Milli Eğitim Bakanlığı tarafından eğitim kurumlarında misyon alacak yöneticilerin mesleksel bilgi, marifet ve liderlik yetkinliklerini geliştirmek emeliyle yürütülen Eğitim Kurumları Yönetici Yetiştirme Programı’nın ikinci evresi başlıyor. Bu kapsamda ÖSYM tarafından gerçekleştirilen imtihanda 60 ve üzeri puan alarak kontenjan dahilinde belirlenen adaylar, 16-23 Temmuz 2026 tarihleri arasında 81 ilde düzenlenecek yüz yüze eğitimlere katılacak. Türkiye genelinde programa 13 bin 631 aday müracaatta bulundu.

Toplam 64 saatlik eğitim programı; öğretim liderliği, stratejik planlama, dataya dayalı karar alma, kurum kültürü oluşturma, ulusal ve manevi kıymetleri içselleştirme ile protokol ve resmi yazışma kuralları başta olmak üzere eğitim yöneticiliğine ait temel yeterlik alanlarını kapsıyor. Program, eğitim yöneticilerinin uzman ve faziletli insan yetiştirme anlayışını temel alan bütüncül bir idare yaklaşımı geliştirmelerini amaçlıyor.

Eğitimler, Başkanlığımız uyumunda il ulusal eğitim müdürlüklerinin iş birliğiyle yürütülecek. Programda Bakanlık yöneticileri, akademisyenler, müfettişler ve alan uzmanları eğitim vazifelisi olarak yer alacak. Eğitimlerin akabinde adaylar, 25 Temmuz 2026 tarihinde gerçekleştirilecek e-Sınav’a katılacak.

Yönetici Kadroları Arasındaki Tazminat Ayrımı Yargıda

10 Temmuz 2026 tarihli ve 33307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 11516 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar’da değişikliğe gidilmişti. Yapılan bu değişiklik ile MEB’deki kimi yönetici takımlarına ek özel hizmet tazminatı ödenmesi kararlaştırıldı.

Ancak ilgili düzenlemede, bu tazminattan yararlanabilmek için geçmişte sırf “eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına ilişkin takımlarda bulunmuş olma” ve “öğretmen takım ve konumlarında geçen sürelerin” temel alınması kuralı getirildi. TEÇ-SEN, birebir idari sorumluluğu paylaşan öğretmen dışı kökenli yöneticilerin kapsam dışı bırakılmasına karşı yürütmenin durdurulması ve iptali talebiyle dava açtı.

“Aynı Unvanda Görev Yapanlar Arasında Ayrım Yapılamaz”

Konuya ait sendikadan yapılan açıklamada, tıpkı misyonu yapan, birebir yetki ve sorumluluğu taşıyan yöneticilerin kökenlerine nazaran ayrıştırılmasının hukuka karşıt olduğu belirtildi. Açıklamada şu tabirlere yer verildi:

“Şube Müdürlüğü Öğretmenlik Değil, İdari Yöneticilik Görevidir”

MEB Personeli Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Yönetmeliği kapsamında şube müdürlüğü takımlarına sırf öğretmenlerin değil; şef, mühendis, mimar, tekniker, çözümleyici, programcı ve sayman üzere birçok idari ve teknik çalışanın de gerekli imtihanları kazanarak atanabildiği hatırlatıldı.

Şube müdürlüğü, ilçe müdürlüğü ve il müdür yardımcılığı üzere durumların direkt eğitim hizmetlerinin sevk ve yönetimini sağlayan “idari yöneticilik” takımları olduğuna dikkat çekilerek, bu ortak takımlardaki mali hakların yalnızca öğretmenlik geçmişine nazaran belirlenmesinin kamu vicdanını yaraladığı vurgulandı.

TEÇ-SEN Hangi Maddelerin İptalini İstedi?

TEÇ-SEN tarafından açılan “duruşmalı” davada, 11516 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile getirilen düzenlemedeki şu ibarelerin öncelikle yürütmesinin durdurulması ve akabinde iptal edilmesi talep edildi:

• “Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına ilişkin takımlarda bulunmuş olanlardan” ibaresi,

• Kararın ilgili not kısmının (a) ve (b) bentlerinde yer alan “öğretmen takım ve durumları ile yukarıda sayılan kadrolardaki” ibareleri.

Dünya Modelleri İncelendi, Sendikaların Görüşü Alındı

Yeni sistemin inşası sürecinde katılımcılık, bilimsel temel ve çok paydaşlı işbirliği prensipleri ön planda tutuldu. Bakanlık, ulusal ve milletlerarası seviyedeki araştırmaları masaya yatırarak farklı ülkelerde uygulanan yönetici standartları ile çağdaş eğitim liderliği yaklaşımlarını titizlikle kıymetlendirdi.

