“Genel Müdürlük tarafından yürütülen bilişim teknolojileri takviyeli ulusal ve milletlerarası eğitim projeleri alanında yürütülecek tüm iş ve süreçlerin faal, verimli ve mevzuata uygun bir formda yürütülmesinden sorumlu olacak eğitim kurumlarında vazifeli öğretmeni” söz eden YEĞİTEK Okul Sorumlusu görevlendirme süreçleri;

-Ek-1’de görevlendirme asılları,

-Ek-2’de YEĞİTEK Okul Sorumlusunun misyonları,

-Ek-3’te vazife müracaat formu ve

-Ek-4’te yer alan faaliyet formuna nazaran yürütülecektir.

-YEĞİTEK Okul Sorumlusunun aylık çalışmalarını raporlayacak form Ek-5’te yer almaktadır.

Bu sebeple “YEĞİTEK Okul Sorumlusu” vazifesini yürütecek öğretmenlerin görevlendirmeleri, rastgele bir aksamaya mahal verilmeden Ek-1’de yer alan temeller doğrultusunda Ek-2’deki vazifeleri gerçekleştirmek üzere Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Karar’ın 16. Hususu kararı yeterince ek ders fiyatları takımlarının bulunduğu okul tarafından ödenecek biçimde yapılacaktır.

İlinizde yapılacak görevlendirmelerde belirtilen konulara dikkat edilerek görevlendirme yapılması, YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlerin bilgilerinin MEBBİS Görevlendirme ekranına YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak işlenmesi, görevlendirilen YEĞİTEK Okul Sorumlusunun Ek-6 “YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Formu”na işlenerek Genel Müdürlüğümüze resmi yazı ile iletilmesi ve sürecin aksamaması için gerekli çalışmaların itinayla yürütülmesi gerekmektedir.

İşte o yazı;

Pekala Sendikalar neden karşı çıkmakta yada dava açmaktadır?

Milli Eğitim Bakanlığı Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünün 29.08.2025 tarih ve 139292068 sayılı yazıları ekinde yayımlanan YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Temellerinin 11. unsurundaki; “11- Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Kararın 16’ncı hususunun ikinci fıkrası kapsamında ek ders fiyatından yararlandırılmak üzere YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” kararlarına çabucak hemen tüm eğitim sendikaları neden karşı çıkmaktadır yada dava açmaktadırlar.

Sorun neden kaynaklanmaktadır?

Sorun Milli Eğitim Bakanlığı yetkililerinin bir resmi yazı, genelge kılavuz vb haber konumuzdaki üzere “YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Esaslarını” hazırlar iken temel mevzuata uygunluk denetimi yapmalarında kaynaklanmaktadır. Ekseriyetle ben yaptım oldu uygulaması yılardır uygulana gelmektedir.

Çünkü; 439 sayılı Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri İle İlkokul Öğretmenlerinin Haftalık Ders Saatleri İle Ek Ders Fiyatları Hakkında Kanunla öğretmenlerin aylık karşılığı girecekleri ders saatleri sayısı ve ek ders karşılı alacakları fiyatlar düzenlenmiş ve Kanunun açıklaması olan Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Kararla bu konular ayrıntılandırılmıştır.

Bu iki genel mevzuat olan Kanunda ve açıklaması olan ek dersle ilgili kararda yer almayan bir konu asıllarla düzenlenemez, değiştirilemez. Zira Kanunda değişiklik yahut düzenleme yapma yine kanun çıkarma yetkisi TBMM’ne aittir. Ek dersle ilgili kararda ise Kanuna uygun olarak değişiklik yahut düzenleme yapma yetkisi Cumhurbaşkanı ve Bakanlar konseyindedir.

Halbuki YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Temellerinin 11. unsurundaki “… YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” kararlarının hukuksal bir desteği bulunmamakta ve genel mevzuat olan 439 sayılı Kanun ve açıklaması olan ek dersle ilgili kararın öğretmenlere ek ders ödenmesini düzenleyen kararlarına karşıtlık teşkil etmektedir.

YEĞİTEK, “öğretmenlere, ayrıyeten asli misyonu için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” uygulamasını normlar hiyerarşisinde kanunların ve Yönetmeliklerin altında olan, yalnızca kanunları ve yönetmelikleri açıklamak ve ayrıntılandırmak için çıkardığı Kılavuzlar, Genelgeler, Resmi Yazılar, Temeller ve Talimatlar ile uygulamaya sokamaz.

T.C. Anayasasının 124. hususunda de belirtildiği üzere; bakanlıklar kendi misyon alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara muhalif olmamak kuralıyla, yönetmelikler çıkarabilmektedir. Normlar hiyerarşisinde Anayasa, kanunların ve yönetmeliklerin altında yer alan genelgelerin, asılların yasal düzenlemeleri genişletmek ve değiştirmek üzere bir fonksiyonları yoktur.

Norm hiyerarşisi içinde daha üst nitelikte norm olan Anayasa, yasalar ve yönetmeliklere uygunluğu zarurî bulunan asılların, genelgelerin-yazıların üst normunda bulunmayan “öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” uygulamasını, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği, öğretmen atama ve yer değiştirme yönetmeliğini baypas yaparak protokolle uygulanır hale getiremez.

İşte O Ekler:

1 – YEGITEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Temellerini bilgisayarınıza indirmek için

2 – YEGITEK Okul Sorumlusunun Vazife ve Sorumluluklarını bilgisayarınıza indirmek için

3 – YEĞİTEK Okul Sorumlusu Misyonu Müracaat Formunu bilgisayarınıza indirmek için

4 – YEGITEK Okul Sorumlusu Faaliyet Formunu bilgisayarınıza indirmek için

5 – YEGITEK Okul Sorumlusu Aylık Çalışma Bildirim Raporunu bilgisayarınıza indirmek için

6 – YEGITEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Formunu bilgisayarınıza indirmek için

Ahmet KANDEMİR

“Genel Müdürlük tarafından yürütülen bilişim teknolojileri takviyeli ulusal ve memleketler arası eğitim projeleri alanında yürütülecek tüm iş ve süreçlerin faal, verimli ve mevzuata uygun bir biçimde yürütülmesinden sorumlu olacak eğitim kurumlarında misyonlu öğretmeni” tabir eden YEĞİTEK Okul Sorumlusu görevlendirme süreçleri;

-Ek-1’de görevlendirme asılları,

-Ek-2’de YEĞİTEK Okul Sorumlusunun misyonları,

-Ek-3’te misyon müracaat formu ve

-Ek-4’te yer alan faaliyet formuna nazaran yürütülecektir.

-YEĞİTEK Okul Sorumlusunun aylık çalışmalarını raporlayacak form Ek-5’te yer almaktadır.

Bu sebeple “YEĞİTEK Okul Sorumlusu” vazifesini yürütecek öğretmenlerin görevlendirmeleri, rastgele bir aksamaya mahal verilmeden Ek-1’de yer alan temeller doğrultusunda Ek-2’deki vazifeleri gerçekleştirmek üzere Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Karar’ın 16. Hususu kararı yeterince ek ders fiyatları takımlarının bulunduğu okul tarafından ödenecek halde yapılacaktır.

İlinizde yapılacak görevlendirmelerde belirtilen konulara dikkat edilerek görevlendirme yapılması, YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlerin bilgilerinin MEBBİS Görevlendirme ekranına YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak işlenmesi, görevlendirilen YEĞİTEK Okul Sorumlusunun Ek-6 “YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Formu”na işlenerek Genel Müdürlüğümüze resmi yazı ile iletilmesi ve sürecin aksamaması için gerekli çalışmaların itinayla yürütülmesi gerekmektedir.

İşte o yazı;

Pekala Sendikalar neden karşı çıkmakta yada dava açmaktadır?

Milli Eğitim Bakanlığı Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünün 29.08.2025 tarih ve 139292068 sayılı yazıları ekinde yayımlanan YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Asıllarının 11. unsurundaki; “11- Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Kararın 16’ncı unsurunun ikinci fıkrası kapsamında ek ders fiyatından yararlandırılmak üzere YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” kararlarına çabucak hemen tüm eğitim sendikaları neden karşı çıkmaktadır yada dava açmaktadırlar.

Sorun neden kaynaklanmaktadır?

Sorun Milli Eğitim Bakanlığı yetkililerinin bir resmi yazı, genelge kılavuz vb haber konumuzdaki üzere “YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Esaslarını” hazırlar iken temel mevzuata uygunluk denetimi yapmalarında kaynaklanmaktadır. Çoklukla ben yaptım oldu uygulaması yılardır uygulana gelmektedir.

Çünkü; 439 sayılı Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri İle İlkokul Öğretmenlerinin Haftalık Ders Saatleri İle Ek Ders Fiyatları Hakkında Kanunla öğretmenlerin aylık karşılığı girecekleri ders saatleri sayısı ve ek ders karşılı alacakları fiyatlar düzenlenmiş ve Kanunun açıklaması olan Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Kararla bu konular ayrıntılandırılmıştır.

