarafından verilen hazırlık eğitimine alınacaklarda bu Karar ve eklerinde yer alan pedagojik formasyon ile ilgili koşullar aranmaz ve 7 nci unsurdaki kararlar uygulanmaz.

Ortak Alanlar

Madde 8 (1) Yabancı Lisan, Rehberlik, Bilgisayar ve Öğretim Teknolojileri, Görsel Sanatlar, Müzik, Vücut Eğitimi ile Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi alanları ilköğretim ve ortaöğretimde ortak alanlardır.

Pedagojik Formasyon Eğitimi / Programına Alınacaklar

Madde 12 – (Değişik: 19/12/2025 tarih ve 129 sayılı TTKK ile yürürlükten kaldırılmıştır.) Süreksiz Unsur 8 – (1) Sınıf öğretmeni olarak vazife yapmakta iken 540 saatlik “Zihin Engelliler Sınıfı Öğretmenliği Eğitimi Programı”nı muvaffakiyetle tamamlayanların Zihin Engelliler Sınıfı Alanına, öğretmen olarak görev yapmakta iken 90 saatlik “Teknoloji ve Tasarım Öğretmenliği Eğitim Programı”nı muvaffakiyetle tamamlayanların Teknoloji ve Tasarım Alanına eğitim kurumlarının gereksinimine nazaran alan değişikliği yapılabilir.

(2) Bu kapsamda düzenlenecek olan eğitim programının içeriği, sistemi, uygulama asılları, başlama ve bitiş tarihleri Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığı koordinesinde belirlenir.

Kuruldan yapılan açıklamaya göre, RTÜK Başkanı Mehmet Daniş’in başkanlığında gerçekleşen Üst Şura Toplantısı’nda yayın ihlalleri değerlendirildi.

Bu kapsamda, SZC TV’de yayınlanan “Türkiye’nin Sözü” isimli programda CHP Genel Lider Yardımcısı Suat Özçağdaş’ın siyasi iktidara yönelik kullandığı “Meşruiyetini kaybetmiş, meşruiyetini Amerika’da bulmaya çalışıyor. Ülkenin madenlerini peşkeş çekiyor.” sözleri ele alındı.

Özçağdaş’ın birebir programda lisana getirdiği “Mevcut Milli Eğitim Bakanı kendisiyle birlikte Milli Eğitim Bakanlığına çökmüş olan Cihannüma kliği ile birlikte memleketi farklı bir yere gerçek sürüklemeye çalışıyordu.” sözlerini de pahalandıran Şura, kelam konusu yayında kullanılan sözlerin temelsiz ithamlar içeren, kuşku ve şaibe yaratan, zan altında bırakan, tenkit sonlarını aşan, kamusal sorumluluk anlayışı ile bağdaşmayan nitelikte olduğuna karar verdi.

Bu münasebetlerle kelam konusu televizyon kanalına, 6112 sayılı Kanun’un 8. unsurunun yayınlar “… kişi ya da kuruluşları tenkit sonları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı yahut iftira niteliğinde sözler içeremez” kararına karşıtlıktan idari para cezası verildi.

Toplantıda, Edessa TV’de Filiz Aslan’ın sunuculuğunu yaptığı “Gezgin Mikrofon” isimli ve “Ani Harabeleri”ni bahis alan belgeselde kullanılan “Evet artık girelim ve Ani Harabeleri’nin içinde yatan o harika kiliseleri, katedralleri ve sonradan kondurulan mescitleri görelim. Mescitler de diyorum zira Alparslan 1065’te bu kenti ele geçirdikten sonra mescide çevirmiş birden fazla kiliseleri ve yeni mescitler de yaptırmış. Ne yazık ki işte bizim bu vandal kültürümüzün bir yansıması…” sözleri ele alındı.

Kurul, EDESSA TV’ye 6112 sayılı Kanun’un 8. unsuru kapsamındaki yayınlar “Toplumun ulusal ve manevi kıymetlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması prensibine ters olamaz.” kararını ihlal etmekten idari para cezası uyguladı.

“Uyuşturucu özendiriciliğine” geçit verilmedi

TLC Televizyonundan yayınlanan “Şeytanın Avukatı (The Devil’s Advocate)” isimli sinema sinemasında müstehcen öğeleri barındıran sahnelerin ekrana getirilerek yayın yapılması da toplantıda değerlendirildi.

Televizyona, 6112 sayılı Kanun’un 8. hususundaki yayınlar “Müstehcen olamaz.” kararını ihlal etmekten idari para cezası uygulanması kararlaştırıldı.

Metro FM’de sunuculuğunu Onur Yar’ın yaptığı Metro Morning isimli programda bir dinleyici tarafından gönderilen “Bütün uyuşturucuları en az bir kez denememekten ötürü pişman olurdum.” bildirisi da toplantıda ele alındı.

Sunucunun kelam konusu iletisi gülerek okumasını, ziyanlı husus kullanımına ait bildiri sahibine ve tüm dinleyicilere uyarıcı, bilinçlendirici bir davette bulunmamasını da kıymetlendiren Şura, radyoya, 6112 sayılı Kanun’un 8. hususundaki “Yayın hizmetleri, alkol, tütün eserleri ve uyuşturucu üzere bağımlılık yapan unsur kullanımı ile kumar oynamayı özendirici nitelikte olamaz.” unsurunu ihlalden idari para cezası uyguladı.

“Şifreli bildiri ve talimat gönderilebilir”

Toplantıda, “Burhaniye Radyo Ses” isimli radyoda yayınlanan ceza infaz kurumlarındaki mahkumlar ile bu mahkumların yakınlarının istek modüllerinin çalınıp iletilerinin okunduğu “Mahkum Özel” isimli programdaki yayın ihlalleri de değerlendirildi.

