Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Genel Müdürlüğü, muhtaçlık ve norm fazlası öğretmenlerin yer değiştirme süreçlerine ait il ulusal eğitim müdürlüklerine bir yazı gönderdi. Yazıda, bir gün evvel sonuçlandırılan atamaların makul kaidelerde valiliklerce iptal edilebileceği bildirildi.

Nrom fazlası atamalarının İptal edilebileceği üç durum

Yazıya nazaran atamalar üç başka kategoride iptal kapsamına girebilecek:

Norm takım güncellemesi: 21 Eylül 2026 tarihine kadar norm takımlarda yapılacak güncellemeler sebebiyle, ataması gerçekleştirilen öğretmenin vazife yaptığı kurumda yine norm takıma dahil olması yahut yeni atandığı kurumda norm takım fazlası duruma düşmesi halinde atama iptal edilebilecek.

Engellilik durumu: İl/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri buyruğunda bulunan gereksinim fazlası öğretmenlerden ilçe dışına ataması yapılanlar arasında, kendisi en az yüzde 40 oranında engelli olanlar ile ağır engelli çocuğu bulunanlar (ÖGV, bariz ÖGV yahut ÖKGV kapsamında), talep etmeleri halinde atamalarının iptalini isteyebilecek.

Sözleşmeliden takıma geçiş: Kontratlı öğretmen olarak görev yapmakta iken norm takım fazlası oldukları için ilçe grubu dışına atananlardan, 8 Eylül 2026 tarihi prestijiyle takımlı öğretmen olarak atanabilecek durumda olanlar da talep etmeleri halinde iptal müracaatında bulunabilecek.

Norm fazlası atamalarda Süreç nasıl işleyecek?

Yazıda, 2026-2 dönemi İller Arası Mazerete Bağlı Yer Değişikliği süreçlerinin başlaması sebebiyle, norm takım fazlası öğretmenlerin yer değişikliklerine ait valilik onaylarının acilen alınması istendi.

Bakanlık, süreç sıralamasına da açıklık getirdi: Öncelikle duyuru kapsamında ataması gerçekleşen tüm öğretmenler için mutlaka atama kararnamesi düzenlenecek. Akabinde, yukarıdaki kaidelerden birine uyan ve uygun görülen öğretmenler için ayrıca iptal kararnamesi çıkarılacak.

Öğretmenler, ilgili datalara pbs.meb.gov.tr sonuç sayfasından ulaşabilecek.

Yürürlükten kaldırılan 5/2/2021 tarihli ve 31386 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme ve Görevlendirme Yönetmeliğinin “Yönetici norm takımında değişiklik” başlıklı 39. unsurunda;

“Yönetici norm takımında değişiklik

MADDE 39 – (1) Norm takım fazlası müdür yardımcıları, hizmet puanı daha az olandan başlamak üzere belirlenir. Hizmet puanının eşit olması durumunda ise sırasıyla yöneticilikteki hizmet mühleti, öğretmenlikteki hizmet mühleti daha az olan norm takım fazlası olarak belirlenir.

(2) İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik norm takımına temel kriterler çerçevesinde müdür, müdür başyardımcısı yahut müdür yardımcısı norm takımlarının kimileri yahut tamamı kaldırılan eğitim kurumlarında norm takım fazlası olanlar, vilayet içinde ilan edilecek durumlarına uygun gereksinim bulunan eğitim kurumlarına tıpkı yöneticilik vazifesi ile hudutlu olmak ve kalan misyon müddetlerini tamamlamak üzere yönetici olarak görevlendirilme isteğinde bulunabilir. Birebir eğitim kurumuna tıpkı yöneticilik vazifesi için birden fazla görevlendirilme isteği olması durumunda sırasıyla, yöneticilikteki hizmet müddeti fazla, öğretmenlikteki hizmet puanı fazla olan adayın görevlendirmesi yapılır. Eşitliğin devamı halinde görevlendirilecek aday bilgisayar kurası ile belirlenir. Bu kapsamda öbür eğitim kurumlarına görevlendirilmek istemeyenler yahut tercihlerine görevlendirilemeyenler, kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlar. Bu pozisyonda olanlardan kalan vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamak istemeyenler ile öbür eğitim kurumlarında yönetici olarak görevlendirme isteğinde bulunmayanlar, takımlarının bulunduğu eğitim kurumunda alanlarında boş norm takım olması ve istemeleri halinde bu eğitim kurumuna; aksi durumda ise öncelikli olarak takımlarının bulunduğu ilçe içerisinde durumlarına uygun bir eğitim kurumuna, ilçe içerisinde durumlarına uygun norm takım bulunmaması halinde ise vilayet içerisinde istekleri de dikkate alınarak alanlarında boş norm takım bulunan eğitim kurumuna öğretmen olarak atanır.” hükümleri bulunmaktaydı.

Bu unsurda “Bu kapsamda öteki eğitim kurumlarına görevlendirilmek istemeyenler yahut tercihlerine görevlendirilemeyenler, kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlar.” halinde yer alan kararlar nedeniyle müdür yardımcıları, norm takım fazlası olsa bile kalan yöneticilik misyon mühletini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları norm takım fazlası müdür yardımcılarının işine gelmekteydi.

Fakat bu unsur;

1-Okul ve kurumlarda idare, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve kâfi personelce yürütülmesi,

2-Var olan atıl kapasitenin gereksinim duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesine yer oluşturarak verimliliğe dönüştürülmesi,

Prensiplerini yok saymakta.

3-Norm kadro fazlası müdür yardımcısını okulunda tutarak işçi boyutunda atıl kapasite yaratmakta,

4-Norm takım fazlası müdür yardımcısına ek ders ödenmesiyle de mali taraftan kamu ziyanı oluşturarak genel hukuk prensiplerine, 5018 Sayılı Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanununa ve öteki MEB mevzuatına terslik oluşturmaktaydı,

N

ORM TAKIM FAZLASI MÜDÜR YARDIMCILARININ YENİ YÖNETMELİKTEKİ DURUMU NEDİR?

Yeni yayımlanan 03/06/2026 tarih ve 33153 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yönetici Görevlendirme Yönetmeliğinin “Yönetici norm takımında değişiklik” başlıklı 36. hususunda;

“Yönetici norm takımında değişiklik

MADDE 36- (1) Norm takım fazlası müdür yardımcıları, hizmet puanı az olandan başlamak üzere belirlenir. Hizmet puanının eşit olması durumunda, sırasıyla yöneticilikteki hizmet mühleti ve öğretmenlikteki hizmet müddeti az olan norm takım fazlası olarak belirlenir.

(2) İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik norm takımına temel kriterler çerçevesinde yönetici norm takımlarının kimileri yahut tamamı kaldırılan eğitim kurumlarında norm takım fazlası olanlar, yine görevlendirme kapsamında görevlendirilmek için müracaatta bulunabilirler. Bu durumda olanlardan tercihlerine görevlendirilemeyenler yahut görevlendirme isteğinde bulunmayanlar, ilçe, ilçe kümesi yahut vilayet içerisinde istekleri de dikkate alınarak alanlarında boş norm takım bulunan eğitim kurumuna öğretmen olarak atanır.” hükümleri bulunmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı yeni yönetmelikteki “..norm takım fazlası olanlar, tekrar görevlendirme kapsamında görevlendirilmek için müracaatta bulunabilirler. Bu durumda olanlardan tercihlerine görevlendirilemeyenler yahut görevlendirme isteğinde bulunmayanlar, ilçe, ilçe kümesi yahut vilayet içerisinde istekleri de dikkate alınarak alanlarında boş norm takım bulunan eğitim kurumuna öğretmen olarak atanır.” şeklinde yer alan kararlar nedeniyle norm takım fazlası olan müdür yardımcılarından yine görevlendirilmeyenlerin öğretmen olarak atanmalarını sağlamıştır.

Dolayısıyla Milli Eğitim Bakanlığı norm kadro fazlası müdür yardımcıları hakkında evvelki yönetmelikte yarattığı işçi boyutunda atıl kapasite yaratma ve norm fazlası müdür yardımcısına ek ders ödenmesiyle de mali istikametten kamu ziyanının önüne geçmiş norm takım fazlası olan müdür yardımcılarından tekrar görevlendirilmeyenlerin öğretmen olarak atanmalarını sağlayarak genel hukuk prensiplerine, 5018 Sayılı Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanununa ve öteki MEB mevzuatına tersliği ortadan kaldırmış ve kamu faydasını öncelemiştir.

PEKİ NORM TAKIM FAZLASI OLAN MÜDÜR YARDIMCILARININ ESKİ YÖNETMELİKTE ELDE ETMİŞ OLDUKLARI KALAN YÖNETİCİLİK VAZİFE MÜDDETLERİNİ BULUNDUKLARI EĞİTİM KURUMUNDA TAMAMLAMALARI KAZANILMIŞ BİR HAK MIDIR?

Düzenleyici tasarrufların (yasa ve düzenleyici idari işlemler) değişmeleri ve kaldırılmalarının kazanılmış haklar istikametinden incelenmesi ve objektif hukukî düzenlemelerin de kimi hallerde kazanılmış hak doğurabildiğinin somutlaştırılarak ortaya konulması hedefiyle Danıştay Onuncu Dairesi Tetkik Hakimi Yahya ŞAHİN tarafından “Yasa ve düzenleyici idari süreçlerin değişmesinin kazanılmış haklar tarafından incelenmesi” başlıklı 21 sayfalık bir tahlil yayınlamıştır.

Yukarıda belirttiğimiz “Yasa ve düzenleyici idari süreçlerin değişmesinin kazanılmış haklar tarafından incelenmesi” başlıklı 21 sayfalık bir tahlilde “Bir hakkın kazanılmış hak olarak kabul edilip korunabilmesi için Öncelikle üç şartın birlikte gerçekleşmesi gerektiği belirtilerek; bu şartların, birincisinin hakkın ferdî idari süreçten doğmuş olması, ikincisinin, kişisel idari sürecin tesis edildiği anda geçerli hukuk kurallarına alışılmamış olmaması ve üçüncüsünün, hakkın kişi açısından katılaşmış olmasıdır. Bu şartların her üçünün birlikte gerçekleşmesi halinde, hakkın geçmişe ait boyutunun her vakit korunacağı, iki şartın gerçekleşmesi halinde, hakkın geleceğe ait boyutunun prensip olarak korunmakla birlikte, korunmayacağı istisnai durumların da olabileceği, hakkın geleceğe ait kullanımı birebir vakitte kamu sistemini bozucu yahut kamu hizmetini aksatıcı ve hatta kamu hizmetinin daha yeterli yürütülmesini engelleyici sonuç doğuracaksa, bu hakkın geleceğe ait boyutunun (etkisinin) korunamayacağı, bu halde yönetimin, yapacağı kaldırma yahut değiştirme süreci ile kelam konusu hakkın geleceğe ait tesirine son vermek zorunda olduğu belirtilmiştir.” tespiti yapılmıştır.