Bu iki genel mevzuat olan Kanunda ve açıklaması olan ek dersle ilgili kararda yer almayan bir konu temellerle düzenlenemez, değiştirilemez. Zira Kanunda değişiklik yahut düzenleme yapma yine kanun çıkarma yetkisi TBMM’ne aittir. Ek dersle ilgili kararda ise Kanuna uygun olarak değişiklik yahut düzenleme yapma yetkisi Cumhurbaşkanı ve Bakanlar konseyindedir.

Halbuki YEĞİTEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Asıllarının 11. hususundaki “… YEĞİTEK Okul Sorumlusu olarak görevlendirilen öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” kararlarının hukuksal bir desteği bulunmamakta ve genel mevzuat olan 439 sayılı Kanun ve açıklaması olan ek dersle ilgili kararın öğretmenlere ek ders ödenmesini düzenleyen kararlarına karşıtlık teşkil etmektedir.

YEĞİTEK, “öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” uygulamasını normlar hiyerarşisinde kanunların ve Yönetmeliklerin altında olan, yalnızca kanunları ve yönetmelikleri açıklamak ve ayrıntılandırmak için çıkardığı Kılavuzlar, Genelgeler, Resmi Yazılar, Asıllar ve Talimatlar ile uygulamaya sokamaz.

T.C. Anayasasının 124. hususunda de belirtildiği üzere; bakanlıklar kendi misyon alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara alışılmamış olmamak koşuluyla, yönetmelikler çıkarabilmektedir. Normlar hiyerarşisinde Anayasa, kanunların ve yönetmeliklerin altında yer alan genelgelerin, asılların yasal düzenlemeleri genişletmek ve değiştirmek üzere bir fonksiyonları yoktur.

Norm hiyerarşisi içinde daha üst nitelikte norm olan Anayasa, yasalar ve yönetmeliklere uygunluğu mecburî bulunan temellerin, genelgelerin-yazıların üst normunda bulunmayan “öğretmenlere, ayrıyeten asli vazifesi için öngörülen ek ders fiyatı ödenmez.” uygulamasını, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Görevlendirme Yönetmeliği, öğretmen atama ve yer değiştirme yönetmeliğini baypas yaparak protokolle uygulanır hale getiremez.

İşte O Ekler:

1 – YEGITEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Temellerini bilgisayarınıza indirmek için

2 – YEGITEK Okul Sorumlusunun Misyon ve Sorumluluklarını bilgisayarınıza indirmek için

3 – YEĞİTEK Okul Sorumlusu Misyonu Müracaat Formunu bilgisayarınıza indirmek için

4 – YEGITEK Okul Sorumlusu Faaliyet Formunu bilgisayarınıza indirmek için

5 – YEGITEK Okul Sorumlusu Aylık Çalışma Bildirim Raporunu bilgisayarınıza indirmek için

6 – YEGITEK Okul Sorumlusu Görevlendirme Formunu bilgisayarınıza indirmek için

Ahmet KANDEMİR

Soruşturma sürecinde toplam 206 kişi hakkında süreç yapıldı

Başlatılan soruşturma kapsamında, Kocaeli İl Emniyet Müdürlüğü Mali Kabahatlerle Uğraş Şubesi takımları harekete geçti. 28 Şubat’ta Kocaeli merkezli İstanbul, Hatay, Bingöl, Diyarbakır, Manisa ve Samsun’da eş vakitli operasyon düzenlendi. Operasyonda, Atatürk Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi Müdürü R.Ş. ve aracı firma sahibi S.Ö.’nün de ortalarında bulunduğu 39 kuşkulu gözaltına alındı. Emniyetteki süreçlerinin akabinde adliyeye sevk edilen şüphelilerden 20’si tutuklandı, 18’i isimli denetim koşuluyla hür bırakıldı. Soruşturma sürecinde toplam 206 kişi hakkında süreç yapıldı, bunlardan 8’inin hala tutuklu, 2’sinin ise (okul müdür yardımcısı S.K. ile dernek yöneticisi T.S.) firari olduğu öğrenildi.

“77 milyon 706 bin liralık ziyan ve 6 bin 233 kişinin ferdî datalarını hukuka karşıt halde ele geçirmek”

İlk duruşma başladı

Kocaeli 1. Ağır Ceza Mahkemesi tarafından kabul edilen iddianamenin akabinde davanın görülmesine başlandı. Sanık sayısının fazla olması nedeniyle dava 5 oturum halinde yapılacak. Birinci oturumda 40’ı tutuksuz 8’i tutuklu sanık savunma yaptı. Sanıklar ortasında muhasebe müdürü, şirket yöneticileri, esnaf, öğretmenler yer aldı.

“Kimsenin 1 lirasını almadım”

Tutuklu sanık N.D., “Temizlik çalışanı olarak firmada 6,7 ay çalıştım. Bilgisayar dahi kullanmayı bilmiyorum. Suçlamayı kabul etmiyorum. Kimsenin 1 lirasını almadım. Okul müdürü ile arkadaştık. Asgari fiyatla çalışan kendi halinde bir insandım” suçlamaları kabul etmiyorum” dedi.

“Evrakları onaylayan Ulusal Eğitim fakat biz tutukluyuz”

Tutuklu sanık E.B., firmasının 2022 yılında Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yayınlanan teşvikler üzerine danışmanlık hizmeti verdiğini söz ederek, “Atatürk Lisesi ile görüştük, evrakları hazır olan firmalarla ilgili müracaat yapabileceğimizi söylediler. Firmalar evraklarını hazır ederek bize verdi, biz de kuruma teslim ettik. Evrakları şahsen firma onaylıyor, bizim evraklara müdahale üzere bir durumumuz yok. Evrakları onaylayan Ulusal Eğitim fakat biz tutukluyuz. Bireyleri dataları ele geçirme üzere bir durumumuz yok. Evrak düzenleme, organize etme, depolama yayma üzere durum kelam konusu değil. Kendi isteğiyle kursa katılanlar için istek iştirak evrakları var. Bu türlü bir dolandırıcılık varsa durum şirketle ve ulusal eğitimle ilgili bir durumdur. Teşviki anlatmak dışında bir durumumuz yok. Biz yalnızca danışmanlık firmasıyız. Biz bilgi satıyoruz. Biz devlet teşviklerini anlatıyoruz, hazırlanan evrakları sunarız ve kurulumuzu alırız. 7 aydır işlemediğim kabahatten ötürü cezaevindeyim. Burada bir yanılgı var” diye konuştu.

“Masaj sonrası 300 TL gönderdi, bu verilen para hasebiyle hakkımda tutuklama kararı verildi”

7 aydır hatasız yere tutuklu olduğunu söyleyen fizyoterapist İ.H.B., “7 aydır kendimi bir kuyunun içinde üzere görüyorum. Ezkaza buraya düştüğümü düşünüyorum. Ben daha evvel Kocaeli’ye gelmiş değilim. Soruşturma evresinde okulun ismini öğrendim. Okula uğramış bile değilim. Yapılan süreçten haberdar değilim. Avukat A.D’yi tanıyorum ama o kişinin yaptığı süreçle ilgili rastgele bir bilgim yok. A.D., MESEM’den faydalanmış ve 1 milyon 718 bin lira almış. Ben fizyoterapistim. A.D’ye yaptığım masaj sonrasında bana 300 TL göndermişti. Bu verilen para münasebetiyle hakkımda tutuklama kararı verildi. Nitelikli dolandırıcılık suçlaması çok ağır bir suçlama. 7 ay boyunca çocuklarımın yüzüne bakamadım. Bu işi denetleyen yahut imza atan değil, olayda alakası olmayan bireyler yargılanıyor. Kendi çevrende bilinen ve sevilen bir insandım. Bu olay sebebiyle okulumdan mezun olamadım. Müşteri portföyümü kaybettim. Tutukluluğumun sona erdirilmesini istiyorum” biçiminde konuştu.

“Suçlamaları kabul etmiyorum”

Tutuklu sanık S.Ö. de suçlamayı kabul etmeyerek, “30 yıldan beri muhasebe ile uğraştım ve emekli oldum. Ablama takviye olmak için onun yanında çalıştım. Devlet teşvikleri olduğunu öğrenince ablama söyledim ve müracaatımızı yaptık. Suçlamaları kabul etmiyorum” sözlerini kullandı.

“Geçimi sağlamak üzere firma yendirmeleri yaptım”

Tutuklu sanık N.B., “Teşvikten haberdar olmam ile firma yönlendirme süreçleri yaptım. Türkiye koşullarında memur olmak kolay değil, geçimi sağlamak üzere verilen teşvikle firma yendirmeleri yaptım. Suçlamaları kabul etmiyorum” dedi.

