Mevzuat ve Değerlendirmeler:

Memurlar hakkında toplumsal güvenlik uygulamalarında bugün için iki farklı sistem uygulanmaktadır. Birincisi 5434’e tabi olan memurlar, ikincisi de 5510’a tabi memurlardır.

Memurların 5434’e tabi olmasını sağlayan en değerli durum, bireylerin kesinlikle 2008 yılı Ekim ayından evvel memurluğa başlamış olmaları yahut memurluk hizmetinden sayılan yedek subaylık, vekil öğretmenlik, fahri imamlık üzere çalışmalarının olmalarıdır. Bu biçimde çalışmaları olanlar hakkında hem emeklilik yaşı, hem aylık bağlama sisteminde büsbütün 5434 kararları uygulanır.

Memurların 5510’a tabi olmasını sağlayan durum ise, şahısların 2008 yılı Ekim ayından evvel memurluk hizmeti, memurluk hizmetinden sayılan yedek subaylık, vekil öğretmenlik, fahri imamlık üzere bir hizmetlerinin bulunmamasıdır. Bu biçimde, yani birinci kez 2008 yılı Ekim ayından sonra memurluğa başlamış bireyler hem emeklilik yaşı, hem aylık bağlama sisteminde külliyen 5510’a tabi olur. Yalnızca 2008 yılı Ekim ayından öne personel, esnaf üzere hizmetleri olanlar hakkında ise emeklilik yaş hesabında 5434, lakin aylık bağlama sisteminde 5510 uygulanır, bunda değişiklik olmaz.

Öğretmenlerin, mesleğe kontratlı öğretmen olarak başlamaları kişilerin 5434’e tabi olmasını sağlamaz. Kontratlı öğretmenlerin SGK primleri tıpkı personel statüsündeymiş üzere gönderilir. Yani sigortalı olarak çalışma olarak süreç yapılır. Ve hiç takımlı öğretmen yani memur statüsünde vazife yapmadıkları sürece emeklilikleri de emekçi statüsünden gerçekleşir.

5434 sayılı Kanunda emeklilik yaş kümesi; 8 Eylül 1999 sonrası çalışmaya başlamış olanlardan bayan ise 58, erkek ise 60 yaştır. Emeklilik hizmetlerinin de 25 yıl olması kaidesi aranır.

Ücretli öğretmenlik özetle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü hususunun ( A ) bendi kapsamında memur statüsünde sayılmazlar. Çünkü, fiyatlı öğretmenlik ders fiyatı karşılığı çalışma halidir ve bu çalışma formu Kurumların gereksinimlere binaen mevzuatlarda yer alan kararlara dayanılarak yapılan bir istihdam biçimidir. Ayrıyeten, fiyatlı öğretmenlik konusunun yasal desteğinin da 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 89 uncu unsurunda yer alan

“Ders vazifesi:

Madde 89 – Her derecedeki eğitim ve öğretim kurumları ile Üniversite ve Akademi (Askeri Akademiler dahil), okul, kurs yahut yaygın eğitim yapan kurumlarda ve gibisi kuruluşlarda öğretmen veya öğretim üyesi bulunmaması halinde öğretmenlere, öğretim üyelerine yahut başka memurlara yahut açıktan atanacaklara fiyat ile ek ders misyonu verilebilir.” Formundaki karar olduğunu da söyleyebiliriz.

Ayrıca, SGK Hitap da yer alan bilgiler memurlar hakkında 657 sayılı Kanun kararları gereği yapılması zarurî olan intibak süreçleri ile sonlu bilgiler olmakta, bu durum memurlar aleyhine bir durum ortaya çıkarmamaktadır.