Bu tespitleri eski yönetmelikle elde etmiş oldukları kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlayan norm takım fazlası olan müdür yardımcılarına uygularsak;

1- Eski yönetmelik gereği kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları ferdî idari süreçten doğmuştur.

2- Eski yönetmelik gereği kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları norm takım fazlası olan müdür yardımcıları açısından katılaşmıştır.

3- Eski yönetmelik gereği kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamalarının sürecin tesis edildiği anda geçerli hukuk kurallarına alışılmamış olmaması gerekmektedir.

Burada birinci iki kural geçerli olsa da üçüncü koşul gerçekleşememektedir.

Ayrıca yokluk, açık yanılgı, ilgilinin hilesi yahut gerçek dışı beyanıyla yönetimin yanıltılarak yanlışlı ve hukuka alışılmamış süreç tesisi hallerinde kazanılmış hak oluşmayacaktır.

Fakat burada norm takım fazlası olan müdür yardımcıları tarafından yokluk, açık kusur, hile yahut gerçek dışı beyanla yönetimin yanıltılarak kalan yöneticilik vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamadıkları da ortadadır.

Çünkü, norm takım fazlası müdür yardımcıları kalan yöneticilik vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlama haklarını yönetmelikten almaktadırlar.

Dolayısıyla hala mevcut norm takım fazlası müdür yardımcıları için bir kazanılmış haktan bahsedilse de yeni yönetmelikte bu hakkın verilmiyor olmasından hareketle eksik düzenlemeden yahut hukuka terslikten ötürü açılan davalar kaybedilecektir.

Çünkü; ortada ilgili mevzuata nazaran boş bir müdür yardımcısı takımı yoktur. Bu takım karşılığında hukuken ödenmesi gereken bir ek ders fiyatı de bulunmamaktadır.

Bu nedenle ortada bariz bir formda, genel hukuk prensiplerine, 5018 Sayılı Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanununa ve öteki MEB mevzuatına nazaran atıl işçi meydana getirilmekte ve mali taraftan kamu ziyanı oluşturulmaktadır.

Buna nazaran norm takım fazlası müdür yardımcısının okulda olmayan takımda misyon yapması ve bu olmayan takımdaki misyonuna karşılık ek ders ödemesi alması kazanılmış bir hak değildir.

Dolayısıyla Norm takım fazlası olan müdür yardımcılarının eski yönetmelikte elde etmiş oldukları, kalan yöneticilik vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları kazanılmış bir hak statüsünde değildir.

Çünkü eski yönetmelik bariz bir biçimde işçi boyutunda atıl kapasite yaratıyor ve norm fazlası müdür yardımcısına ek ders ödenmesiyle de mali istikametten kamu ziyanı oluşturuyordu. Yeni yönetmelikte bu durum ortadan kaldırılmıştır.

Bu konuda Ulusal Eğitim Bakanlığına teşekkür ediyoruz.

Ahmet KANDEMİR

Bu belgemizde ise GAZİANTEP 5. YÖNETİM MAHKEMESİ TEMEL NO: 2024/1506 KARAR NO: 2025/1687 kararına nazaran norm takım yazılımının nasıl yanlış çalıştırıldığına karar verildiğini ele alacağız.

NORM TAKIM MODÜLÜNDEKİ YAZILIM VE ÖĞRETMEN NORMU

18 Kasım 2016 tarihinde “Norm Takım Modülündeki yazılım yanlış mı çalışıyor?” başlıklı araştırmamız ile 27 Mart 2018 tarihindeki; “Norm takım modülündeki yazılım kesin yanlış çalışıyor” başlıklı araştırmamızda Norm Takım Modülündeki yazılımın yönetmeliğe karşın yanlış çalıştığını kanıtlarıyla ispatlamıştık.

Norm Takım Modülündeki yazılımın; 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu formdaki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararlarında yer alan normları vermediğini, sisteme girilen ders yüklerini 21’şer saatlik paketler haline getirip her 21 saate 1 öğretmen normu verdiğini, Eğitim Bölgesinde de 21 saatten az ders yüklerini toplayıp her 21 saate 1 öğretmen olacak şeklinde bölge normu verdiğini resmi evraklarla ispatlamıştık.

Bu durum Atölye ve Laboratuvar Öğretmenleri içinde motamot geçerlidir.

Örneklendirecek olursak; yönetmelik 31-42 saate kadar rastgele bir alanda ders yükü olan okullara 2 öğretmen normu veriyor iken Norm Takım Modülündeki yazılım bu ikinci normu 21’şer saatlik paketler halinde norm vermeye ayarlandığından vermemektedir.

Eğer bu ikinci normu alan okul var ise bölge normundan almaktadır. Bu durumun ispatında kullandığımız resmi, evraklar üstte linkini verdiğim araştırma haberlerinde mevcuttur.

Ardından 14 Kasım 2024 tarihinde bir eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler alanını inceleyerek Norm takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını “Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde yanlış çalışıyor” diyerek bir eğitim bölgesinde ispatlamış ve Ulusal Eğitim Bakanlığında Aralık 2026 tarihinde toplantıya çağrıldığımı ve toplantıda yaşanılanları kısmen anlatmıştım.

Akabinde 02 Aralık 2024 tarihinde “Resen atandınız ancak yönetmeliğe baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” diyerek “norm takım belirleme sistemine bilerek yada bilmeyerek nasıl müdahale edildiğini, resmi dokümanlarla Norm Takım yazılımının bilerek yanlış çalıştırıldığını” açıklamıştım.

Aradan 9 yıl geçmiş olmasına karşın yazılımda düzeltilen bir konu maalesef bulunmamaktadır.

PEKİ, NORM TAKIM MODÜLÜNDEKİ YAZILIM NEYE NAZARAN ÇALIŞIYOR?

02 Aralık 2024 tarihinde “Resen atandınız ancak yönetmeliğe baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” araştırma yazımda norm takım yazılımının hangi unsura nazaran çalıştırıldığını aşağıdaki biçimde izah etmiştim.

Şöyle ki;

Bölge normu, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran belirlenmektedir.

İşte o fıkra;

“(2) (Değişik: 17/10/2016-2016/9488 K.) Yatılı bölge ortaokulları, proje okulları ve özel eğitim kurumları hariç olmak üzere, tıpkı yerleşim merkezinde bulunan eğitim kurumlarının genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenleri bakımından alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek biçimde yapılır. Bu formda yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak kaidesiyle artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.”

Ama bu 2. fıkranın yalnızca son cümlesinde ki; “Bu biçimde yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak koşuluyla artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.” kararları bölge normunun belirlenmesinde kullanılmaktadır.

Fakat birebir 2. fıkranın birinci cümlesinde ki; “. alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek formda yapılır.” hükümlerinde “eğitim kurumlarının 1. fıkradaki belirlemeden artan birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” demesi gerekirken “eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” diyerek “Her bir eğitim bölgesindeki eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınarak her 21 saate bir, okullara 1 norm verilir” formunda yazılım yanılgılı kodlandığından Yönetmeliğe karşıt olarak yanlış çalışıyor.

02 Aralık 2024 tarihinde “Resen atandınız lakin yönetmeliğe baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” araştırma yazımda norm takım yazılımının Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran çalıştırıldığını bununda bir çok öğretmenin haksız yere norm takım fazlası olmasına yol açtığını açıklamıştım.

Çünkü, 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğinin; “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu formdaki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararları mucibince belirtilen ders yükleri aralığındaki ders yüklerine norm verilmesi gerekmektedir.

Ama Nor Takım Yazılımı, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran çalıştırılmaktadır.

O vakit sorgulayan akıllara şu soru geliyor.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrası yönetmeliğe neden yazılmış?

Çünkü bu haliyle 18. unsurun; 1. fıkrası varken 2. fıkrasına gerek yok.

2. fıkrası varken de 1. fıkrasına gerek yok.

Dolayısıyla Norm Takım Modülündeki yazılımın “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki; “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran her 21 saate bir, okullara 1 norm verilecek biçimde kodlandığı açıkça ortaya çıkıyor.

“”Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki kararlar eğitim bölgesi dışında yer alan bağımsız okullara uygulanır.” dediğinizi duyar üzereyim zira bu fıkra yazılımda yalnızca bağımsız okullara uygulanmak bölge içinde yer lan okullara hiç uygulanmamaktadır. Husus metninde hiçbir halde “Eğitim bölgesinde yer almayan bağımsız okullara uygulanır” kararı yer almamaktadır.

MEB; NORMLAR YÖNETMELİK’İN 18’İNCİ UNSURUNUN İKİNCİ FIKRASINA NAZARAN BELİRLENİYOR

Daha evvel Norm Takım Yazılımının yanlış çalıştırıldığına dair Türk Eğitim Sen tarafından yapılan müracaata Ulusal Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 20.11.2018 tarih ve 22160178 sayılı yazılarıyla Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru kapsamında yapıldığına dair genel bir yanıt vermiştir.

Bu kez şahsen dilekçesini aşağıdaki formda kendim hazırladığım ve Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasına nazaran norm takım içerisinde yer alması gereken bir öğretmenin dilekçesine;

Dilekçenin Word halini bilgisayarınıza indirmek için

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü bila tarih tarih ve 123906829 sayılı yazılarıyla “Yönetmelik’in 18’inci hususunun ikinci fıkrasına nazaran belirlendiğini norm takımın belirlenmesinde rastgele bir yanılgı bulunmadığı formunda yanıt vermiştir.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrası hangi durumlarda yazılımda çalışıyor?

El yanıt; hiç bir vakit.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrası yönetmeliğe neden yazılmış?

Çünkü bu haliyle 18. unsurun; 1. fıkrası varken 2. fıkrasına gerek yok.

2. fıkrası varken de 1. fıkrasına gerek yok.

Bakanlıkta bu sorunun yanıtını bildiği ve bu durumların farkında olduğu için öğretmenimize, “Yönetmelik’in 18’inci hususunun ikinci fıkrasına nazaran normunuz belirlendi” diyor.

Tavsiyem yönetmelik değişikliği ile Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasını kaldırın ve her 21 saate bir norm verin.

Ya yönetmeliğe uygun yazılım çalıştırın yada yazılıma uygun bir yönetmelik yayımlayın.

İşte tamda bizim yıllardır “norm takım yazılımı yanlış çalıştırılıyor” halindeki tespitlerimiz ve “Resen atandınız fakat yönetmeliğe baktınız mı?” Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” ikazlarımız üzerine Gaziantep vilayetimizde norm takım fazlası olarak resen atanan bir öğretmen tarafından açılan davada GAZİANTEP 5. YÖNETİM MAHKEMESİ TEMEL NO: 2024/1506 KARAR NO: 2025/1687 kararında norm takım yazılımının yanlış çalıştırıldığına karar verildi.