Yayıncı kuruluşun kelam konusu iletilerin okunabilmesi ve istek kesimlerin yayınlanabilmesi için abonelik ya da üyelik ismi altında hükümlü yahut tutuklulardan ve yakınlarından haksız yarar elde ettiği tespit edildi.

Radyoya, 6112 sayılı Kanun’un ilgili bendinde yer alan “Yayın hizmetleri, haksız çıkarlara hizmet eden ve haksız rekabete yol açan ögeler içeremez.” kararını ihlal etmekten idari para cezası uygulandı.

Bir kamu görevlisine 6245 sayılı Kanun’un 10’uncu hususunda sayılan ögelerden oluşan daima vazife harcırahının ödenebilmesi için öncelikle ilgilinin atamasının yapıldığı yeni vazife yerinin, tıpkı Kanun’un 3’üncü unsurunun (g) ve (h) bentleri kapsamında memuriyet mahalli dışında öteki yer olması gerekmektedir. Harcırahın ödenme vakti ve yoluyla ilgili olarak 6245 sayılı Kanun’un 59’uncu hususu, memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verileceğini karara bağlarken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 62’nci unsurunda yer değiştirme suretiyle yapılan atamalarda, atama buyruklarının bildirisi üzerine yolluğun ödeme buyruğu aranmaksızın saymanlıklarca derhal ödeneceği belirtilmiştir.

Kurum içi ve kurumlar ortası atamalar göz önüne alındığında 6245 sayılı Kanun’un 57’nci unsuru, harcırahın atama sürecini gerçekleştiren yönetimin bütçesinden ödenmesini temel almaktadır. Bunun dışında sorumluluklar bakımından 6245 sayılı Kanun’un 59 ve 60’ıncı hususları ilgili kamu görevlisine hakikat bildirimde bulunma, müddetinde vazifeye başlama, yeni misyonuna başlamadığı takdirde aldığı harcırahı iade etme yükümlülükleri getirirken harcırah süreçlerini gerçekleştiren yetkililere ise kendilerine sunulan bildirimdeki bilgi ve evrakları denetim etme, aksi sabit oluncaya kadar bildirime prestij etme ve gerçek dışı bildirimde bulunarak harcırah alanlar hakkında gereken süreçleri yapma yükümlülükleri getirmiştir.

Buna nazaran, üstteki mevzuat ve açıklamalar çerçevesinde tereddütleri gidermek ve uygulamada birliği sağlamak için aşağıdaki asıllara dikkat çekilmiştir:

1- Bakanlığımız merkez yahut taşra ünitelerinde vazife yapmakta iken memuriyet mahalli dışında Bakanlığımızdaki öbür bir birime/göreve atananların yurt içi daima vazife harcırahı iş ve süreçleri, ilgilinin vereceği ‘yurtiçi daima misyon yolluğu bildirimi’ üzerine ilişik kestiği eski vazife yeri harcama ünitesi tarafından yapılacaktır.

2- Bu hususun uygulanmasında karışıklığa neden olduğu anlaşılan 2023/1 No.lu Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın “Yurtiçi yer değiştirme masrafı” başlıklı 56’ncı unsurunda yer alan “yeni vazife mahallinde başlaması kaydıyla” tabiri; öteki bir yere atanmış olmayı ilgiliye harcırah ödenmesi için kâfi sayan, misyona başlama kuralı yerine getirilmediğinde harcırahın iade edilmesini emreden 6245 sayılı Kanun’un 59’uncu ve 657 sayılı Kanun’un 62’nci hususlarının uygulanması için bir kısıt oluşturmamaktadır.

3- İlgili kamu vazifelisi harcırahını 1’inci husus kapsamında ilişik kestiği eski vazife yeri harcama ünitesi üzerinden gidişinde/görevinden ayrılış sürecinde alma önceliğinden kendi isteği ile feragat etmek isterse, hususla ilgili harcırah mevzuatında yasaklayıcı bir karar bulunmadığından, ilişik kestiği eski vazife yeri harcama ünitesine ‘atandığı misyona başladıktan sonra harcırah bildiriminde bulunacağına dair’ dilekçe verecektir. Alınan dilekçe üzerine durum işçi nakil bildirimine yazılır. Bu durumda ilgilinin harcırah iş ve süreçleri atandığı yeni misyon yeri harcama ünitesi tarafından yapılacaktır.

4- İlgilinin harcırah bildirimine ait dokümanlarını 1’inci yahut 2’nci unsur kapsamında alan harcama ünitesi yetkilileri, gereken denetimleri yaptıktan sonra ilgili merkez teşkilatı harcama ünitesinden ödenek fiyatını talep ederek ödemenin gerçekleştirilmesini sağlayacaktır. Örneğin ortaokulda misyon yapmakta iken öbür bir yerdeki Anadolu lisesine atanan ilgiliye ilişkin ödenek talebi, 1’inci hususa nazaran ilişik kestiği harcama ünitesinden yapılırsa Temel Eğitim Genel Müdürlüğünce, 2’nci hususa nazaran vazifeye başladığı harcama ünitesinden yapılırsa Ortaöğretim Genel Müdürlüğünce karşılanacaktır.

MEB DIŞINDAKİ DİĞER BİR KURUMA ATANANIN YOLLUĞUNU ATANILAN KURUM ÖDEYECEK

5- Bakanlığımız ünitelerinde misyon yapmakta iken diğer bir kamu kurumuna naklen atananların daima vazife harcırahı Bakanlığımız bütçesinden ödenmeyecektir. İlgilinin harcırahı atandığı yeni kurumunun bütçesinden ödenecektir.

İşte o yazı;

Ahmet KANDEMİR