“Milli Eğitim Bakanlığı verdiği teşviki denetleyemedi”

Danışmanlık şirket sahibi olduğunu söyleyen tutuklu sanık S.Ö., “2023 yılında MESEM teşvikiyle tanıştık. Etrafımızdaki firmaların teşvikten yararlanmalarını istedik. Firmalar ile görüşmeler yaptık. Teşviklerden bahsettik. Firmalar kendi elemanlarının evraklarını hazırladı biz yalnızca bu evrakları gerekli yere teslim ettik. Milli Eğitim Bakanlığı verdiği teşviki denetleyemedi. Bu işte bu yanlışlık varsa sorumlusu Ulusal Eğitim Bakanlığı’dır. Teşviki bakanlık daha sonra değiştirdi, neden zira denetleyemedi. Suçlamaları kabul etmiyorum. Firmaların yüzde 80’i, 90’ı kamu ziyanını giderdi” diye konuştu.

“Bakanlığa tekraren giderek süreçte işletmeler ile bakanlık ortasında uyumsuzluk olduğunu anlattım”

Tutuklu sanık Ö.B. de, suçlamaları kabul etmeyerek, misyonunun evrakları okula teslim etmek olduğunu, olayda dahli olmadığını söyledi. Tutuksuz sanıkların da dinlendiği duruşmada birçok sanık aldıkları teşviki faiziyle geri ödediklerini söyledi.

1 kişi tahliye edildi

Mahkeme heyeti, sanık fizyoterapist İ.H.B’nin tahliyesine, tutuksuz sanıkların isimli denetim kurallarının kaldırılmasına karar vererek duruşmayı erteledi.

Yargılamanın ikinci oturumu 22 Eylül’de devam edecek.

Bilindiği üzere, 03.01.2025 tarihli ve 32771 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile kelam konusu Yönetmeliğin 5’inci unsuruna sekizinci fıkra eklenmiş ve bu fıkrada “7/9/2013 tarihli ve 28758 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği kapsamında kültürlerarası öğrenci değişim programları çerçevesinde yahut tahsillerini yurt dışında yapmak isteyen öğrencilere ve/veya tahsillerini Türkiye’de yapmak üzere yurt dışından gelen öğrencilere danışmanlık ve imtihan hizmeti sunmak isteyen gerçek yahut hukukî bireyler, bu faaliyetlerini Bakanlıkça belirlenerek Genel Müdürlük internet sayfasında yayımlanan yol ve asıllara nazaran yürütür.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Bu kapsamda, 20.3.2012 tarihli ve 28239 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği, 07.09.2013 tarihli ve 28758 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği ile 06.08.2024 tarihli ve 32624 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türk Öğrencilerin Yabancı Ülkelerde Tahsilleri Hakkında Yönetmelik uyarınca tahsillerini yurt dışında yapmak isteyen öğrencilere ve/veya ortaöğretim seviyesinde tahsillerini Türkiye’de yapmak üzere yurt dışından gelen öğrencilere danışmanlık ve yabancı lisan bilgisini tespit etmek üzere imtihan hizmeti sunan gerçek yahut hükmî bireylerce açılacak olan “Yurt Dışı Eğitim Danışmanlığı ve İmtihan Hizmeti Veren Kuruluşların Uyması Gereken Tarz ve Esaslar” üstte anılan karar gereği hazırlanarak 22.07.2025 tarihli ve E-16915068-400-136404650 sayılı Makam Oluru ile yürürlüğe girmiş olup, Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün internet sayfasında yayınlanmıştır.

Bu kapsamda, her ne isim altında olursa olsun Bakanlığımızdan müsaade alınmaksızın yürütülen eğitim öğretim faaliyetleri ile bunun ayrılmaz bir kesimi olan ölçme ve kıymetlendirme hizmetleri, müsaadesiz eğitim öğretim faaliyeti olarak bedellendirilmektedir. Bu neden kelam konusu tarz ve temellere ters hareket eden kuruluşlar hakkında 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 3’üncü hususunun onuncu fıkrasında yer alan, “Bu Kanun kapsamındaki eğitim-öğretim faaliyetlerini yapan fakat bu Kanuna uygun olarak kurum açma müsaadesi ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmeyen yerleri kuran yahut işletenlere, brüt taban fiyatın yirmi katı idari para cezası uygulanır ve bu yerler valiliklerce kapatılır.” kararı doğrultusunda idari sürecin başlatılması gerekmektedir.

Bu çerçevede, kelam konusu kuruluşların anılan yol ve asıllara uygun olarak faaliyet göstermelerini teminen valiliklerce gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir.

İşte o resmi yazı;

“Yurt Dışı Eğitim Danışmanlığı ve İmtihan Hizmeti Veren Kuruluşlara Dair Yol ve Esaslar” evrakını bilgisayarınıza indirmek için

Ahmet KANDEMİR

Benzer hatalara karıştığı tespit edilen şüpheliler, iki farklı elektronik imza sertifikası sağlayan firmayı kullanarak uydurma e-imzalar üretti. Bu düzmece imzalar, 14 üniversitenin öğrenci işleri çalışanı ve akademisyenleri ile Göç Yönetimi Başkanlığı, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK), Milli Eğitim Bakanlığı ve emniyet birimlerine ilişkin yetkililerin ismine düzenlendi.

Detaylı incelemelerle netlik kazanacak

Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde özellikle lise diplomaları ve ehliyet evraklarına odaklanan çetenin, birtakım üniversitelerin hukuk fakültelerinde dahi uydurma diplomalar düzenlediği belirlendi.

İddianamede yer alan bilgilere nazaran, düzmece diplomaların birçok üniversite mezuniyet dokümanı formatında hazırlanırken, bu dokümanlarla mesleksel faaliyet yürüten ya da akademik unvan kazanan şahısların tespiti ise kamu kurumlarının sürdüreceği ayrıntılı incelemelerle netlik kazanacak.

Örgütün sürücü kursu sahipleriyle de işbirliği yaptığı ve toplumsal medya üzerinden 50 bin liraya kadar çıkan fiyatlar karşılığında ehliyet, diploma ve çeşitli dokümanlar sattığı ortaya çıktı. Evrakların tümü, devlet sistemlerine yasa dışı yollarla erişilerek üretildiği için, resmi evrak niteliğinde kullanılabilecek seviyedeydi.

Çete üyeleri, uydurma kimliklerle elektronik imza sağlayan bir firmadan imza sertifikası alırken, uydurma telefon numaraları ve işbirliği içinde oldukları şirket çalışanlarının yardımıyla “yüz yüze kimlik doğrulaması” prosedürünü de aşarak çok sayıda geçersiz e-imzaya ulaştı.

Hangi yetkililer ismine uydurma imzaların üretildiği belirlendi

Birinci iddianamede çetenin, 2024 yılındaki 4 aylık hareketleri sıralandı ve hangi yetkililer ismine geçersiz imzaların üretildiği belirlendi.

İddianamedeki sanıkların, “Bilişim Sistemine Hukuka Alışılmamış Müdahale Suretiyle Haksız Çıkar Sağlama, Ölçme,Seçme ve Yerleştirme Başkanlığının Teşkilat ve Misyonları Hakkındaki Kanuna Muhalefet, Ferdî Dataları, Hukuka Muhalif Olarak Ele Geçirmek yahut Yaymak, Bilişim Sistemindeki Dataları Bozma Yoketme, Erişilmez Kılma, Sisteme Data Yerleştirme vb., Bilişim Sistemindeki Bilgileri Bozma Yoketme, Erişilmez Kılma,Sisteme Data Yerleştirme vb., Bilişim Sistemine Hukuka Karşıt Müdahale Suretiyle Haksız Çıkar Sağlama, 5070 Sayılı Kanuna Aykırılık” cürümlerinden yargılanması istendi, çok sayıda sanık da tutuklanmış durumda.

Sahte diploma çetesinin çalışma usulü şu formda;

• – Üniversite ve kamu vazifelileri ismine işbirliği içindeki resmi sertifika sağlayıcı şirketlerin çalışanlarıyla işbirliği yaparak, elektronik imza çıkartmak.
• – Bu elektronik imzanın onaylanması için ilgili yetkilinin fotoğraflarını çete elemanlarının kimliklerine yapıştırmak,
• – Bu elektronik imzalarla yaşadışı tekniklerle, üniversitelerin kayıt sistemlerine girerek, mezuniyet kayıtları oluşturarak YÖK sistemlerine eklemek,
• – Üniversitelerin sistemine girerek, kayıtlı öğrencilerin not puanlarını yükseltmek,
• – Ehliyet imtihan notlarını resmi kayıtlara girerek düzeltmek,

Çete ile çalışanlarn, yani uydurma diploma, ehliyet almak isteyenler de, ödemelerinin akabinde sisteme girekek kendi isimlerine evrakların oluşturulup oluşturulmadığını takip ediyordu ve çeteye para veren birçok kişi bu yola başvurdu. Bu durum, bu bireylerin şuurlu formda çeteyle çalıştığını gösterdi. İddianamede, çete elemanlarının ortasındaki para trafiği de netleştirildi.

Sorular ve cevaplarla, çetenin çalışmaları, iddianamelerdeki haliyle şöyle:

Sahte diploma soruşturması ne vakit başladı?