“18.06.2014 tarih ve 29034 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm kadrosu” başlıklı 18. hususunda; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu biçimdeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Dava belgesinin incelenmesinden; Gaziantep Vilayet Ulusal Eğitim Müdürlüğünün 28.08.2024 tarih ve 112840287 sayılı yazısı ile vilayetimize bağlı resmi eğitim kurumlarında vazifeli olup, bulunduğu eğitim kurumunda gereksinim yahut norm takım fazlası durumunda olan takımlı öğretmenlerin, ilçe içerisinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına tercih ve hizmet puanı üstünlüğüne nazaran atamalarının yapılacağı, norm takım fazlası öğretmen olup herhangi bir tercihte bulunmayanlar ile ilgili resen atama yapılacağının bildirilmesi ardından … Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi’nde kimya öğretmeni olarak misyon yapan davacının norm fazlası olarak belirlenmesi üzerine tercih yapmayarak atamasının resen … Anadolu Lisesine yapılması üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat kararları incelendiğinde, vilayet içi atamalarda okullardaki hizmet muhtaçlığının giderilmemesi halinde norm fazlası olan öğretmenlerin hizmet puanı üstünlüğüne nazaran atamalarının yapılacağı, norm takımın ne halde belirleneceği ise yönetmelikle açıkça düzenleme altına alınmıştır.

Bakılan davada; her ne kadar ilgili mevzuat uyarınca norm takım fazlası öğretmenlerin belirlendiği ve bunlardan tercihlerinin alındığı, alınan tercih listesi de dikkate alınarak atamaların yapıldığı, tercih yapmayanlar tarafından ise re’sen atamaların gerçekleştiği, somut olayda davacının hizmet puanı en düşük olması sebebiyle … Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi’nde kimya/kimya teknolojileri branşında norm fazlası olarak olarak belirlenip bu kapsamda da atamasının gerçekleştirildiği görülmekte ise de … Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi’ne ait 01.11.2023 tarihli Ulusal Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Norm Takım Tespit Çizelgesi incelendiğinde kimya/kimya teknolojisi ders saatinin 32, norm durumunun 1 olarak belirlendiğinin yeniden 01.01.2025 tarihli sorgulama tarihli norm durumu çizelgesinde de kimya/ kimya teknolojisi ders saatinin 36, norm durumun 1 olarak belirlendiğinin görüldüğü, davacının atamasının yapıldığı … Anadolu Lisesinden gereksinim nedeniyle 13.09.2024 tarihli süreç ile tekrar geçici olarak eski okulu olan … Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi’nde görevlendirildiği, ardından 11.08.2025 tarihli kararname ile de tekrar atamasının … Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi’ne yapıldığı görülmektedir.

Bu durumda, dava evrakındaki bilgi ve evraklarla üstte yer verilen mevzuat kararları birlikte incelendiğinde; Yukarıda yer verilen mevzuat uyarınca Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü 31-42 saat olması durumunda norm durumunun 2 olarak belirlendiği, davacının vazife yaptığı … Mesleksel ve Teknik Anadolu Lisesi’ne ait 01.11.2023 tarihli Ulusal Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Norm Takım Tespit Çizelgesinde ise kimya/ kimya teknolojisi ders saatinin 32, norm durumunun 1, tekrar 01.01.2025 tarihli sorgulama tarihli norm durumu çizelgesinde de kimya/ kimya teknolojisi ders saatinin 36, norm durumun 1 olarak belirlendiğinin görüldüğü, bu nedenle 31-42 saat aralığında ders saati olan anılan okulun kimya/kimya teknolojileri dersi için 2 norm belirlenmesi gerekirken norm durumunun 1 olarak belirlenmesinin yanlışlı olduğu dikkate alındığında, davacının norm takım fazlası olarak belirlenmesine ait süreç ile norm takım fazlası olduğundan bahisle atamasının re’sen … Anadolu Lisesine yapılmasına ait sürece yaptığı itirazın reddine ait 09/09/2024 tarih ve E-113632699 sayılı süreçte hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

İşte o karar;

Ahmet KANDEMİR

18 Kasım 2016 tarihinde “Norm Takım Modülündeki yazılım yanlış mı çalışıyor?” başlıklı araştırmamız ile 27 Mart 2018 tarihindeki; “Norm takım modülündeki yazılım kesin yanlış çalışıyor” başlıklı araştırmamızda Norm Takım Modülündeki yazılımın yönetmeliğe karşın yanlış çalıştığını kanıtlarıyla ispatlamıştık.

Norm Takım Modülündeki yazılımın; 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu formdaki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararlarında yer alan normları vermediğini, sisteme girilen ders yüklerini 21’şer saatlik paketler haline getirip her 21 saate 1 öğretmen normu verdiğini, Eğitim Bölgesinde de 21 saatten az ders yüklerini toplayıp her 21 saate 1 öğretmen olacak şeklinde bölge normu verdiğini resmi evraklarla ispatlamıştık.

Bu durum Atölye ve Laboratuvar Öğretmenleri içinde motamot geçerlidir.

Örneklendirecek olursak; yönetmelik 31-42 saate kadar rastgele bir alanda ders yükü olan okullara 2 öğretmen normu veriyor iken Norm Takım Modülündeki yazılım bu ikinci normu 21’şer saatlik paketler halinde norm vermeye ayarlandığından vermemektedir.

Eğer bu ikinci normu alan okul var ise bölge normundan almaktadır. Bu durumun ispatında kullandığımız resmi, dokümanlar üstte linkini verdiğim araştırma haberlerinde mevcuttur.

Ardından 14 Kasım 2024 tarihinde bir eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler alanını inceleyerek Norm takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını “Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde yanlış çalışıyor” diyerek bir eğitim bölgesinde ispatlamış ve Ulusal Eğitim Bakanlığında Aralık 2026 tarihinde toplantıya çağrıldığımı ve toplantıda yaşanılanları kısmen anlatmıştım.

Akabinde 02 Aralık 2024 tarihinde “Resen atandınız lakin yönetmeliğe baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” diyerek “norm takım belirleme sistemine bilerek yada bilmeyerek nasıl müdahale edildiğini, resmi evraklarla Norm Takım yazılımının bilerek yanlış çalıştırıldığını” açıklamıştım.

Aradan 9 yıl geçmiş olmasına karşın yazılımda düzeltilen bir konu maalesef bulunmamaktadır.

PEKİ, NORM TAKIM MODÜLÜNDEKİ YAZILIM NEYE NAZARAN ÇALIŞIYOR?

02 Aralık 2024 tarihinde “Resen atandınız lakin yönetmeliğe baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” araştırma yazımda norm takım yazılımının hangi hususa nazaran çalıştırıldığını aşağıdaki formda izah etmiştim.

Şöyle ki;

Bölge normu, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran belirlenmektedir.

İşte o fıkra;

“(2) (Değişik: 17/10/2016-2016/9488 K.) Yatılı bölge ortaokulları, proje okulları ve özel eğitim kurumları hariç olmak üzere, tıpkı yerleşim merkezinde bulunan eğitim kurumlarının genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenleri bakımından alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek formda yapılır. Bu halde yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak koşuluyla artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.”

Ama bu 2. fıkranın yalnızca son cümlesinde ki; “Bu biçimde yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak kaidesiyle artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.” kararları bölge normunun belirlenmesinde kullanılmaktadır.

Fakat birebir 2. fıkranın birinci cümlesinde ki; “. alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek biçimde yapılır.” hükümlerinde “eğitim kurumlarının 1. fıkradaki belirlemeden artan tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” demesi gerekirken “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” diyerek “Her bir eğitim bölgesindeki eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınarak her 21 saate bir, okullara 1 norm verilir” biçiminde yazılım yanılgılı kodlandığından Yönetmeliğe alışılmamış olarak yanlış çalışıyor.

02 Aralık 2024 tarihinde “Resen atandınız fakat yönetmeliğe baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsiniz?” araştırma yazımda norm takım yazılımının Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran çalıştırıldığını bununda bir çok öğretmenin haksız yere norm takım fazlası olmasına yol açtığını açıklamıştım.

Çünkü, 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğinin; “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu biçimdeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararları mucibince belirtilen ders yükleri aralığındaki ders yüklerine norm verilmesi gerekmektedir.

Ama Nor Takım Yazılımı, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran çalıştırılmaktadır.

O vakit sorgulayan akıllara şu soru geliyor.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrası yönetmeliğe neden yazılmış?

Çünkü bu haliyle 18. unsurun; 1. fıkrası varken 2. fıkrasına gerek yok.

2. fıkrası varken de 1. fıkrasına gerek yok.

Dolayısıyla Norm Takım Modülündeki yazılımın “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki; “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran her 21 saate bir, okullara 1 norm verilecek formda kodlandığı açıkça ortaya çıkıyor.

“”Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki kararlar eğitim bölgesi dışında yer alan bağımsız okullara uygulanır.” dediğinizi duyar üzereyim zira bu fıkra yazılımda yalnızca bağımsız okullara uygulanmak bölge içinde yer lan okullara hiç uygulanmamaktadır. Unsur metninde hiçbir formda “Eğitim bölgesinde yer almayan bağımsız okullara uygulanır” kararı yer almamaktadır.

MEB; NORMLAR YÖNETMELİK’İN 18’İNCİ UNSURUNUN İKİNCİ FIKRASINA NAZARAN BELİRLENİYOR

Daha evvel Norm Takım Yazılımının yanlış çalıştırıldığına dair Türk Eğitim Sen tarafından yapılan müracaata Ulusal Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü 20.11.2018 tarih ve 22160178 sayılı yazılarıyla Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru kapsamında yapıldığına dair genel bir yanıt vermiştir.

Bu sefer şahsen dilekçesini aşağıdaki formda kendim hazırladığım ve Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasına nazaran norm takım içerisinde yer alması gereken bir öğretmenin dilekçesine;

Dilekçenin Word halini bilgisayarınıza indirmek için

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü bila tarih tarih ve 123906829 sayılı yazılarıyla “Yönetmelik’in 18’inci hususunun ikinci fıkrasına nazaran belirlendiğini norm takımın belirlenmesinde rastgele bir kusur bulunmadığı halinde karşılık vermiştir.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrası hangi durumlarda yazılımda çalışıyor?

El karşılık; hiç bir vakit.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrası yönetmeliğe neden yazılmış?

Çünkü bu haliyle 18. hususun; 1. fıkrası varken 2. fıkrasına gerek yok.

2. fıkrası varken de 1. fıkrasına gerek yok.

Bakanlıkta bu sorunun yanıtını bildiği ve bu durumların farkında olduğu için öğretmenimize, “Yönetmelik’in 18’inci hususunun ikinci fıkrasına nazaran normunuz belirlendi” diyor.

Tavsiyem yönetmelik değişikliği ile Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasını kaldırın ve her 21 saate bir norm verin.

Ya yönetmeliğe uygun yazılım çalıştırın yada yazılıma uygun bir yönetmelik yayımlayın.