Sürece katkı sunan taraflar şu biçimde paylaşıldı:

• Üniversitelerin eğitim idaresi ve kontrolü ana bilim kısımlarındaki akademisyenler,

• Milli Eğitim Bakanlığı’nın ilgili tüm merkez üniteleri,

• Eğitim çalışanlarını temsil eden kuruluşlar, sendikalar ve öteki sivil toplum paydaşları.

5 Temel Alan, 36 Yeterlik ve 164 Gösterge

Geliştirilen çerçeve metin; yalnızca idari işleri yürüten değil, öğrenmeye rehberlik eden, kurumsal gelişimi yönlendiren, itimat ve işbirliğine dayalı bir eğitim ortamı oluşturan “lider” yöneticilerin yetiştirilmesini hedefliyor.

Yeni sistem, birbirini tamamlayan 5 temel alanda yapılandırılarak toplam 36 yeterlik ve 164 göstergeden oluşturuldu:

1. Eğitim Liderliği: Öğrenme ve öğretme süreçlerine vizyoner biçimde taraf verme kapasitesi. 2. İdare ve Uyum: Kurumsal işleyişi, bütçeyi ve idari süreçleri faal yürütme. 3. Kültürel Hassaslık ve İşbirliği: Paydaş iştirakini güçlendirerek okul-aile-topevre bağını kurma. 4. Ahlak ve Pahalar: Ulusal, manevi ve üniversal kıymetleri kurumsal uygulamalara yansıtma. 5. Ferdî ve Mesleksel Gelişim: Daima öğrenmeyi ve yenilenmeyi temel alan idare anlayışı.

Atama, Görevlendirme ve Mesleğin Yeni Anayasası

Söz konusu yeterlikler, eğitim kurumu yöneticilerinin sadece eğitim süreçlerini değil; seçme, yetiştirme, görevlendirme, mesleksel gelişim ve meslek basamaklarını direkt yönlendiren temel referans çerçevesini oluşturacak.

Bu tarafıyla “Eğitim Kurumları Yöneticisi Yeterlikleri”, Türk eğitim sisteminde ortak bir kalite anlayışının yerleşmesine katkı sağlarken, Türkiye Yüzyılı maksatları doğrultusunda eğitim kurumlarının stratejik ve kurumsal gelişimine taraf veren en güçlü rehber niteliğini taşıyor.

Türkiye’de eğitim kurumu sayısının her geçen gün arttığına işaret eden Bakan Tekin, şu anda özel okullarla birlikte 75 binin üzerinde eğitim kurumu bulunduğunu söyledi. Tekin, “Sayı arttıkça, okullarımızın evsafı, toplumsal donatıları arttıkça profesyonel yönetici gereksinimi bir o kadar artıyor. Buradan hareketle Bakanlık bünyesinde geçen yıl Ulusal Eğitim Akademisini kurduk.” dedi.

Milli Eğitim Akademisinin üç ana fonksiyonu bulunduğunu tabir eden Tekin, bunlardan birincisinin öğretmenlik mesleğine yeni başlayacakların mesleğe başlangıç öncesi eğitimlerini vermek, ikincisinin öğretmenlerin mesleksel gelişim süreçlerinde gereksinim duydukları yetkinliklerin kazandırılması, üçüncüsünün de eğitim kurumu yöneticilerini destekleyecek eğitimleri sunmak olduğunu tabir etti.

Tekin, şunları kaydetti:

“Bu birinci dersimizin, asırlara sari maarif irfanımızdan beslenen idare ahlakımızı bugünün imkanlarıyla buluşturan güçlü bir başlangıç olmasını temenni ediyorum. Medeniyetimizin beşere, bilgiye, ahlaka, emeğe ve emanete dair derin birikimini okullarımızın gündelik hayatına taşıyacak yeni bir dikkat, yeni bir heyecan ve yeni bir sorumluluk iklimini daima birlikte büyüteceğiz.

Sizler yıllardır bu ülkenin en ağır, en hassas, en bereketli emanetlerinden birine nezaret ediyorsunuz. Bir eğitim kurumunun kapısı açıldığı andan itibaren evlatlarımızla bir arada ailelerimizin bir ortada yürümesi, öğretmenlerimizin alın terinin mana kazanması, devletimizin şefkatinin çocuklarımıza gösterilmesi ve çocuklarımızın yarınlara dair umutlarının yeşermesi sizlerin katkısıyla oluyor.”