• – 2024 yılında, 2 değerli elektronik sertifika hizmet sağlayıcı kuruluşların Adana, Mersin, Hatay, Ankara ve İstanbul bayi ve ofisleri üzerinden düzmece şoför evrakı ve T.C. kimlik kartları kullanılmak suretiyle kamu kurum ve kuruluşlarında misyonlu yöneticiler ismine elektronik imza müracaat ve üretiminde bulunulduğu anlaşıldı.
• – Birinci belirlemelerde, e-imzalar ile kamu kurumlarına ilişkin sistemlere yetkisiz erişim sağlandığı anlaşıldı. Savcılık, Gazi Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı yetkilisi ile Milli Eğitim Bakanlığı Daire Başkanlığı yetkilisi ismine uydurma kimlikler üretildiğini, bu kimliklerle A. Sarı isimli birisinin Gazi Üniversitesi bünyesinde Hukuk Fakültesi ve Mühendislik Fakültesi mezuniyeti oluşturularak YÖKSİS sistemlerine eklendiğini belirledi.
• – Savcılık, Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde sürücü belgesi elektronik imtihan sonuçlarının başarısız iken değiştirilerek başarılı duruma getirildiğinin şoför evrakı direksiyon imtihan sonuçlarının başarısız iken başarılı duruma getirildiğinin, dört bireye adapsız lise mezuniyet kaydı eklendiğinin tespit etti.

İddianameden anlaşıldığı üzere, sistemi kuran şahıslar, şuurlu halde kimi devlet ünitelerini ve üniversite idarelerini maksat aldı. Bunun için geçersiz kimliklerle elektronik imzalar oluşturdu.

Sistem üniversitelerde nasıl çalıştı?

İddianameye nazaran Gazi Üniversitesindeki yetkili ismine elektronik imza çıkartmak için, düzmece kimlikle elektronik imza alınırken, bu imzayı aktive etmek için bir diğer kişi ismine cep telefonu numarası kulanıldı. Bu formda, “Yüzyüze kimlik tespiti yapılmıştır” onayı sağlandı. Bu onayın ardandan, sistem ikinci basamağa geçti. Elektronik imza için ödemeler, sertifika kuruluşu çalışanlarının ferdî hesaplarına aktarıldı. Bu evreyi geçen dolandırıcılar, istedikleri şahısları Gazi Üniversitesi sistemine eklenmek suretiyle Hukuk, Teknik Eğitim ve Mühendislik fakültelerine kayıtları yapılmak suretiyle mezun gösterdiler.

Bu formda sistemde, A.Y – Hukuk Fakültesi, A.K.Ç. Hukuk Fakültesi, E.G. Hukuk Fakültesi, M.G. Hukuk Fakültesi Y.M. Teknik Eğitim Fakültesi, Y.S. Mühendislik Fakültesi mezunu gösterildi.

Gazi Üniversitesi elektronik sistemlerine, 22 Temmuz 2024 tarihinden itibaren girişler yapılmaya başlandı ve son giriş tıpkı yılın Ağustos ayında gerçekleştirildi.

Çete kaç şahıstan oluşuyordu?

İdianamaye nazaran çete, daha öncede misal halde yöntemsiz işlere karışmış 35 bireyden oluşuyor. Bu şüphelilerden yalnızca birisinin bile, T. isimli elektronik sertifika sağlayıcı kullanarak, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, Ulusal Eğitim Bakanlığı Daire Başkanı, Göç İdaresi Başkanlığı İstanbul İl Göç Müdürlüğü, Ege Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı ve Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi Fizik Kısım Başkanlığı yetkilileri ismine uydurma imza çıkartması, çok önemli bir tertip kurduklarını gösteriyor.

Sahte diploma çetesi, hangi kurum ve üniversitelere sızmaya çalıştı?

İddianameye nazaran, tertip, maksatlarına ulaşmak için birçok devlet kurumunu yetkilisi ismine, düzmece imza üretmeyi sürdürdü.

Şüpheli H.E.’nin, T. isimli sertifika sağlayıcı şirket üzerinden, Adana bayisi aracılığıyla, geçersiz kimlikle üretilmiş olan toplam 16 e-imza başvurusu yaptığı belirlendi.

Bu devlet yetkililerinin, “yüz yüze kimlik onayı yapılmıştır” doğrulaması da düzmece telefon numalaralı üzerinden sağlandı ve bu biçimde, Ankara Gazi Mesleki Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Adana Vilayet Müdürlüğü, Adana Çukurova Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Ulusal Eğitim Bakanlığı Daire Başkanlığı, Göç Yönetimi Başkanlığı, Ege Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı, İbrahim Çeçen Üniversitesi Fizik Kısım Başkanlığı, Çevre, Şehircilik Bakanlığı, Mersin Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı, Narkotik Kabahatlerle Mücadele Başkanalığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Daire Başkanlığı, Yakup Atatürk Üniversitesi Öğretim Vazifelisi Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı’nda misyon üst seviye yetkili isimler ismine alındığı anlaşıldı.

İddianamede Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi, Süleyman Demirel Üniversitesi, İnönü Üniversitesi, Akdeniz Üniversitesi üzere tahsil kurumlarında yetkililer ismine da sahke kimliklerle elektronik imza oluşturduğu belirlendi.

Milli Eğitim Bakanlığı, iddianameye göre, savcılık soruşturması sırasında kendi kayıtlarını süratle gözden geçirerek, şebekenin hareketlerini inceledi ve şu sonuca vardı:

” MEBBİS ve E-Okul sistemine ilişkin log kayıtları üzerinde gerekli incelemeler sonucunda,

• – Motorlu Taşıt Şoför Kursiyerleri E İmtihan sonuçlarında başarısız olarak bedellendirilen 70 altı puan alan bireylerin imtihan notunda değişiklikler yapılarak, 70 ve üstü puan imtihan sonuçlarının başarılı olarak değiştirildiği
• – Direksiyon Eğitimi Dersi Uygulama İmtihan sonuçlarında başarısız olarak bedellendirilen şahısların sonuçlarında değişiklikler yapılarak imtihan sonuçlarının başarılı olarak kaydedildiğinin,
• – E-Okul sistemine erişim sağlanarak adapsız olarak lise mezuniyet kaydı eklendiğinin, İsimden işçi arama süreçlerinin yapıldığı,
• – Aday kayıt bilgisi güncelleme süreçlerinin yapıldığının, aday adres bilgisi güncelleme süreçlerinin yapıldığının tespit edildiği, Bu kapsamda;
• – 90 şüphelinin Milli Eğitim Bakanlığı Motorlu Taşıt Kursiyerleri E-Sınav sonuçlarıyla ilgili olarak başarısız olarak kabul edilen 70 puan altındaki notlarının , başarılı kabul edilen 70 puan üzerindeki notlar ile değiştirildiğinin,
• – 21 şüphelinin Ulusal Eğitim Bakanlığı Direksiyon Eğitimi Dersi Uygulama Sınavı sonuçlarının başarısızken başarılı olarak değiştirildiğinin, 4 şüphelinin ise Ulusal Eğitim Bakanlığına ilişkin eski mezun öğrenci bilgileri ekleme ekranına erişim sağlanarak yöntemsiz olarak lise mezuniyet kaydı oluşturulduğunun tespit edildiği” anlaşıldı.

İddianamede, isimleri kullanılarak isimlerine elektronik imza çıkartılan başı bireyler için soruşturmanın hala devam ettiği de vurgulandı.

Peki Ek dersle ilgili kararın eki çizelgede sınıf öğretmenliği misyonu yer almayan kurumlarda öğretmenlere sınıf öğretmenliği ek ders fiyatı ödenir mi?

Milli Eğitim Bakanlığı, Mesleki Eğitim Merkezi Müdürlüğünün “sınıf/şube rehber öğretmenliği vazifesi verilen öğretmenlere rehberlik ve yönlendirme dersine girip girmediklerine bakılmaksızın, sınıf öğretmenleri tarafından yürütülen bu misyon karşılığında bu öğretmenlere ek ders fiyatının verilip verilmeyeceğine ait görüş yazısı yayımladı.

Bilindiği üzere Mevzuyla ilgili olarak tüm Valiliklere Milli Eğitim Bakanlığı (Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü)’nın 18.10.2018 tarihli ve 19605121 sayılı yazısı ile gerekli açıklama yapılmıştır.

Bakanlığın görüş yazısında atıfta bulunduğu resmi yazı ve açıklama için aşağıdaki haberimizi inceleyiniz.

MEB’den şube rehber öğretmenlerine ek ders fiyatı açıklaması

Bu bilgiler ışığında Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 28.11.2018 tarih ve 22886391sayılı görüş yazısında; “Buna nazaran ismi geçen Mesleksel Eğitim Merkezinde vazife yapan öğretmenlerden Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği ve Milli Eğitim Bakanlığı Rehberlik Hizmetleri Yönetmeliği nazaran toplumsal aktiflik faaliyetlerinde danışman öğretmen veya sınıf/şube rehber öğretmeni olarak görevlendirilenlerin, bu vazifeleri yerine getirmeleri halinde Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine Ait Kararın 6 ncı hususunun beşinci fıkrasına nazaran ek ders fiyatından yararlandırılması gerekmektedir.” açıklamalarına yer verilmiştir.