Ahmet KANDEMİR

Norm takımların güncellenmesi süreçleri; “Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmelik” hükümlerine nazaran yürütülmektedir. Yönetmelik için

Milli Eğitim Bakanlığı, bu hükümlerin kendisine verdiği yetkiye dayanarak norm takımlarının güncellenmesine ait iş ve süreçlerinin belirtilen takvim çerçevesinde yapılması sürecini başlatmıştır.

DİKKAT NORMLAR; 15 EYLÜL – 26 EYLÜL ORTASINDA BELİRLENECEK

Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce yayımlanan Norm takımlarının güncellenmesine ait iş ve süreçler için gerekli hazırlıkların yapılmasını içeren 09.09.2025 tarih ve 140323519 sayılı “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” bahisli yazıyı Vilayet Ulusal Eğitim Müdürlüklerine bildiren Milli Eğitim Bakanlığı, 2025-2026 eğitim öğretim yılına temel olmak üzere, eğitim kurumları tarafından, tüm alanlardaki (branş); ders yükü, norm takım öğretmen sayısı ve norm fazlası öğretmen sayısının öğretmenlere tebliğ edilerek, 15 Eylül 2025 – 26 Eylül 2025 tarihleri ortasında eğitim kurumlarının norm takımlarının güncellenmesini istemiştir.

İşte Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün 09.09.2025 tarih ve 140323519 sayılı “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” bahisli yazısı;

Buna nazaran;

1-2025-2026 Eğitim Öğretim yılına temel olmak üzere eğitim kurumlarının norm takımlarının güncellenmesi için 15 Eylül 2025 – 26 Eylül 2025 tarihleri ortasında “2025-2026 Eğitim Öğretim Yılı Norm Takım Güncelleme Takvimi” doğrultusunda data giriş süreçleri yapılacaktır.

2-MEBBİS bilgi tabanındaki “Norm Takım Modülü” il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumu müdürlüklerince süreç yapılmak üzere 15 Eylül 2025 tarihinde vilayetlerin MEBBİS yöneticilerine yetki verilerek açılacaktır.

3-Eğitim kurumu yöneticileri tarafından, Norm Takım Modülüne girecekleri alanlar bazındaki ders yükleri, şube sayıları vb. bilgileri eğitim kurumunda çalışan “öğretmenlere” duyurulacaktır.

4-Norm takım güncellemesinde data girişleri tam ve gerçek olarak girilecektir.

5-Norm takım güncellemesi yapılacağından hareketle daha evvel güncelleme yapılmak üzere Bakanlığa gönderilen taleplerden eksik doküman yahut çeşitli sebeplerle işlemi yapılamayanlar; eğitim kurumu müdürlüklerince sisteme işlenecektir.

Bu süreçlere nazaran öğretmenlerin branşlarındaki ders yükü ve norm takım öğretmen sayısı öğretmenlere tebliğ edilecek ve 2025-2026 eğitim öğretim yılına temel olmak üzere 15 Eylül 2025 – 26 Eylül 2025 tarihleri ortasında eğitim kurumlarının norm takımları güncellenecektir.

İŞTE NORM TAKIM GÜNCELLEME TAKVİMİ

MEBBİS yöneticilerinin aşağıda belirlenen iş takvimi doğrultusunda süreçleri yapması gerekmektedir.

DİKKAT NORMLAR ÖĞRETMENE BİLDİRİ EDİLECEK

Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün norm takımlarının güncellenmesine ait iş ve süreçler için gerekli hazırlıkların yapılmasını içeren üstteki yazının 1. maddesindeki; “Eğitim kurumu yöneticilerinin Norm Takım Modülüne girecekleri alanlar bazındaki ders yükleri, şube sayıları vb. bilgileri eğitim kurumunda çalışan “öğretmenlere” duyurmaları,” açıklamalarına göre;

Eğitim kurumu yöneticileri; Norm Takım Modülüne girecekleri alanlar bazındaki ders yükleri, şube sayıları vb. bilgileri eğitim kurumunda çalışan öğretmenlere duyurularak bildiri edilecektir. İmzalanan duyurunun öğretmenlerce bir fotokopisinin alınması ilerde çıkacak hukuksal sıkıntılara ışık tutacaktır.

Ayrıca kusurlu girilen ders yükleri vb durumları tespit eden öğretmenin; kendine taslak normun bildiri tarihinden itibaren yazılı olarak okul yöneticisine itiraz ederek düzeltilmesini sağlaması gerekmektedir. Taslak norm öğretmenlere bildiri edilmiyorsa neden bildirim edilmediğini araştırması, okul yöneticisi ile irtibata geçmesi ve sorması ve itiraz dilekçesi vermesi gerekmektedir.

İtiraz sonrası düzeltme süreçleri gerçekleşmiyorsa, yapılmıyorsa; Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmeliğin “İtiraz” başlıklı 9. unsurunda yer alan “Şikayette bulunan ve şikayet edilen memurlar yetkili amirlerce verilen kararlara karşı bir kereye mahsus olmak üzere kararın kendilerine bildirisini izleyen 10 gün içinde bir üst mercie itiraz edebilirler. İtirazların yapılmasında ve incelenip karara bağlanmasında şikayetler hakkında bu Yönetmelikte belirtilen tarz ve temeller geçerlidir.” kararı gereği okulun bir üst makamı olan ilçe milli eğitim müdürlüğünden başlamak üzere silsile yolu ile 10 gün içinde itiraz edilebilecektir. Bu hususta Öğretmenlerin üye oldukları sendika şubesi ile irtibata geçmelerinde hayati kıymet bulunmaktadır.

İşte örnek tebligat yazısı;

“Örnek Norm Takım Data Girişi Bilgilendirme Tutanağı” için

“Boş Norm Takım Bilgi Girişi Bilgilendirme Tutanağı” için

DİKKAT SORUMLULUK YÖNETİCİLERDEDİR

Norm takım güncellemesinde bilgi girişlerinin tam ve hakikat olarak girilmesi, yanlış ve eksik data girişlerinden oluşacak mağduriyetlerde sorumluluğun süreç yapan ünitelere ilişkin olduğunun bilinmesi bu nedenle Norm takım Yönetmeliğinin “Norm takım belirlemeye yetkili birimler”başlıklı 24. unsurundaki; “Eğitim kurumlarının yönetici ve öğretmen norm kadroları, elektronik ortamdaki mevcut bilgi tabanı esas alınarak eğitim kurumu müdürlüğü, ilçe milli eğitim müdürlüğü ve vilayet ulusal eğitim müdürlüğünün sıralı teklifi üzerine belirlenir.” kararı çerçevesinde üstteki iş takvimi doğrultusunda 15 Eylül 2025 – 26 Eylül 2025 tarihleri ortasında eğitim kurumlarına ilişkin bilgilerin sisteme tam ve yanlışsız olarak mühleti içerisinde girilmesi kıymet arz etmektedir.

Girilecek bilgilerle belirlenen norm takımlara yapılan atamalarda doğacak kusurlardan eğitim kurum müdürleri ile il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri sorumlu tutulacaktır. Milli Eğitim Bakanlığı kontrolü sırasında gerçeğe muhalif bilgilerin sisteme girilmesinin tespit edilmesi durumunda sorumlular hakkında gerekli süreçler yapılacaktır.

ÖĞRETMENLERİN YAPMASI GEREKENLER NELERDİR?

Öğretmenlerimizin alanındaki (branşındaki) ders yükünün nasıl hesaplanacağını bilmesi gerekmektedir.

Üniversitelerin hangi kısım mezunlarının öğretmen olabileceği ve öğretmenlerin aylık karşılığı okutabileceği dersler Talim ve Terbiye Heyetinin 20.02.2014 Tarih ve 9 Sayılı Şura Kararı ile yürürlüğe giren Ulusal Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Eğitim Kurumlarına Öğretmen Olarak Atanacakların Atamalarına Temel Olan Alanlar İle Mezun Oldukları Yükseköğretim Programları ve Aylık Karşılığı Okutacakları Derslere Ait Asıllarda tek tek belirtilmiştir.

Bu asıllar ve eki incelenerek birebir alanda, okuldaki öğretmen sayısı, ders yükü, seçmeli ders yükü vs. üzere bilgiler elde edilerek toplam ders yükü bulunarak okuldaki bir alanda bulunan norm takım sayısı hesaplanır ve okulun hesapladığı norm takım sayısı ile karşılaştırılarak gerçek yapılıp yapılmadığı denetim edilmeli eksiklik varsa şerh düşülerek itiraz edilmelidir. Bunun için aşağıda yer verdiğimiz evrakların titizlikle incelenmesi gerekmektedir.

Talim ve Terbiye Şurasının 20.02.2014 Tarih ve 9 Sayılı Konsey Kararı ile yürürlüğe giren Ulusal Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Eğitim Kurumlarına Öğretmen Olarak Atanacakların Atamalarına Temel Olan Alanlar İle Mezun Oldukları Yükseköğretim Programları ve Aylık Karşılığı Okutacakları Derslere Ait Temeller için

Yukarıda yer verdiğimiz Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün 09.09.2025 tarih ve 140323519 sayılı “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” bahisli resmi yazıya nazaran okul yetkililerinin okuldaki ders yükleri ve alanın norm takım sayısını öğretmene bildiri etmesi gerekmektedir. Okul yetkililerimizin eski mevzuat bilgileri ile değil de değişen yeni yönetmelik kararlarına nazaran alanların (branşların) norm takımlarını belirlemeleri ve haksız yere norm fazlası öğretmen meydana getirilmemesi için aşağıda yer verdiğimiz evrakları titizlikle incelemesi gerekmektedir.

2014 yılında Norm Takımlara Ait Yönetmeliğin değişmesi hasebiyle norm takımların belirlenmesinde dikkat edilecek konularla ilgili haberlerimizi yenileştirerek yine yayımlıyoruz. Linklerde yer alan haberlerimize yapılan eski tarihli yorumları dikkate almayınız.

Ahmet KANDEMİR

NORM TAKIMLARIN BELİRLENMESİNDE DİKKAT EDİLECEK KONULARLA İLGİLİ ÖBÜR HABERLERİMİZ

MEB’in muhtaçlık ve norm takım fazlası öğretmenlerin atama süreçlerini açıklayan genelgesi kendi yönetmeliğine terstir

Yargı; okullara norm fazlası olarak öğretmen atanamaz.

Normu etkileyecek seçmeli derslerin belirlenmesi süreçleri başlıyor

Zorunlu hizmet yükümlüsü öğretmenlerin norm takım fazlası öğretmenlerin yer değiştirmelerinde öncelik hakkı var mıdır?

Norm takım fazlası öğretmenlerin resen atanmasında hangi öğretmenden başlanılır?

Yeni açılan okulların norm takım sorunu hala devam ediyor

Yeni açılan okulların norm takım sorunu çözüldü

Ücretsiz izinde olan norm takım fazlası öğretmen resen atanır mı?