Konularla ilgili değerlendirmelerimiz aşağıdaki adreslerimiz ziyaret edilebilir.

https://www.memurlar.net/haber/1151634/

https://www.memurlar.net/haber/1024106/

https://www.memurlar.net/haber/1154749/

https://www.memurlar.net/haber/1122234/

Açıklamalarımız bağlamında sizin için söylenebilecek durum şöyledir:

2005 yıllarında yapmış olduğunuzu belirttiğiniz fiyatlı öğretmenlik sizi 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu kapsamına dahil etmez. Bu müddette SGK primleriniz emekçi statüsünde geçmiş üzere ödenir ve bu mühlet 5510 sayılı Kanundaki sözü ile 4/a kapsamında geçen hizmet kapsamında olur.

Dolayısıyla da, memurların 5434 kapsamına dahil edilmesinde temel alınan tarih 5510 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 1 Ekim 2008 tarihi olduğundan ve sizin de verdiğiniz bilgilerden 1 Ekim 2008 tarihinden sonra takımlı öğretmenliğe başlamış olmanız ve bu tarihten evvel de memuriyet bağı olan rastgele bir hizmetinizin olmadığını anladığımızdan 5510 sayılı Kanun kapsamında memur olmaktasınız. Bu nedenle de emekli aylıklarınızın hesabı büsbütün prime temel karlarınıza endeksli olacağını belirtebiliriz.

Ayrıca, MEBBİS manzarasında yer alan bilgilerin (aynı bilgilerin SGK Hitap programında da yalnızca emeklilik ve intibak istikametiyle olacağını değerlendirmekteyiz) emekliliğinizi olumsuz biçimde etkileyecek bir konu olmadığını, bu süreçlerin memurlar hakkında 657 sayılı Kanun kararları gereği yapılması zarurî olan intibak süreçleri ile hudutlu bir süreç olduğunu da değerlendirmekteyiz.

Konu hakkında Kurumunuzdan da bilgi almanızı tavsiye etmekteyiz.

Yarım Vakitli Çalışmanın Yasal Desteği

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek 43. hususu, doğum yapan yahut evlat edinen memurların belli kaidelerle yarım vakitli çalışabilmesine imkan tanıyor. Ayrıyeten 18 Temmuz 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Devlet Memurlarının Yarım Vakitli Çalışma Hakkının Kullanımına Ait Yönetmelik” ile yöntem ve asıllar detaylı biçimde düzenlendi. Yönetmeliğe nazaran;

• Şube müdürü ve dengi ile üstü yönetici unvanlı takımlarda bulunan memurlar,
• Yurtdışı teşkilatında misyon yapan memurlar,

yarım vakitli çalışma hakkından yararlanamıyor.

Bunun dışındaki memurların yarım vakitli çalışabilmesi için kurumlarının hazırlayacağı liste Cumhurbaşkanlığı onayına sunulmak zorunda. Fakat bu çalışma yapılmadığı sürece, şube müdürü ve üstü hariç tüm takımlar yarım vakitli çalışmadan yararlanabilecek.

Bakanlığın Yarım Vakitli Çalışmaya Dair Kıymetli Açıklaması

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından belediyelere gönderilen 11 Ağustos 2025 tarihli görüş yazısında şu tabirler yer aldı:

“Bu çalışma yapılmadığı sürece şube müdürü ile dengi ve üstü yönetici unvanlı takımlarda vazife yapan memurlar dışındaki başka memurların yarım vakitli çalışma hakkından faydalandırılması mümkündür. Bu takdirde Bakanlığımız üzerinden Cumhurbaşkanlığından onay alınmasına gerek bulunmamaktadır.”

Bakanlığın yazısı bağlamında birtakım örnekler

Milli Eğitim Bakanlığı: Öğretmenler ve diğer memurlar için Cumhurbaşkanlığı onayı alınmadığından, şube müdürü ve dengi unvanlar hariç tüm çalışanın yarım vakitli çalışma talebi karşılanmalıdır.
Üniversiteler (ör. Hacettepe Üniversitesi): Emsal biçimde, yönetici unvanlar dışında kalan akademik ve idari işçi yarım vakitli çalışma hakkından yararlanabilir.

Bu durum, şimdi onay süreci tamamlanmayan tüm kamu kurumları için geçerli.