İşte o görüş yazısı;

Ahmet KANDEMİR

Milli Eğitim Bakanlığı Mesleksel ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünün “Kimya/Kimya Teknolojisi” alan öğretmeninin hangi halde “atölye ve laboratuvar öğretmeni” hangi halde “genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni” olarak kıymetlendirilmesi gerektiğiyle ilgili 06.08.2021 tarih ve 29114915 sayılı yazılarında ise;

“1. “Kimya Teknolojisi” alanında eğitim verilen bir mesleksel ve teknik eğitim kurumunda vazife yapan ve bu alanın derslerini okutan Kimya/Kimya Teknolojisi alanı öğretmeni ve yöneticilerinin “atölye ve laboratuvar öğretmeni” olarak kıymetlendirilmesi gerekmektedir. Dolayısı ile bu durumda olan öğretmen ve yöneticilere ilgi (b) Yönetmeliğin 88’inci unsuruna nazaran işletmelerde mesleksel eğitim yahut stajda koordinatörlük misyonu verilmesi ve karşılığında ilgi (ç) Kararın 15 inci hususuna nazaran de ek ders fiyatı ödenmesi, ayrıyeten “ilave eğitim öğretim tazminatı”ndan yararlandırılmaları mümkün bulunmaktadır.

2. Fakat, “Kimya Teknolojisi” alanında eğitim verilmeyen bir mesleksel ve teknik eğitim kurumunda vazife yapan Kimya/Kimya Teknolojisi alanı öğretmeni ve yöneticilerinin atölye ve laboratuvar öğretmeni olarak değil “genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni” olarak kıymetlendirilmesi gerektiğinden bu durumda olan öğretmen ve yöneticilere koordinatörlük vazifesi verilmemesi ve “ilave eğitim öğretim tazminatı” ödenmemesi gerekmektedir.

Ayrıca, mesleksel ve teknik eğitim kurumlarında vazife yapan Kimya/Kimya Teknolojisi alanı öğretmeni ve yöneticilerinin “atölye ve laboratuvar öğretmeni” yahut “genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni” olarak değerlendirilmesinde bu yazıda yapılan açıklamaların temel alınması, hususla ilgili daha evvel tüm Valiliklere gönderilen Milli Eğitim Bakanlığı (mülga) Erkek Teknik Öğretim Genel Müdürlüğünün 09/02/2010 tarihli ve B.08.ETÖ.0.07.02.00.902.01/96/599 sayılı yazısı ve Ulusal Eğitim Bakanlığı (Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü)’nın 08/07/2014 tarihli ve 2859633 sayılı yazısının dikkate alınmaması gerekmektedir.” biçiminde tüm ilgili ünitelere talimat verilmiştir.

İşte o talimat;

Kısacası Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme Ve Görevlendirme Yönetmeliği; Mesleksel ve teknik ortaöğretim kurumlarına müdür olarak görevlendirileceklerde, atölye, laboratuvar yahut meslek dersleri öğretmenleri kapsamında olmak kuralı aramakta ve Milli Eğitim Bakanlığı Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü 06.08.2021 tarih ve 29114915 sayılı yazılarında da “Kimya Teknolojisi” alanında eğitim verilmeyen bir mesleksel ve teknik eğitim kurumunda vazife yapan Kimya/Kimya Teknolojisi alanı öğretmeni ve yöneticilerinin atölye ve laboratuvar öğretmeni olarak değil “genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni” olarak kıymetlendirilmesi gerektiği talimatı bulunmaktadır.

Bu mevzuat bilgileri ışığında; sitemize iletilen bilgilere göre “Kimya Teknolojisi” alanında eğitim verilmeyen bir mesleksel ve teknik eğitim kuruma dışarıdan “Kimya/Kimya Teknolojisi” alanı öğretmeni “atölye ve laboratuvar öğretmeni” varsayılarak öbür bir “atölye ve laboratuvar öğretmeni”nin başvurusu var iken puan üstünlüğüne nazaran müdür olarak atanmıştır.

Şimdi üstte yer verdiğimiz Milli Eğitim Bakanlığı Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü 06.08.2021 tarih ve 29114915 sayılı yazılarındaki; “Kimya Teknolojisi” alanında eğitim verilmeyen bir mesleksel ve teknik eğitim kurumunda vazife yapan Kimya/Kimya Teknolojisi alanı öğretmeni ve yöneticilerinin atölye ve laboratuvar öğretmeni olarak değil “genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni” olarak kıymetlendirilmesi gerektiğinden bu durumda olan öğretmen ve yöneticilere koordinatörlük vazifesi verilmemesi ve “ilave eğitim öğretim tazminatı” ödenmemesi gerekmektedir.” talimatına nazaran “Kimya Teknolojisi” alanında eğitim verilmeyen bu okuldaki alanı Kimya/Kimya Teknolojisi alanı olan okul müdürüne koordinatörlük misyonu verilemeyecek, “ilave eğitim öğretim tazminatı” ödenmeyecek ve “genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni” olarak aylık ve ek ders karşılığı misyonlarını yerine getirecektir..

E pekala, Adıyaman Vilayet Ulusal Eğitim Müdürlüğünün İnternet sitesindeki “2025 Nisan Tekrar Yönetici Görevlendirme Taslak Listesinde” yer alan ve “Kimya/Kimya Teknolojisi “alanı öğretmeni ileaynı anda Besni Şehit Eren Kupal Ticaret Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesine Müdür olmak için tercih yapan “Muhasebe ve Finansman” alanı öğretmeni alan öncelikli olmasına nazaran Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme Ve Görevlendirme Yönetmeliğinin “Müdür olarak görevlendirileceklerde aranacak özel şartlar” başlıklı 6. unsuru 2. fıkrası (a) bendindeki kararı ve Milli Eğitim Bakanlığı Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü 06.08.2021 tarih ve 29114915 sayılı yazılarındaki talimatlarına karşın neden atanmamıştır?

Ahmet KANDEMİR

Fakat Milli Eğitim Bakanlığı da Maliye Bakanlığında almış olduğu görüş sonucunda fiilen ders vazifesini yerine getirmeyen okul yöneticisi ve rehber öğretmenlerden yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara artırımlı ek ders fiyatı ödememektedir.

Bu mevzuda fiilen derse girme imkanı bulunmayanlarda fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı gerekçesiyle okul yöneticisi ve rehber öğretmenlerden yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi istikametinde bir çok idari mahkeme ve bölge idari mahkemesi kararı bulunmaktadır.

Fiilen derse girme imkanı bulunmayan rehber öğretmenlere yüksek lisansa bağlı artırımlı ek ders ödenmeli! Mahkeme kararı ile rehber öğretmenlere yüksek lisansa bağlı ek dersler artırımlı ödenir mi?

Yine tıpkı bahiste Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 29/11/2024 tarih ve 2024/13222-S.24.19907 sayılı kararı bulunmaktadır.

KDK açıkladı, okul yöneticisine yüksek lisans ve doktoraya bağlı olarak artırımlı ek ders fiyatı ödenir mi?

Bu kararların tamamı ferdi kararlar olduğu için geneli kapsamamaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı sürekli olarak kaybettiği bu davalara mahkeme masrafı ve avukatlık fiyatı ödemektedir.

Bu durumun düzeltilmesi için Toplu Kontratın “Lisansüstü tahsil gören öğretmenlere ek ek ders ücreti” başlıklı 8.maddesine “fiilen derse girme imkanı bulunmayanlar dahil” ibaresi eklenmelidir. Aslında ek dersle ilgili tüm toplu kontrat kararlarının ek dersle ilgili karara eklenmesi gerekmektedir.

MEB genel olarak bu bağlamındaki tüm görüş yazılarında; “Yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi konusunun, daha evvel bir örneği 11.09.2012 tarihli ve 42188 sayılı yazımız ekinde Valiliğinize de gönderilen Hazine ve Maliye Bakanlığının 31.08.2012 tarihli ve 9310 sayılı yazısı ve 03.04.2023 tarihli ve 2044946 sayılı yazılarında belirtilen açıklamalar doğrultusunda Valiliğinizce kıymetlendirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, şahsa münhasır yargı kararlarına bağlı olarak öbürleri ismine tıpkı doğrultuda süreç tesis edilemeyeceğinin hatırlatılmasında da fayda görülmektedir.” demektedir.

Bu mevzudaki haberlerimiz aşağıdadır;

Yüksek lisans ve doktora eğitimlerini alanlarında yapmayan öğretmenlere artırımlı ek ders fiyatı ödenir mi? Yüksek lisans yapmış rehber öğretmenin ek ders fiyatı artırımlı ödenir mi?

Kısacası Hazine ve Maliye Bakanlığı; yüksek lisans ve doktora yapmış olanlardan fiilen derse girmeyenlere artırımlı ek ders fiyatı ödenmez demektedir.