Norm fazlası engelli öğretmen resen yer değiştirmeye tabi tutulamaz

Okul müdürlerinin, tıpkı dersleri branşlar ortasında kaydırma yetkisi daraltılmalı

Seçmeli dersler norm takıma temel ders yüküne dahil edilir mi?

Öğrenci toplumsal ve kişilik hizmetleri, norm takıma temel ders yüküne dahil edilir mi?

Norm takım fazlası öğretmenler okullarından vilayet, ilçe buyruğuna çekilebilir mi?

Görev yaptığınız okul iki farklı okula ayrılırsa hangi okula, nasıl atanmalısınız?

MEB en sonunda norm fazlasının ilçe içinde önceliği vardır dedi

İstifa eden yada normu düşen yöneticinin durumu, okuldaki öğretmeni norm takım fazlası yapar mı?

Yargı; okullara norm fazlası olarak öğretmen atanamaz.

Norm takımda ders yükü nedir, nasıl hesaplanır?

Proje okulundaki yönetici ve öğretmen, görevinden ayrılmak isterse nasıl süreç yapılır?

Boş norm takımı olmayan okullara öğretmen atanabilir mi?

Norm takımları Bakanlıkça belirlenecek eğitim kurumları hangileridir?

Norm takımda bölge normu nasıl hesaplanır?

Norm takım fazlası öğretmenler hakkındaki son durum nedir?

Özür durumu olan norm fazlası öğretmenler resen ilçe dışına atanamaz

Bir okulda takımlı mu yoksa kontratlı öğretmen mi norm kadro fazlası olur?

Öğretmen ve yöneticilerden hangileri norm takım fazlası olur?

İsteğe bağlı norm takım fazlası olunabilir mi?

Norm takımların tespitinde sorumluluk kimlere aittir?

İlkokul ve ortaokulda, bir sınıftaki öğrenci sayısı, alt ve üst hududu ne kadardır?

MEB; bir sınıfta olması gereken en az öğrenci sayısı ile en fazla öğrenci sayısını açıkladı

İlköğretimde sınıftaki öğrenci sayıları ne kadar olabilir?

Ara sınıflar birleştirilerek, norm fazlası öğretmen oluşturulabilir mi?

Ara sınıflar birleştirilerek öğretmenler norm fazlası yapılamaz

Norm yok iken okula atananlar ile yargı kararı ile okula dönen olursa kim norm fazlası olur?

Norm takım fazlası öğretmenler hakkında yapılacak işlemler

Norm fazlası engelli öğretmen resen yer değiştirmeye tabi tutulamaz

HİZMET PUANI NORM TAKIM HABERLERİMİZ

Norm takım fazlası öğretmenlerin tespitine ait Danıştay’ın kararı

Hizmet puanı tıpkı olan öğretmenlerden hangisi norm takım fazlası olacaktır?

Hizmet bölgeleri, hizmet alanları ve hizmet puanları ne demektir?

Uzman öğreticilikte geçen mühletlere hizmet puanı verilir mi?

Özlük kaydı yanılgılı olan Öğretmenler hizmet puanlarını denetim etmeli

Ücretli öğretmenlikte geçen mühletlere hizmet puanı verilir mi?

Başka bir mecburî hizmet bölgesinde çalışmaya devam eden öğretmenler artırımlı hizmet puanından faydalanabilirler mi?

Aksaray Yönetim Mahkemesinden artırımlı hizmet puanı kararı

Artırımlı hizmet puanı zarurî hizmet alanında misyon yapan tüm öğretmenlere verilmelidir

DYK ek hizmet puanlarını Mebbis e-personel modülüne kim girer?

Ayın tamamı tamamlanmadan destekleme ve yetiştirme kurslarına 0,5 puan eklenir mi?

MEB’den DYK’da vazife alanlara artırımlı hizmet puanları eklensin uyarısı

DYK puanları vaktinde girilmeyen öğretmenlerden norm fazlası olanlar ne olacak?

Pansiyonlu okullarda vazife yapan öğretmenlere de ek puan verilmedir

Pansiyonlu okullarda puan adaletsizliği

Pansiyonlu okullarda vazife yapan öğretmenlere de ek puan verilmedir

Okulun hizmet puanı sonradan değişirse hangi süreç yapılır?

BRANŞ BAZINDA NORM TAKIM HABERLERİMİZ

Özel eğitim okul ve kurumlarının öğretmenleri atölye ve laboratuvar öğretmeni statüsünde midir?

İlkokullarda yabancı lisan ve din kültürü ders yükü nasıl belirlenir?

Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmenleri norm takımı nasıl belirlenir?

Trafik ve İlk Yardım dersi, hangi dersin norm takım ders yüküne dahil edilir?

Teknoloji ve tasarım öğretmeni norm takımı nasıl belirlenir?

Rehberlik alan öğretmeni norm takımları nasıl belirlenir?

Rehber öğretmen, normu olmayan okula, görevlendirilebilir mi?

Özel eğitim öğretmeni norm takımları nasıl belirlenir?

Yeni açılan özel eğitim sınıfı normları nasıl belirlenir

Okul Öncesi Öğretmeni norm takımları nasıl belirlenir?

Sınıf öğretmeni norm takımları nasıl belirlenir?

Mesleki Yabancı Lisan Dersine hangi öğretmenler girer?

YÖNETİCİ NORM TAKIMLARI HABERLERİMİZ

Birleştirilen eğitim kurumu yöneticileri ile norm takım fazlası müdür yardımcıları hakkında hangi süreçler yapılır?

İstifa eden okul yöneticisi, kendi okulunda boş norm varsa buraya öğretmen olarak atanmaya zorlanabilir mi?

Müdür Norm Takımı Nasıl Belirlenir?

Müdür Başyardımcısı Norm Takımı Nasıl Belirlenir?

Müdür Yardımcısı Norm Takımı Nasıl Belirlenir?

Geçici görevlendirilen yöneticinin norm takıma temel ders yükü hangi okulda gösterilir?

HALK EĞİTİM MERKEZLERİNDE NORM TAKIM HABERLERİMİZ

Halk eğitim merkezi ve olgunlaşma enstitüleri yönetici ve öğretmen normları nasıl belirlenir?

Usta öğreticilere de norm takım getirilmelidir

Halk Eğitim Merkezleri norm güncelleme yazısı ve açıklaması

Halk Eğitim Merkezleri norm takımları tekrar güncellenecek

Halk Eğitimi Merkezleri norm takımları hakkında açıklama

Halk Eğitimi Merkezlerindeki takım normları yine tespit edildi

Halk eğitim merkezleri norm takımları belirleniyor

MESLEKİ VE TEKNİK EĞİTİM OKULLARINDA NORM TAKIM HABERLERİMİZ

Yüz yüze eğitim kapsamındaki dersler, norm takım ders yüküne dahil edilir mi?

Meslek liselerinde alanın ders yükü ve Makine Teknolojisi Alanı örneği üzerinden birleştirilen kısımların normları nasıl belirlenir?

İmam hatip lislerinde, kimi derslere öncelikle olarak hangi alan öğretmenleri girer?

Atölye ve Laboratuvar Dersleri Öğretmeni norm takımı nasıl belirlenir?

MEB’de devredilen okullarda norm takım nasıl belirlenecektir?

Sağlık meslek liseleri için işletmelerde mesleksel eğitimde işyeri meselesine çözüm

Meslek liselerinde öğrenci küme sayıları nasıl belirlenir?

Meslek liselerinde öğrenci küme sayıları ve öğretmen görevlendirilmesi

Bölüm şefi idmanı ders yüküne dahildir

Kimya öğretmenleri hangi hallerde atölye ve laboratuvar öğretmeni olarak kıymetlendirilir?

Kimya öğretmeni atölye ve labaratuar öğretmeni midir?

Kimya/Kimya Teknolojisi Öğretmenleri Genel Bilgi Ve Meslek Dersleri Öğretmenleri kapsamında değerlendirilecek

Kimya/Kimya Teknolojisi öğretmenlerinin okutacakları haftalık ders saati sayıları

Mesleki Gelişim Atölyesi dersi uygulamalı ders midir?

Mesleki Gelişim dersi artık uygulamalı ders değil

Mesleki Gelişim dersi norm takıma nasıl yansıtılır?

İşletmelerde mesleksel eğitim ders yükü norm takıma nasıl yansıtılır?

Çıraklıkta işletmelerde mesleksel eğitim ders yükü norm takıma nasıl yansıtılır?

MEB koordinatörlük ders yükünün nasıl belirleneceğini açıkladı

MEB açıkladı; Meslek lisesinde norm takım nasıl belirlenir?

MEB, meslek liselerinde norm takım ders yükü nasıl belirlenir açıkladı

Alanın Ders Yükü ile İşletmede Meslek Eğitimi Ders Yükünün nasıl hesaplanır?

Meslek liselerinde işletmeye giden öğrenci sayısı ek müdür yardımcılığı takımı için Norm Süreçleri Modülünde nereye yazılır?

Öğretmen ve yönetici norm takımları; MEB’na Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğe nazaran belirlenmektedir.
https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=20146459&MevzuatTur=21&MevzuatTertip=5

Yönetmeliğin 26.maddesi;
“MADDE 26- (1) (Değişik: 17/10/2016-2016/9488 K) Eğitim kurumlarının norm takım sayılarının bu Yönetmelikte belirlenen norm takım kriterleri çerçevesinde değişmesi halinde, değişikliğe mevzu olan eğitim kurumlarının norm takım sayıları ekim ayında tekrar belirlenir. Bakanlık gereksinim duyulan hallerde bu ay dışında da eğitim kurumlarının norm takım sayılarını yine belirleyebilir.
(2) Yeni açılan eğitim kurumları ile yeni derslik/şube açılan yahut kapatılan mevcut eğitim kurumlarının norm takımları mühlet aranmaksızın belirlenir.”
Biçimindedir.

Maddeden de anlaşılacağı üzere;
1- Norm takımlar genel olarak her yıl bakanlıkça belirlenen takvim doğrultusunda Ekim ayında güncellenmektedir.
2- Bakanlığın Ekim ayı dışında da tarih belirleme yetkisi vardır.
3- Genel algı her yıl Ekim ayı dışında güncelleme yapılamayacağı halinde ise de birebir unsurun (2) fıkrasına nazaran okulda şube kapanması ya da yeni şube açılması durumunda müddet aranmaksınız güncelleme istenebilir.
İşte bu noktada problemler yaşanmaktadır. Okul yönetimleri bu tıp değişikliklerde süreci yeterli takip etmediklerinden öğretmenlerin mağduriyeti kelam konusu olmaktadır.
4- Üstteki açıklamamızdan da anlaşılacağı üzere okulların norm takım güncellemelerinde tek yetkili bakanlıktır.
5- Bakanlık bu yetki kapsamında ekteki yazıda da görüleceği üzere norm takımları güncelleme kararı almıştır.

Son olarak;
MEB güncelleme konusunda daha esnek davranarak yılda bir defa güncelleme yapmak yerine elektronik ortamda daima ya da her ay sonu üzere dönemlerle güncellemenin yolunu açmış olsa süreç daha dinamik ve objektif hal alabilecektir.
Böylelikle yapılacak atama süreçleri daha sağlıklı olacaktır.

Maksut BALMUK
Öğretmen, Yazar

18 Kasım 2016 tarihinde “Norm Takım Modülündeki yazılım yanlış mı çalışıyor?” başlıklı araştırmamız ile 27 Mart 2018 tarihind “Norm takım modülündeki yazılım kesin yanlış çalışıyor” başlıklı araştırmamızda Norm Takım Modülündeki yazılımın yönetmeliğe karşın yanlış çalıştığını kanıtlarıyla ispatlamıştık.

Norm Takım Modülündeki yazılımın; 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu biçimdeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararlarında yer alan normları vermediğini, sisteme girilen ders yüklerini 21’şer saatlik paketler haline getirip her 21 saate 1 öğretmen normu verdiğini, Eğitim Bölgesinde de 21 saatten az ders yüklerini toplayıp her 21 saate 1 öğretmen olacak şeklinde bölge normu verdiğini resmi evraklarla ispatlamıştık.

Bu durum Atölye ve Laboratuvar Öğretmenleri içinde motamot geçerlidir.

Örneklendirecek olursak; yönetmelik 31-42 saate kadar rastgele bir alanda ders yükü olan okullara 2 öğretmen normu veriyor iken Norm Takım Modülündeki yazılım bu ikinci normu 21’şer saatlik paketler halinde norm vermeye ayarlandığından vermemektedir.

Eğer bu ikinci normu alan okul var ise bölge normundan almaktadır. Bu durumun ispatında kullandığımız resmi, evraklar üstte linkini verdiğim araştırma haberlerinde mevcuttur.

Ardından 14 Kasım 2024 tarihinde bir eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler alanını inceleyerek Norm takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını “Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde yanlış çalışıyor” diyerek bir eğitim bölgesinde ispatlamış ve Ulusal Eğitim Bakanlığında Aralık 2026 tarihinde toplantıya çağrıldığımı ve toplantıda yaşanılanları kısmen anlatmıştım.

Aradan 8 yıl geçmiş olmasına karşın yazılımda düzeltilen bir konu maalesef bulunmamaktadır.

PEKİ, NORM TAKIM MODÜLÜNDEKİ YAZILIM NEYE NAZARAN ÇALIŞIYOR?

Şöyle ki;

Bölge normu, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran belirlenmektedir.

İşte o fıkra;

“(2) (Değişik: 17/10/2016-2016/9488 K.) Yatılı bölge ortaokulları, proje okulları ve özel eğitim kurumları hariç olmak üzere, tıpkı yerleşim merkezinde bulunan eğitim kurumlarının genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenleri bakımından alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek formda yapılır. Bu halde yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak koşuluyla artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.”

Ama bu 2. fıkranın yalnızca son cümlesinde ki; “Bu formda yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak koşuluyla artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.” kararları bölge normunun belirlenmesinde kullanılmaktadır.

Fakat birebir 2. fıkranın birinci cümlesinde ki; “. alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek biçimde yapılır.” hükümlerinde “eğitim kurumlarının 1. fıkradaki belirlemeden artan birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” demesi gerekirken “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” diyerek “Her bir eğitim bölgesindeki eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınarak her 21 saate bir, okullara 1 norm verilir” biçiminde yazılım yanılgılı kodlandığından Yönetmeliğe muhalif olarak yanlış çalışıyor.

O vakit sorgulayan akıllara şu soru geliyor.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrası yönetmeliğe neden yazılmış?

Çünkü bu haliyle 18. hususun; 1. fıkrası varken 2. fıkrasına gerek yok.

2. fıkrası varken de 1. fıkrasına gerek yok.

Dolayısıyla Norm Takım Modülündeki yazılımın “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki; “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran her 21 saate bir, okullara 1 norm verilecek biçimde kodlandığı açıkça ortaya çıkıyor.

“”Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki kararlar eğitim bölgesi dışında yer alan bağımsız okullara uygulanır.” dediğinizi duyar üzereyim zira bu fıkra yazılımda yalnızca bağımsız okullara uygulanmak bölge içinde yer lan okullara hiç uygulanmamaktadır. Husus metninde hiçbir biçimde “Eğitim bölgesinde yer almayan bağımsız okullara uygulanır” kararı yer almamaktadır.

Bu izahı Bakanlıkta yaptığımız toplantıda da açıkça gündeme getirmiştim.

BAKAN TEKİN, SİSTEM EL DEĞMEDEN YÜRÜYOR

Ardından 14 Kasım 2024 tarihinde bir eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler alanını inceleyerek Norm takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını “Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde yanlış çalışıyor” haberimiz sonrası 25 Kasım 2024 tarihinde Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin, A Haber canlı yayınında eğitime ait konuşmasında MEBBİS üzerinden okul müdürlerinin, öğrenci sayısı ve haftalık ders saati üzerinden hangi branştan öğretmenlere gereksinim duyacağını sisteme girdiğini aktardıktan sonra; “Sonuçta yaklaşık 65 bin okulumuz bu bilgileri girdikten sonra bahsettiğim 120 civarındaki atama branşından ne kadar öğretmene muhtaçlığımız olduğu ortaya çıkar. Sonra Hazine ve Maliye Bakanlığı ve Cumhurbaşkanlığı Strateji Başkanlığıyla yaptığımız istişarelerde aldığımız takım sayısı bu yıl 20 bindi. 20 bin sayısını muhtaçlık duyduğumuz branşlar birtakımla elektronik ortamda orantısını kurarız. En çok hangi branşa muhtaçlığımız varsa orantı sonucunda da atama sayısı en çok o branşa çıkar. Münasebetiyle bu orantıyı kurarız. Nihayetinde de branş bazlı olarak 20 bin öğretmenin dağılımını yaparız. Sonra ikinci adımımız, artık yeni yaptığımız şey… Vilayet bazlı olarak hangi vilayetlerde daha çok muhtaçlık varsa o vilayetleri önceleyerek bu branş bazlı atamalarımızı yaparız. Burada sistem hani amiyane tabirle el değmeden yürüyen bir sistem.” açıklamasında bulunmuştur.

Milli Eğitim Bakanlığının “Bakan Tekin, A Haber Canlı Yayınında Eğitim Gündemini Değerlendirdi” haberi için

Evet, öğretmen norm kadrolarını, öğretmen gereksinimini ve fazlalığını branş bazında belirleyen sistem yani Norm Takım Modülü, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin’in işaret ettiği üzere el değmeden yürümektedir.

NORM TAKIM BELİRLEME SİSTEMİNE DIŞARIDAN NASIL MÜDAHALE EDİLİYOR?

Fakat el değmeden yürüyen bu sisteme dışarıdan müdahale edilemeyeceği manasına gelmemektedir.

Sisteme aşağıdaki hususlar halinde belirtiğimiz formlarda bilerek yada bilmeyerek müdahale edilmesi sonucunda açık olması gereken normlar öğretmen gelmesin yada var olan gitsin saikiyle kapalı gösterilmekte, kapanması gereken normlar var olan öğretmen okulda kalsın saikiyle açık gösterilmektedir.

1- Sisteme branş bazında ders yükleri girilirken bilerek yada bilmeyerek fazla yada eksik olacak biçimde yanlışlı girilmesi sonucunda öğretmenler norma dahil olmakta yada norm fazlası olabilmektedir. Okul müdürlerinin, norm takım modülüne girecekleri alanlar bazındaki ders yükleri, şube sayıları, MEB’in resmi yazısı yeterince öğretmenlere bildiri edilmek zorunda olduğunu, ders yükünün ve şube sayısının az girilmesi halinde kimi öğretmenler norm fazlası olacaklarını bu nedenle, öğretmenlerin ısrarla, okul müdüründen, norm takım modülüne girdiği bilgileri istemesini, yanlış bilgi gerilmişse itiraz etmesini ve daha sonra sorun oluşmaması için bir örneğini fotokopi olarak alması gerektiğini her yıl ekim ayında yaptığımız haberle öğretmenlere hatırlamamıza karşın ne yazık ki bir çok okulumuzda ne taslak norm öğretmenlere bildirim edilmekte nede öğretmenler okuldaki tapusu olan normuna sahip çıkmamaktadır.

“2024 yılı norm güncellemeleri başladı. Öğretmenler nelere dikkat etmeli?” haberimizi okumak için

2- Sınıf öğretmenleri normu belirlenmesinden öğretmenler norm fazlası olmasın yada norm fazlası olsun saikiyle az öğrenci kümesiyle sınıf oluşturulmakta yada sınıflar bileştirilerek norm takım fazlası öğretmen meydana getirilmektedir.

Açılacak olan 1. sınıf, 5. sınıf ve 9. sınıfların hedeflenen 30 öğrenci sayısının üstünde ve 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 50. unsurundaki; “Birleştirilmiş sınıflar da dahil olmak üzere bir öğretmene düşen öğrenci sayısı 40 dan fazla olamaz.” kararı gereği 40’ın altında olması gerekmektedir. Örneğin 60 öğrencisi olan bir okulda 2 sınıf açılması gerekirken 4 sınıf açılmaktadır.

“MEB; bir sınıfta olması gereken en az öğrenci sayısı ile en fazla öğrenci sayısını açıkladı” haberimizi okumak için

3- Seçmeli derslerin seçimi, norm takım sayılarını yönetmek gayeli kullanılmakta ve bu durumda okul idaresi seçmeli dersleri kullanarak öğretmenlerden kimilerini norm fazlası bırakabilmekte kimilerini ise norm takım içerine alabilmektedir.

“Seçmeli dersler norm takıma temel ders yüküne dahil edilir mi?” haberimizi okumak için

4- Çeşitli soruşturmalarla verimli olmadığı düşünülen öğretmenler okuldan uzaklaştırılarak norma müdahale edilmektedir.

5- Norm takım yazılımın yanlış çalıştırılması sonucunda aslında muhtaçlık olan branşlarda normlar açılmamaktadır.

NORM TAKIM BELİRLEME SÜREÇLERİ DÜZGÜN YAPILMAZSA NELER OLUYOR?

Bu durum;

1-Atanacak öğretmen sayısının branş bazında eksik belirlenmesine,

2-Norm verilmeyen derslere okul yöneticilerinin girmesine,(aslında toplantı iş yoğunluğu vs ile giremiyorlar) yan branştaki öğretmenlerin girmesine, (Bölge normundaki öğretmenin bu derslere girmesi düşünülse de görevlendirilen farklı okullardaki haftalık ders programlarının uyuşmaması, okulların birbirine uzaklığı, ulaşım imkanlarının olmaması vs nedeniyle Ankara’da masada yapılan hesap taşrada alanda uygulanamamaktadır.)