Şimdi ise MEB davaları daima kaybetmesine karşın tekrar de Hazine ve Maliye Bakanlığı yukarıda yer verdiğimiz görüş yazısına istinaden “yüksek lisans ve doktoraya bağlı olarak artırımlı ek ders fiyatı ödenmez” diyor.

Milli Eğitim Bakanlığı eğitim kurumlarında görev yapan yöneticilerden yüksek lisans yapmış olanların, ders niteliğinde idare vazifesi karşılığında yararlandıkları ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenip ödenemeyeceğine ait yayınladığı İşçi Genel Müdürlüğünün 19.03.2025 tarih ve 128958896 sayılı görüş yazısında aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.

Konunun tahlil yolunu üstte belirtmiştik.

Bilindiği üzere 03.09.2023 tarihli ve 32298 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2024 ve 2025 yıllarını kapsayan 7. Periyot Toplu Mukavelenin “Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Koluna ait Toplu Mukavele “ kısmının “Lisansüstü tahsil gören öğretmenlere ek ek ders ücreti” başlıklı 8’inci hususunda; “(1) Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında misyon yapan öğretmenlerden yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara, fiilen girdikleri dersler için ödenecek ek ders fiyatları sırasıyla %7 ve %20 artırımlı ödenir.” kararına yer verilmiştir.

Diğer taraftan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 220/A unsurunun birinci fıkrasının (g) bendinde; yürürlükte bulunan mevzuatın mali kararlarının uygulanmasını yönlendirmek, bu hususta ortaya çıkabilecek her türlü sıkıntıyı çözmek ve tereddütleri gidermek Hazine ve Maliye Bakanlığının misyonları ortasında sayılmıştır.

Bu yetkiye istinaden Hazine ve Maliye Bakanlığının mali bahislere ait görüşleri, ortalarında Bakanlığımızın da bulunduğu tüm kamu kurum ve kuruluşları bakımından bağlayıcı niteliktedir.

Bu bağlamda daha evvel 11.09.2012 tarihli ve B.08.0.İKG.0.05.00.00-869-42188 sayılı yazı ekinde Valiliğinize de gönderilen Hazine ve Maliye Bakanlığının Hazine ve Maliye Bakanlığının 31.08.2012 tarihli ve B.07.0.BMK.0.22.115920-8-9310 sayılı yazısının son paragrafında; “Ancak, öğretmenlerin fiilen girdikleri derslerin dışındaki vazifelerinden; işletmelerde meslek eğitimi ve staj kapsamındaki misyonları, hazırlık ve planlama, planlama ve bakım-onarım, öğrenci toplumsal ve kişilik hizmetleri, imtihan, belleticilik ve gibisi vazifeler için ödenen ek ders fiyatları ile 2006/11350 sayılı Kararın 14 üncü hususuna nazaran yüz yüze eğitim yapılmayan eğitim kurumlarında misyonlu öğretmenlere ödenen ek ders fiyatları ve tıpkı Kararın 16 ncı unsuruna nazaran ders misyonunun yapılmış sayılmasına bağlı olarak ödenen ek ders fiyatları ile Kararın 10 uncu hususuna nazaran ödenen ‘Ders niteliğinde idare görevi’ karşılığı üzere fiilen ders ve ek derslere girilmeksizin ödenmekte olan ek ders fiyatlarının artırımlı (%5 ve %15) olarak ödenmesine imkan bulunmamaktadır.” görüşü yer almaktadır.

Daha sonra husus hakkında açılan davaların Bakanlığımız aleyhine sonuçlanması üzerine Hazine ve Maliye Bakanlığından bahis hakkındaki görüşünün yine kıymetlendirilmesi istenmiş; Hazine ve Maliye Bakanlığı, bir örneği ekte gönderilen Hazine ve Maliye Bakanlığının 03.04.2023 tarihli ve E-27998389-110.01.15-2044946 sayılı yazısında; “Anılan kararın incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, Bakanlığınıza bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında misyon yapmakta olan yüksek lisans ve doktora yapmış öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı ödenebilmesi bu derslere fiilen girilmesi kuralına bağlanmıştır.

Bu çerçevede, ilgi (b)’de kayıtlı Bakanlığımız görüşünün yerinde olduğu değerlendirilmekte olup, kelam konusu görüşümüze eklenecek rastgele bir konu bulunmamaktadır.” açıklamasına yer vererek evvelki görüşünde ısrarcı olmuştur.

Bu bilgiler ışığında Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 19.03.2025 tarih ve 128958896 sayılı görüş yazısında; “Bu nedenle süreksiz misyon gündeliğinin verilebileceği azami mühlet 6245 sayılı Harcırah Kanununun 42 nci hususunda belirlenmiş olduğundan tıpkı yerde, tıpkı iş için ve birebir şahsa misyon mahalline varış tarihinden itibaren bir yıllık müddet içerisinde en fazla 180 gün süreksiz misyon yolluğu ödenmesi mümkün bulunmaktadır.” açıklamalarına yer verilmiştir.

İşte o görüş yazısı;

Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim kurumlarında görev yapan yönetici ve rehberlik öğretmenleri ile MEBBİS koordinatörü ve özel ofislerde süreksiz olarak görevlendirilen öğretmenlerin, bu misyonlarına bağlı olarak yararlandıkları ek ders fiyatlarının yüksek lisans yahut doktora yapmış olanlara artırımlı olarak ödenip ödenmeyeceğine ait görüş yazısı yayımlamasına karşın “Ek ders fiyatının artırımlı olarak ödenmesi” hakkında Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 07/03/2025 tarih ve 2025/2750-S.25.4080 sayılı kararıyla Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında misyon yapan mevcut vazifeleri itibariyle fiilen derse girme imkanı bulunmayan yüksek lisans yahut doktora mezunu öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesine ait düzenleme yapılmasının Toplu Kontratlarda dikkate alınması, Doktora mezunu koordinatör öğretmen olarak görev yapan başvurana, ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesi konularında ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA karar vermiştir.

Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 07/03/2025 tarih ve 2025/2750-S.25.4080 sayılı kararında aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.

1. Kurumumuza tarafından yapılan müracaatta, Çorum Ölçme Kıymetlendirme Merkezinde 22/03/2024 tarihinden beri takımlı Türk Lisanı ve Edebiyatı öğretmeni/koordinatörü olarak vazife yaptığını, Türk Lisanı ve Edebiyatı alanında doktora mezunu olduğunu, Mevzuata nazaran Ölçme Kıymetlendirme Merkezi Öğretmeni olarak misyon ve sorumlulukları içerisinde fiilen derse girme üzere bir vazifesinin bulunmadığını belirterek ek derslerinin % 20 artırımlı olarak ödenmesini talep etmektedir.

II. YÖNETİMİN MÜRACAATA AİT AÇIKLAMALARI

2.1. Müracaat konusu hakkında, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüş yazısında, Bakanlığınıza bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında misyon yapmakta olan yüksek lisans ve doktora yapmış öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı ödenebilmesi bu derslere fiilen girilmesi koşuluna bağlandığının belirtildiği, anılan kararın 14’üncü unsuru kapsamında ödenen ek ders fiyatlarının görmüş olduğu doktora tahsiline bağlı olarak % 20 artırımlı ödenmesinin mümkün olmadığı açıklamaları yapılmıştır.

13. Müracaat bahsiyle ilgili benzeri bir uyuşmazlıkta, Ordu Yönetim Mahkemesinin 22.02.2024 Tarih ve 2023/1346 Temel, 2024/372 Karar sayılı İlamında, “.Sözleşme’nin 8’inci unsuru ile; Ulusal Eğitim Bakanlığı’nca öğretmenlerin lisans sonrası kendilerini geliştirmelerinin, mesleksel hayatlarına katkı sağlamalarının amaçlandığı, bu emele yönelik olarak da, yüksek lisans ve doktora yapan öğretmenlerin ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesinin benimsendiği görülmektedir. . Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinde özel eğitim öğretmeni olarak vazife yapan davacının işin tabiatı gereği fiilen ders misyonunun olmadığı, münasebetiyle davacıdan fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı, lisans sonrası kendilerini geliştirmeleri, mesleksel hayatlarına katkı sağlayabilmeleri ismine yüksek lisans yapmış olan öğretmenlere ayrım gözetilmeksizin artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi gerektiği, aksi tarafta tesis edilen dava konusu sürecin hukuka uygun bulunmadığı sonucuna varılmıştır.”

14. Yeniden müracaat konusuna benzeri durumda olan yüksek lisans mezunu öteki bir rehber öğretmen tarafından ek ders fiyatlarının %5 artırımlı olarak ödenmesi ve yoksun kaldığı ekonomik kayıplarının tazmini talebi ile açılmış olan bir davada; Diyarbakır 1. Yönetim Mahkemesince 21/01/2021 tarihinde verilen 2020/882 E. ve 2021/74 K. sayılı kararda, dava konusu süreçte hukuka ve mevzuat kararlarına uyarlık bulunmadığı münasebeti ile yönetimin dava konusu sürecinin iptaline ve davacının eksik ödenen ek ders fiyatının (mahrum kaldığı ekonomik kayıpların) davalı yönetim tarafından hesaplanarak davacıya ödenmesine karar verildiğine yer verilmiştir. Mahkeme kararlarının münasebeti incelendiğinde özetle yaptığı işin tabiatı gereği ders vazifesi olmayan, fiilen derse girme imkanı bulunmayan rehber öğretmenlerde fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı münasebetine yer verilerek dava konusu süreçlerin iptaline hükmedilmiştir.

15. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; doktora mezunu olan müracaat sahibinin ek ders fiyatının artırımlı olarak ödenmemesinin sebebinin başvuranın fiilen derse girmemesi olarak gösterildiği anlaşılmış olup, Ölçme Kıymetlendirme Merkezinde Türk Lisanı ve Edebiyatı öğretmeni/koordinatörü olarak vazife yapmakta başvuranın işin tabiatı gereği fiilen ders vazifesinin olmadığı, ek ders fiyatı ödenirken de, rehber öğretmenler için; “her derece ve cinsteki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında rehber öğretmenlerinin ders yılı mühletince haftada 18 saatinin ek ders niteliğinde idare vazifesi sayılacağı ve fiilen misyon yapma karşılığında ek ders fiyatı ödeneceği” düzenlemesine yer verildiği, bu durumda yaptığı işin tabiatı gereği ders misyonu olmayan, bir öteki deyişle fiilen derse girme imkanı bulunmayan başvurandan fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı, mevcut misyonunun fiilen yapılmasının kâfi olacağı, hasebiyle lisans sonrası kendilerini geliştirmeleri, mesleksel hayatlarına katkı sağlayabilmeleri ismine yüksek lisans/doktora yapmış olan rehber öğretmenlere de ayrım gözetilmeksizin artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi gerektiği bedellendirilmektedir.

16. Üstteki açıklamalar, başvuranın argümanları, yönetimin bahis ile ilgili sunduğu bilgi ve dokümanlar, ilgili mevzuat, yargı kararları ile evrak kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; fiilen derse girme imkanı olmayan, mevzuat gereği derse girme misyonu bulunmayan, ek ders fiyatları ders misyonundan bağımsız olarak ödenen yüksek lisans ve doktora mezunu öğretmen ve okul yöneticilerine ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesi gerektiği, Ölçme Kıymetlendirme Merkezinde misyon yapan müracaat sahibinin mevcut vazifesinin tabiatı gereği ders vazifesinin olmadığından bahisle fiilen derse girme koşulu aranması ve ek ders fiyatının artırımlı olarak ödenmemesi sürecinde hukuka ve hakkaniyete uyarlık olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

VII. KARAR

Yukarıda açıklanan münasebet ve evrak kapsamına nazaran MÜRACAATIN KABULÜNE

Milli Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında vazife yapan mevcut vazifeleri itibariyle fiilen derse girme imkanı bulunmayan yüksek lisans yahut doktora mezunu öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesine ait düzenleme yapılmasının Toplu Kontratlarda dikkate alınması,

Doktora mezunu koordinatör öğretmen olarak görev yapan başvurana, ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesi konularında ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,

6328 sayılı Kanunun 20’nci unsurunun üçüncü fıkrası uyarınca, Ulusal Eğitim Bakanlığınca bu karar üzerine tesis edilecek sürecin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zarurî olduğuna,

Kararın, BAŞVURANA ve ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞINA bildirisine,

Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.

Bu bilgiler haricinde türel münasebetler ve mevzuat tarafından mevzuyu ayrıntılı olarak inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 07/03/2025 tarih ve 2025/2750-S.25.4080 sayılı kararını bilgisayarınıza indirmek için

Ahmet KANDEMİR

Fakat Milli Eğitim Bakanlığı da Maliye Bakanlığında almış olduğu görüş sonucunda fiilen ders misyonunu yerine getirmeyen okul yöneticisi ve rehber öğretmenlerden yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara artırımlı ek ders fiyatı ödememektedir.

Bu bahiste fiilen derse girme imkanı bulunmayanlarda fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı gerekçesiyle okul yöneticisi ve rehber öğretmenlerden yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi tarafında bir çok idari mahkeme ve bölge idari mahkemesi kararı bulunmaktadır.

Fiilen derse girme imkanı bulunmayan rehber öğretmenlere yüksek lisansa bağlı artırımlı ek ders ödenmeli! Mahkeme kararı ile rehber öğretmenlere yüksek lisansa bağlı ek dersler artırımlı ödenir mi?

Yine birebir mevzuda Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 29/11/2024 tarih ve 2024/13222-S.24.19907 sayılı kararı bulunmaktadır.

KDK açıkladı, okul yöneticisine yüksek lisans ve doktoraya bağlı olarak artırımlı ek ders fiyatı ödenir mi?

Bu kararların tamamı ferdî kararlar olduğu için geneli kapsamamaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı sürekli olarak kaybettiği bu davalara mahkeme masrafı ve avukatlık fiyatı ödememektedir.

Bu durumun düzeltilmesi için Toplu Kontratın “Lisansüstü tahsil gören öğretmenlere ek ek ders ücreti” başlıklı 8.maddesine “fiilen derse girme imkanı bulunmayanlar dahil” ibaresi eklenmelidir. Aslında ek dersle ilgili tüm toplu mukavele kararlarının ek dersle ilgili karara eklenmesi gerekmektedir.

Şimdi ise Milli Eğitim Bakanlığı eğitim kurumlarında görev yapan yönetici ve rehberlik öğretmenleri ile MEBBİS koordinatörü ve özel ofislerde süreksiz olarak görevlendirilen öğretmenlerin, bu vazifelerine bağlı olarak yararlandıkları ek ders fiyatlarının yüksek lisans yahut doktora yapmış olanlara artırımlı olarak ödenip ödenmeyeceğine ait yayınladığı İşçi Genel Müdürlüğünün 10.02.2025 tarih ve 125850331 sayılı görüş yazısında aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.

“Yüksek lisans ve doktora yapmış olanlara artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi konusunun, daha evvel bir örneği 11.09.2012 tarihli ve 42188 sayılı yazımız ekinde Valiliğinize de gönderilen Hazine ve Maliye Bakanlığının 31.08.2012 tarihli ve 9310 sayılı yazısı ve 03.04.2023 tarihli ve 2044946 sayılı yazılarında belirtilen açıklamalar doğrultusunda Valiliğinizce kıymetlendirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, şahsa münhasır yargı kararlarına bağlı olarak diğerleri ismine tıpkı doğrultuda süreç tesis edilemeyeceğinin hatırlatılmasında da fayda görülmektedir.”

Yüksek lisans ve doktora eğitimlerini alanlarında yapmayan öğretmenlere artırımlı ek ders fiyatı ödenir mi? Yüksek lisans yapmış rehber öğretmenin ek ders fiyatı artırımlı ödenir mi?

Kısacası Hazine ve Maliye Bakanlığı; yüksek lisans ve doktora yapmış olanlardan fiilen derse girmeyenlere artırımlı ek ders fiyatı ödenmez demektedir.

Konunun tahlil yolunu üstte belirtmiştik.

İşte o görüş yazısı;

Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim kurumlarında görev yapan yönetici ve rehberlik öğretmenleri ile MEBBİS koordinatörü ve özel ofislerde süreksiz olarak görevlendirilen öğretmenlerin, bu misyonlarına bağlı olarak yararlandıkları ek ders fiyatlarının yüksek lisans yahut doktora yapmış olanlara artırımlı olarak ödenip ödenmeyeceğine ait görüş yazısı yayımlamasına karşın “Ek ders fiyatının artırımlı olarak ödenmesi” hakkında Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 07/03/2025 tarih ve 2025/2750-S.25.4080 sayılı kararıyla Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında vazife yapan mevcut misyonları itibariyle fiilen derse girme imkanı bulunmayan yüksek lisans yahut doktora mezunu öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesine ait düzenleme yapılmasının Toplu Kontratlarda dikkate alınması, Doktora mezunu koordinatör öğretmen olarak görev yapan başvurana, ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesi konularında ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA karar verdi.

Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 07/03/2025 tarih ve 2025/2750-S.25.4080 sayılı kararında aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.

1. Kurumumuza tarafından yapılan müracaatta, Çorum Ölçme Kıymetlendirme Merkezinde 22/03/2024 tarihinden beri takımlı Türk Lisanı ve Edebiyatı öğretmeni/koordinatörü olarak misyon yaptığını, Türk Lisanı ve Edebiyatı alanında doktora mezunu olduğunu, Mevzuata nazaran Ölçme Kıymetlendirme Merkezi Öğretmeni olarak misyon ve sorumlulukları içerisinde fiilen derse girme üzere bir misyonunun bulunmadığını belirterek ek derslerinin % 20 artırımlı olarak ödenmesini talep etmektedir.