3-İl içi, vilayet dışı ve özür durumu yer değiştirmelerinde aslında muhtaçlık bulunan yerlerin kapalı gösterilmesine,

4-Aslında norm takım fazlası olması gereken öğretmenlerin normu işgal etmesine,

5-Aslında norm takımda bulunması gereken öğretmenlerin norm fazlası olmasına, eş durumu ve özür durumu gözetilmeden ilçe dışına resen atanmasına, tercihe zorlanmasına,

6-Norm takım fazlası olan öğretmenlerin normla ilişkilendirilmemesine sebebiyet vermekte okullarımızda eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve kâfi personelce yürütülmesine, işçi boyutunda atıl kapasite yaratılmamasına, var olan atıl kapasitenin muhtaçlık duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesine ve verimliliğe dönüştürülmesine pürüz olmaktadır.

NORM TAKIM YAZILIMI, ÖĞRETMEN NORMU BELİRLENMESİNDE BİLEREK Mİ YANLIŞ ÇALIŞTIRILIYOR?

Peki, Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde bilerek mi yanlış çalıştırılıyor?

Bize ulaştırılan yeni resmi evraklara nazaran Norm Takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını okullar ve branşlar bazında tekrar ispatlayacağız.

Aşağıdaki tabloda kimi okullarındaki kimi branşlarda norm takım yazılımın yanlış çalıştırılmasından ötürü verilmeyen normları tek tek gösterdik.

1-Emine Elem Kayacık Ortaokulunda 2 branşta 2 norm,

2-Fatih Ortaokulunda 1 branşta 1 norm,

3-Hacı Kelepirci Ortaokulunda 3 branşta 3 norm,

4-Osman Akça Ortaokulunda 4 branşta 4 norm,

5-Baklacı ortaokulunda 3 branşta 3 norm,

6-Dağhacıyusuf Ortaokulunda 1 branşta 1 norm,

7-Sarıpınar Ortaokulunda 1 branşta 1 norm yönetmelik yanlış çalıştırıldığından ötürü verilmemiştir.

YÖNETMELİĞE VE RESMİ DOKÜMANA BAKTINIZ MI? TAHMİNEN DE NORM TAKIM FAZLASI DEĞİLSİNİZDİR?

Bu bilgilere nazaran sizde daha dün on binlerce öğretmen olarak norm fazlası ilan edildiniz. Aile bütünlüğünüz ve özür durumunuz dikkate alınmadan norm takım fazlası öğretmen yer değiştirme döneminde tercih yapmaya zorlandınız yahut öteki ilçelere resen atandınız lakin yönetmeliğe ve resmi evraka baktınız mı? Tahminen de norm takım fazlası değilsinizdir?

Bunun için okulunuzdan Ekim ayında norm takım modülüne girilen ve size bildirim edilmesi gereken ve Kasım ayında Bakanlıktan onaylanıp gelen Branş Bazında Norm Takım Çizelgesini bulup branşınızdaki ders yükünü ve karşılığında verilen normu; 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki kararlarla kıyaslayınız.

O vakit sorgulayan akıllara şu soru geliyor.

Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde bilerek mi yanlış çalıştırılıyor?

NORM TAKIM YAZILIMI YANLIŞ ÇALIŞTIRILIRSA NELER OLUR?

Çünkü norm takım yazılımı yanlış çalıştırılırsa;

1-Branş bazında atanacak öğretmen sayıları az belirleniyor.

2-Ücretli öğretmenler görevlendirilmesinde talep meydana geliyor.

3-Az öğretmenle verimsiz çok iş yapılıyor.

Norm Takım yazılımı, öğretmen normu belirlenmesinde bilerek mi yanlış çalıştırılıyor? sorusunun yanıtını varın siz verin.

Biz üstte haberlerimizde resmi evraklarla, Norm Takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını yani yanlış kodlandığını ispatladık.

YAZILIM GERÇEK ÇALIŞTIRILIRSA NE KADAR BOŞ NORM TAKIM ORTAYA ÇIKAR?

Milli Eğitim Bakanlığının açıklamasına nazaran örgün eğitimde 61 bin 111’i resmi okul bulunmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığının “2023-2024 Eğitim Öğretim İstatistikleri Açıklandı” haberini okumak için

Yukarıda yaptığımız tablodan hareketle her okulda en az 3 branşta norm muhtaçlığı var iken yazılımın yanlış çalışması nedeniyle normun kapalı gösterildiğini varsayarsak ortalama 180 Bin normun kapalı gösterildiği ortaya çıkmaktadır.

1-Varın siz hesaplayın; her türlü yer değiştirmelerde kaç öğretmen kontenjan yetersizliği nedeniyle yer değiştirememiştir?

2-Varın siz hesaplayın; haksız yere boş olması gereken kaç norm kapalı gösterilmiştir?

3-Varın siz hesaplayın; yazılım yanlışı nedeniyle kaç öğretmen norm fazlası olmaktadır? eş durumu ve özür durumu gözetilmeden ilçe dışına kaç öğretmen resen atanmış veya tercihe zorlanmıştır?

4-Varın siz hesaplayın; yazılım yanlışı nedeniyle birinci kez atanacak kaç öğretmen atanamamaktadır?

5-Varın siz hesaplayın; yazılım yanılgısı nedeniyle kaç fiyatlı öğretmen fazladan görev yapmaktadır

6-Varın siz hesaplayın; yazılım kusuru nedeniyle kaç derse yan branş ve okul yöneticisi girerek dersler verimli işlenmemektedir

BAKANLIKTAN, PAYDAŞLARDAN VE ÖĞRETMENLERDEN HİÇ BİR SES ÇIKMAMAKTADIR

Yok yahu bu yanılgı yapılamaz, Bakanlık yanlış yapmaz, bu biçimde yanılgı olamaz diye düşünüldüğünden mi nedir? Bu duruma paydaşlardan hiçbir ses çıkmamaktadır. Norm takım yazılımının yanlış çalıştığının vahametini paydaşlardan kimse anlamamaktadır. Halep oradaysa arşın buradadır. Hesap çok açık ortadadır. Norm takım yazılımı bizim tespitlerimize nazaran en az 8 yıldır yanlış çalıştırılmaktadır.

Olayın mağduru olan öğretmenlerden okuldaki tapusu olan normuna sahip çıkması noktasında hiç bir ses seda yoktur.

Sendikalardan bir tek Türk Eğitim Sen bakanlığa yazı yazarak durumu sormuş ancak bir gelişme yaşanmamıştır.

Türk Eğitim Sen’in “MEBBİS, Norm Takım Modülü Yazılımı Yanılgılı Çalışıyor, Norm Takımlar Yanlış Hesaplanıyor” açıklamasını okumak için

Dolayısıyla Bakanlıktan bir yetkilin çıkıp “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki kararlarının; yönetmelikte neden yer aldığını, yönetmeliğe hangi gayeyle yazıldığını, hangi öğretmenlerin norm takımının belirlenmesinde kullanıldığını açıklamasını bekliyoruz.

Bakanlığını önünde iki yol vardır ya yönetmeliği yazılıma nazaran değiştirecek yada Norm Takım Modülündeki yazılımın kodlamasını yönetmeliğe nazaran düzeltecek.

Kısaca Bakanlık ya yönetmeliği uygulayacak yada her 21 saate bir öğretmen normu verilir, artan normlar toplanarak her 21 saate 1 bölge normu verilecek formda yönetmelikte değişiklik yapar.

Ahmet KANDEMİR

“Norm Kadro Modülündeki yazılım yanlış mı çalışıyor?” başlıklı araştırmamız ile “Norm takım modülündeki yazılım kesin yanlış çalışıyor” başlıklı araştırmamızda Norm Takım Modülündeki yazılımın yönetmeliğe karşın yanlış çalıştığını kanıtlarıyla ispatlamıştık.

Norm Takım Modülündeki yazılımın; 18.06.2014 Tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu formdaki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararlarında yer alan normları vermediğini, sisteme girilen ders yüklerini 21’şer saatlik paketler haline getirip her 21 saate 1 öğretmen normu verdiğini, Eğitim Bölgesinde de 21 saatten az ders yüklerini toplayıp her 21 saate 1 öğretmen olacak şeklinde bölge normu verdiğini resmi evraklarla ispatlamıştık.

Bu durum Atölye ve Laboratuvar Öğretmenleri içinde motamot geçerlidir.

Örneklendirecek olursak; yönetmelik 31-42 saate kadar rastgele bir alanda ders yükü olan okullara 2 öğretmen normu veriyor iken Norm Takım Modülündeki yazılım bu ikinci normu 21’şer saatlik paketler halinde norm vermeye ayarlandığından vermemektedir.

Eğer bu ikinci normu alan okul var ise bölge normundan almaktadır. Bu durumun ispatında kullandığımız resmi, evraklar üstte linkini verdiğim araştırma haberlerinde mevcuttur.

Bu araştırma haberimizin 27 Mart 2018 tarihinde yayınlanmasının akabinde Ulusal Eğitim Bakanlığında toplantıya çağrılmıştım.

Bakanlıkta yaptığımız toplantıda; tüm ayrıntılarıyla mevzuyu ispatlamıştım. Şu an emekli olan yetkili bir adaşım ise; “Ahmet Lider hakikat diyorsun da! Bu yazılım, Maliye Bakanlığından vize alamadı” demişti.

Bende cevaben; “Mali mevzular ve işçi takımlarını içeren yönetmelikler, Maliye Bakanlığından vize (olur-onay anlamında) almak zorundadır. Yazılımın Maliye Bakanlığından vize alması gerektiğini birinci sefer duyuyorum ayrıyeten Norm Takım Yönetmeliği, Maliye Bakanlığından vize almış ki Resmi Gazetede yayınlanmış hasebiyle yazılımın yönetmeliğe uygun kodlanması gerekirken yanlışlı kodlanmış sorun yanlışlı kodlamada vize almakta değil” demiştim.

Aradan 6 yıl geçmiş yazılımda düzeltilen bir konu maalesef yok.

PEKİ, NORM TAKIM MODÜLÜNDEKİ YAZILIM NEYE NAZARAN ÇALIŞIYOR?

Şöyle ki;

Bölge normu, Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki kararlarına nazaran belirlenmektedir.

İşte o fıkra;

“(2) (Değişik: 17/10/2016-2016/9488 K.) Yatılı bölge ortaokulları, proje okulları ve özel eğitim kurumları hariç olmak üzere, tıpkı yerleşim merkezinde bulunan eğitim kurumlarının genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenleri bakımından alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek halde yapılır. Bu biçimde yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak kaidesiyle artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.”

Ama bu 2. fıkranın yalnızca son cümlesinde ki; “Bu halde yapılacak dağıtımda artan norm takım, öncelikle o alanda norm takım verilmemiş olan eğitim kurumuna olmak üzere, 6 saatten az olmamak kaidesiyle artan ders yükü en fazla olan eğitim kurumuna verilir.” kararları bölge normunun belirlenmesinde kullanılmaktadır.

Fakat tıpkı 2. fıkranın birinci cümlesinde ki; “. alanlar prestijiyle öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde, o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesindeki) eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen norm takımların eğitim kurumları prestijiyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir eğitim kurumuna o alandaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her 21 saate bir genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilecek halde yapılır.” hükümlerinde “eğitim kurumlarının 1. fıkradaki belirlemeden artan birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” demesi gerekirken “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” diyerek “Her bir eğitim bölgesindeki eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınarak her 21 saate bir, okullara 1 norm verilir” halinde yazılım kusurlu kodlandığından Yönetmeliğe karşıt olarak yanlış çalışıyor.

O vakit sorgulayan akıllara şu soru geliyor.

Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrası yönetmeliğe neden yazılmış?

Çünkü bu haliyle 18. unsurun; 1. fıkrası varken 2. fıkrasına gerek yok.

2. fıkrası varken de 1. fıkrasına gerek yok.

Dolayısıyla Norm Takım Modülündeki yazılımın “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki; “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran her 21 saate bir, okullara 1 norm verilecek formda kodlandığı açıkça ortaya çıkıyor.

Bu izahı Bakanlıkta yaptığımız toplantıda da açıkça gündeme getirmiştim.

Bize ulaştırılan yeni dokümanlara nazaran bir eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler alanını inceleyerek Norm takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını bu sefer bir eğitim bölgesinde tekrar ispatlayacağız.

Şöyle ki;

Manisa’nın Alaşehir ilçesi 1. Eğitim bölgesinde 15 okul bulunmakta olup bu okullardan 6 tanesi ortaokuldur.

Bu 6 ortaokulun Toplumsal Bilgiler Normunu inceleyelim;

Norm Takım Modülündeki yazılımın “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 2. fıkrasındaki “eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran Alaşehir 1. Eğitim Bölgesinde Toplumsal Bilgiler Öğretmenliği alanında 199 saat toplam ders bulunmaktadır.

199/21= 9 norm olur yani bu bölgenin Toplumsal Bilgiler normu toplamda 9’dur.

Fakat Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki kararlar; öğretmen normunu, toplam ders yüküne nazaran belirlememektedir.

Biz, Norm Takım Modülündeki yazılımın yaptığı üzere “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki “eğitim kurumlarının birebir alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran normları dağıtırsak;

– Emine Elem Kayacık Ortaokulunda 38 saat ders var 1 norm verilir, 17 saat ders artar.

– Fatih Ortaokulunda 43 saat ders var 2 norm verilir, 1 saat ders artar.

– Hacı Kelepirci Ortaokulunda 20 saat ders var. “21 saat olmadığı hiç norm almaz” 20 saat ders artar.

– Mehmet Akif Ersoy Ortaokulunda 59 saat ders var 2 norm verilir, 17 saat ders artar.

– Osman Akça Ortaokulunda ise 24 saat ders var 1 norm verilir, 3 saat artar.

– Baklacı ortaokulunda 15 saat ders var. “21 saat olmadığı hiç norm alamaz” 15 saat ders artar.

Dolayısıyla toplamda 73 saat artan ders yükü bulunmaktadır. Buda 6 doğal normun dağıtıldıktan sonra geriye kalan 3 bölge normu olduğu manasına gelmektedir.

Çünkü yazılım hiç bir vakit “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. unsuru 1. fıkrasındaki kararlara nazaran çalışarak norm vermemektedir.

İlk etapta bu eğitim bölgesinde 21 saat ders hesabına nazaran 6 norm okullara dağıtılmış olup geri kalan 3 normun bölge normu olarak dağıtılması yapılmaktadır.

Tablo 1: YAZILIMIN VERDİĞİ NORM

(Bu tablo üstteki resmi evraklarda yer alan Toplumsal Bilgiler ders yükü sayılarına nazaran düzenlenmiştir.)

İşte Norm Takım Modülündeki yazılımın yaptığı üzere “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 2. fıkrasındaki “eğitim kurumlarının tıpkı alanlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır” kararlarına nazaran Manisa’nın Alaşehir ilçesi 1. Eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler Normunun Dağıtım Tablosu

Tablo 2: YÖNETMELİĞİN VERDİĞİ NORM

(Bu tablo Yönetmeliğin 18/1. hususuna nazaran düzenlenmiştir.)

İşte Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Takımlarına Ait Yönetmeliğin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki; “(1) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, genel bilgi ve meslek dersleri toplam ders yükü;

a) 6-31 saate kadar 1,

b) 31-42 saate kadar 2,

c) 42’den fazla olması halinde her 21 saat için 1,

genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı verilir. Bu haldeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün en az 15 saat olması halinde ek olarak 1 genel bilgi ve meslek dersleri öğretmeni norm takımı daha verilir.” kararlarına nazaran yaptığımız Manisa’nın Alaşehir ilçesi 1. Eğitim bölgesindeki Toplumsal Bilgiler Normunun Dağıtım Tablosu.

Bu tabloya nazaran; Norm Takım Yönetmeliğinin “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki kararlarına nazaran; Manisa’nın Alaşehir ilçesi 1. Eğitim bölgesindeki gerçek Toplumsal Bilgiler Normunun 10 norm olması gerektiği açıkça ortaya çıkmaktadır.

Bu eğitim bölgesinde verdiğimiz örnekte Toplumsal Bilgiler alanında Bakanlığın Norm Takım Modülündeki yazılımın belirlediği norm, yönetmeliğe nazaran 1 norm artarak 9 olan norm, 10 norma çıkmıştır.

Siz üstteki dokümanlara ve yaptığımız tablodaki örneklere nazaran; bu eğitim bölgesindeki başka alanlarında tablosunu yaparak tüm alanlarda verilmeyen normları tespit edebilirsiniz.

“”Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki kararlar eğitim bölgesi dışında yer alan bağımsız okullara uygulanır.” dediğiniz, duyar üzereyim zira bu fıkra yazılımda yalnızca bağımsız okullara uygulanmaktadır. Fakat unsur metninde hiçbir halde “Eğitim bölgesinde yer almayan bağımsız okullara uygulanır” kararı yer almamaktadır.

Biz üstte resmi evraklarla, Norm Takım Modülündeki yazılımın yanlış çalıştığını yani yanlış kodlandığını ispatladık.

Bir yetkilin çıkıp “Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu” başlıklı 18. hususu 1. fıkrasındaki kararlarının hangi öğretmenlerin norm takımının belirlenmesinde kullanıldığını açıklamasını bekliyoruz.

Siz varın hesaplayın yazılım yanlışı nedeniyle kaç öğretmen norm fazlası olmaktadır?

Bakanlığını önünde iki yol vardır ya yönetmeliği yazılıma nazaran değiştirecek yada Norm Takım Modülündeki yazılımın kodlamasını yönetmeliğe nazaran düzeltecek.

Kısaca Bakanlık ya yönetmeliği uygulayacak yada her 21 saate bir öğretmen normu verilir, artan normlar toplanarak her 21 saate 1 bölge normu verilecek formda yönetmelikte değişiklik yapar.

Ahmet KANDEMİR

Haberimizde; “2024/57 NOLU GENELGE NORM TAKIMLAR BELİRLENMEDEN UYGULANAMAZ

Öncelikle 2024/57 nolu Genelge zamanlama açısından genel teamüllere ve yıllardır bakanlık tarafından uygulanan norm takım belirleme ve atama takvimine karşıttır.

“İhtiyaç ve Norm Takım Fazlası Öğretmenler” bahisli ve 2024/57 nolu genelgesine nazaran norm takım fazlası öğretmenlerin atanma süreçleri “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” öncesinde yapılacağından yani norm takımlar belirlenmeden 2024/57 nolu genelgenin uygulanması zamanlama açısından sorun oluşturacaktır.

Çünkü norm takım belirleme işlemleri; Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce yayımlanan norm takımlarının güncellenmesine ait iş ve süreçler için gerekli hazırlıkların yapılmasını içeren “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” bahisli yazısı ve takvimi Eylül ayının ortasında yayınlanmakta olup bu yazı ve takvime nazaran Ekim ayının birinci iki haftasında da norm takımlar belirlenmektedir. Bakanlıkça belirlenen bu norm takımlar onaylandıktan sonra ülke genelinde Kasım sonu norm takım fazlası öğretmen atamaları yapılmaktadır.” açıklamasında bulunmuştuk.

2024 yılı norm güncellemeleri başladı. Öğretmenler nelere dikkat etmeli?

Haberimizde ise; Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce yayımlanan Norm takımlarının güncellenmesine ait iş ve süreçler için gerekli hazırlıkların yapılmasını içeren 19.09.2024 tarih ve 114780916 sayılı “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” bahisli yazıyı Vilayet Ulusal Eğitim Müdürlüklerine bildiren Milli Eğitim Bakanlığı, 2024-2025 eğitim öğretim yılına temel olmak üzere, eğitim kurumları tarafından, tüm alanlardaki (branş); ders yükü, norm takım öğretmen sayısı ve norm fazlası öğretmen sayısının öğretmenlere tebliğ edilerek, 30 Eylül 2024 – 11 Ekim 2024 tarihleri ortasında eğitim kurumlarının norm takımlarının güncellenmesini istediğini belirterek Okul müdürlerinin, norm takım modülüne girecekleri alanlar bazındaki ders yükleri, şube sayıları, MEB’in resmi yazısı yeterince öğretmenlere bildiri edilmek zorunda olunduğunu, ders yükünün ve şube sayısının az girilmesi halinde birtakım öğretmenlerin norm fazlası olacağını bu nedenle, öğretmenlerin ısrarla, okul müdüründen, norm takım modülüne girdiği bilgileri istemesi, yanlış bilgi gerilmişse itiraz etmesi ve daha sonra sorun oluşmaması için bir örneğinin fotokopisini alması gerektiğini ve haber altında yer alan çeşitli norm takım haberlerimizde öğretmenlerin dikkat etmek zorunda oldukları konuları açıklamıştık.

Bu bilgiler ışığında çabucak hemen tüm vilayetler muhtaçlık ve Norm Takım Fazlası Öğretmen atamalarını yukarıdaki haberimizde dediğimiz üzere 30 Eylül 2024 – 11 Ekim 2024 tarihleri ortasında yapılan “Norm Takım Güncelleme İşlemleri” sonrasında yapmak için duyuruya çıkmışlardır.

İhtiyaç ve Norm Takım Fazlası öğretmenlerimizin “2024 yılı norm güncellemeleri başladı. Öğretmenler nelere dikkat etmeli?” haberimizde yer alan ikazlarımızı dikkate alarak hareket etmeleri yerinde olacaktır.

Ahmet KANDEMİR