II. YÖNETİMİN MÜRACAATA AİT AÇIKLAMALARI

2.1. Müracaat konusu hakkında, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüş yazısında, Bakanlığınıza bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında misyon yapmakta olan yüksek lisans ve doktora yapmış öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı ödenebilmesi bu derslere fiilen girilmesi kaidesine bağlandığının belirtildiği, anılan kararın 14’üncü unsuru kapsamında ödenen ek ders fiyatlarının görmüş olduğu doktora tahsiline bağlı olarak % 20 artırımlı ödenmesinin mümkün olmadığı açıklamaları yapılmıştır.

13. Müracaat hususuyla ilgili misal bir uyuşmazlıkta, Ordu Yönetim Mahkemesinin 22.02.2024 Tarih ve 2023/1346 Temel, 2024/372 Karar sayılı İlamında, “.Sözleşme’nin 8’inci unsuru ile; Ulusal Eğitim Bakanlığı’nca öğretmenlerin lisans sonrası kendilerini geliştirmelerinin, mesleksel hayatlarına katkı sağlamalarının amaçlandığı, bu maksada yönelik olarak da, yüksek lisans ve doktora yapan öğretmenlerin ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesinin benimsendiği görülmektedir. . Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinde özel eğitim öğretmeni olarak misyon yapan davacının işin tabiatı gereği fiilen ders misyonunun olmadığı, hasebiyle davacıdan fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı, lisans sonrası kendilerini geliştirmeleri, mesleksel hayatlarına katkı sağlayabilmeleri ismine yüksek lisans yapmış olan öğretmenlere ayrım gözetilmeksizin artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi gerektiği, aksi tarafta tesis edilen dava konusu sürecin hukuka uygun bulunmadığı sonucuna varılmıştır.”

14. Tekrar müracaat konusuna misal durumda olan yüksek lisans mezunu öteki bir rehber öğretmen tarafından ek ders fiyatlarının %5 artırımlı olarak ödenmesi ve yoksun kaldığı ekonomik kayıplarının tazmini talebi ile açılmış olan bir davada; Diyarbakır 1. Yönetim Mahkemesince 21/01/2021 tarihinde verilen 2020/882 E. ve 2021/74 K. sayılı kararda, dava konusu süreçte hukuka ve mevzuat kararlarına uyarlık bulunmadığı münasebeti ile yönetimin dava konusu sürecinin iptaline ve davacının eksik ödenen ek ders fiyatının (mahrum kaldığı ekonomik kayıpların) davalı yönetim tarafından hesaplanarak davacıya ödenmesine karar verildiğine yer verilmiştir. Mahkeme kararlarının münasebeti incelendiğinde özetle yaptığı işin tabiatı gereği ders misyonu olmayan, fiilen derse girme imkanı bulunmayan rehber öğretmenlerde fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı münasebetine yer verilerek dava konusu süreçlerin iptaline hükmedilmiştir.

15. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; doktora mezunu olan müracaat sahibinin ek ders fiyatının artırımlı olarak ödenmemesinin sebebinin başvuranın fiilen derse girmemesi olarak gösterildiği anlaşılmış olup, Ölçme Kıymetlendirme Merkezinde Türk Lisanı ve Edebiyatı öğretmeni/koordinatörü olarak misyon yapmakta başvuranın işin tabiatı gereği fiilen ders vazifesinin olmadığı, ek ders fiyatı ödenirken de, rehber öğretmenler için; “her derece ve tıptaki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında rehber öğretmenlerinin ders yılı mühletince haftada 18 saatinin ek ders niteliğinde idare vazifesi sayılacağı ve fiilen misyon yapma karşılığında ek ders fiyatı ödeneceği” düzenlemesine yer verildiği, bu durumda yaptığı işin tabiatı gereği ders misyonu olmayan, bir öbür deyişle fiilen derse girme imkanı bulunmayan başvurandan fiilen derse girme üzere bir şartın aranamayacağı, mevcut vazifesinin fiilen yapılmasının kâfi olacağı, hasebiyle lisans sonrası kendilerini geliştirmeleri, mesleksel hayatlarına katkı sağlayabilmeleri ismine yüksek lisans/doktora yapmış olan rehber öğretmenlere de ayrım gözetilmeksizin artırımlı ek ders fiyatı ödenmesi gerektiği kıymetlendirilmektedir.

16. Üstteki açıklamalar, başvuranın argümanları, yönetimin bahis ile ilgili sunduğu bilgi ve evraklar, ilgili mevzuat, yargı kararları ile belge kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; fiilen derse girme imkanı olmayan, mevzuat gereği derse girme vazifesi bulunmayan, ek ders fiyatları ders misyonundan bağımsız olarak ödenen yüksek lisans ve doktora mezunu öğretmen ve okul yöneticilerine ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesi gerektiği, Ölçme Kıymetlendirme Merkezinde vazife yapan müracaat sahibinin mevcut misyonunun tabiatı gereği ders vazifesinin olmadığından bahisle fiilen derse girme koşulu aranması ve ek ders fiyatının artırımlı olarak ödenmemesi sürecinde hukuka ve hakkaniyete uyarlık olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

VII. KARAR

Yukarıda açıklanan münasebet ve evrak kapsamına nazaran MÜRACAATIN KABULÜNE

Milli Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında misyon yapan mevcut misyonları itibariyle fiilen derse girme imkanı bulunmayan yüksek lisans yahut doktora mezunu öğretmenlere ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesine ait düzenleme yapılmasının Toplu Mukavelelerde dikkate alınması,

Doktora mezunu koordinatör öğretmen olarak görev yapan başvurana, ek ders fiyatlarının artırımlı olarak ödenmesi konularında ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,

6328 sayılı Kanunun 20’nci hususunun üçüncü fıkrası uyarınca, Ulusal Eğitim Bakanlığınca bu karar üzerine tesis edilecek sürecin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zarurî olduğuna,

Kararın, BAŞVURANA ve ULUSAL EĞİTİM BAKANLIĞINA bildirisine,

Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.

Bu bilgiler haricinde tüzel münasebetler ve mevzuat tarafından mevzuyu ayrıntılı olarak inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 07/03/2025 tarih ve 2025/2750-S.25.4080 sayılı kararını bilgisayarınıza indirmek için

Ahmet KANDEMİR

Bilindiği üzere 2022-2023 eğitim-öğretim yılında Milli Eğitim Bakanlığı tarafından ataması yapılan öğretmenlerin görevlendirildikleri vilayetlerdeki konaklama gereksinimleri göz önünde bulundurularak barınma gereksinimlerine katkıda bulunmak ve eğitim öğretim hizmetlerinin kesintisiz olarak sürdürülmesini sağlamak hedefiyle İlgi 15.09.2022 tarihli ve 57766217 sayılı yazı ile Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulları Yönetmeliğinin 17’nci unsurunun birinci fıkrasının (f) bendi ile 17’nci hususunun ikinci fıkrası kapsamında bu kurumlarda konaklama muhtaçlığı olan öğretmenlerimize 2023 yılının sonuna kadar daha evvelce yapılan rezervasyonlar iptal edilmeden ve konaklama fiyatlarında maliyet bedellerinin altında kalmadan geçerli hizmet bedelleri üzerinden %50 oranında indirim yapılması ve bu mühlet içerisinde mevcut kapasitenin yalnızca konaklama muhtaçlığı olan öğretmenlerimiz için kullandırılması istikametinde talimat verilmiş olup 27.12.2023 tarihli ve 93097017 sayılı yazı ile kelam konusu indirim Bakanlığımızın bütün mensupları için 2024 yılının sonuna kadar uzatılmıştır.

Bakanlığımıza ilişkin öğretmenevi ve akşam sanat okullarına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulları Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü unsurunun (k) bendinde; öğretmenevi ve akşam sanat okullarının “…. asli işlevleri eğitim çalışanlarının konaklama muhtaçlığını karşılamak…” olarak tanımlanmış olup birebir Yönetmelik’in “Ünitelerden faydalanma” başlıklı 9’uncu unsurunun birinci fıkrasında ise “Kurumların hizmet ünitelerinden eğitim çalışanları ve eğitim çalışanı yakınları öncelikli olarak yararlanır.” kararına yer verilmiştir.

Bakanlığımız tarafından yapılan değerlendirmede; öğretmenlerimizin yanı sıra Bakanlığımızın öteki takımlarında vazife yapan çalışanın de konaklama muhtaçlıkları dikkate alınarak Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulları Yönetmeliğinin 17’nci unsurunun birinci fıkrasının (f) bendi ile 17’nci unsurunun ikinci fıkrası kapsamında bu kurumlarda konaklama muhtaçlığı olan Ulusal Eğitim Bakanlığının bütün mensuplarına (öğretmen ve öbür takımlarda çalışan bütün personel) 2025 yılının sonuna kadar daha evvel yapılan rezervasyonlar iptal edilmeden ve konaklama fiyatlarında maliyet bedellerinin altında kalmadan sivil konuklara uygulanan hizmet bedelleri üzerinden kahvaltı hariç %50 oranında indirim yapılması ve Valiliğinizce gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir.

İşte o talimat;

Ahmet KANDEMİR