“Bu iklim sabır ister, feraset ister”

Bir eğitim kurumunda sistem, işleyiş ve muvaffakiyetin; eğitim kurumunun eğitim öğretim sürecine hazırlanmasından planlanmasına, maksatların takip edilmesinden disiplin uygulamalarına kadar vazgeçilmez ögeler olduğuna işaret eden Bakan Tekin, “Fakat bu ögelere asıl bedelini veren şey, kurumun içine sinen insani ve ahlaki iklimdir. Bizim aradığımız güç, işleyişle gönül bağını, disiplinle merhameti, muvaffakiyetle şahsiyeti tıpkı tabanda buluşturabilecek güçtür.” değerlendirmesinde bulundu.

Emeği bereketlendiren, huzuru tahkim eden, güç vakitlerde kurumlara dirayet kazandıran, öğretmeniyle, öğrencisiyle, velisiyle birebir maksada yürüyen bir kurum ikliminin resen oluşamayacağını vurgulayan Tekin, “Bu iklim sabır ister, adalet ister, feraset ister. İnsanı tanıyan bir kalp, kurumu ayakta tutan bir akıl, emaneti omuzlayacak sağlam bir irade ister.” dedi.

Yöneticiliğin, insanın evvel kendi iç dünyasında verdiği ağır bir imtihan olduğuna işaret eden Bakan Tekin, öfkesine, nefsine, yakınlıklarına, alışkanlıklarına, sevdiğine ve uzaklıklı durduğuna karşı birebir ölçüyü koruyabilmenin, büyük bir imtihan olduğunu söyledi. İnsanın elindeki imkanı kendi rahatına, etrafının beklentisine, anlık kolaylığa nazaran kullanmak yerine hakkın ve emanetin terazisine nazaran tartabilmek durumunda olduğunu söz eden Tekin, “Kanaatimce bugün burada yaptığımız birinci dersin en hayati tarafı da burasıdır. Diliyorum ki bu birinci ders, yıllar sonra da hepimizin hafızasında bir yönetici ahlakı daveti olarak yer etsin.” diye konuştu.

Hazreti Ali’nin yöneticilere bıraktığı ve bugün hala manasını koruyan büyük ölçünün, kendileri için rehber olduğunu lisana getiren Tekin, “Hazreti Ali, Malik el-Eşter’e şöyle diyor. ‘İnsanlara merhametle yaklaş. Adaleti en yakından başlayarak koru. Sevdiğin, yakın gördüğün, kayırmaya meylettiğin kimseler kelam konusu olduğunda da hakkaniyetten ayrılma. İstişareyi terk etme. Vazife vereceğin bireyde ehliyet, ahlak ve inanç orta. Halktan uzaklaşma. Muhtaçlık sahibinin kederini gör. Öfkeni dizginle. Verdiğin kelamın gerisinde dur.’ Burada hepimizin üzerinde uzun uzun düşünmesi gereken bir ölçü vardır. Zira bir yöneticinin asıl imtihanı birçok vakit uzakla değil, yakınla başlar. Sevdiğiyle, alıştığıyla, kendisine benzeyenle, kendisine yakın duranlarla sınanır.” formunda konuştu.

İbn Haldun’un da kurumları ayakta tutan bağı hatırlattığına işaret eden Bakan Tekin, bir topluluğu canlı tutan kuvvetin, insanların birebir gayeye inanmasında, birbirinin emeğine hürmet etmesinde, itimat hissini müdafaasında, sıkıntı vakitte birebir sorumluluğun etrafında kenetlenmesinde aranacağına dikkat çekti. Bakan Tekin, “Yusuf Has Hacib’in hikmet ve adaletle yoğrulan idare aklı, Nizamülmülk’ün ehliyet, istişare ve nizam hassasiyeti de bu büyük mirasın diğer cephelerini tamamlar.” dedi.

“Öğretmenlerimizin ve bizlerin yükü ağırlaştı”

Çağın değiştiğini, çocuğun dünyasının genişlediğini, ailelerin beklentisinin arttığını kaydeden Tekin, “Öyle bir devirde yaşıyoruz ki toplumsal rollerine yetişemeyen aileler, çocuklarıyla ilgili beklentilerini öğretmenlerimiz, idarecilerim ve eğitim kurumlarımız üzerinden yürütmeye başladı. Dijital mecralar öğrencilerimizin zihnine ve kalbine çok erken yaşlarda temas etmeye başladı. Öğretmenlerimizin ve bizlerin yükü ağırlaştı. Okulun rehberlik sorumluluğu, bağlantı lisanı, krizlere hazırlığı, güvenlik hassasiyeti, teknoloji idaresi, etraf şuuru ve toplumsal sorumluluk alanı her geçen gün daha da büyük bir dikkat ister hale geldi.” değerlendirmesini yaptı.

Bakan Tekin, şöyle konuştu:

“Böyle bir vakitte tecrübeyi kendi akışına bırakmak yerine, onu daima besleyen, yenileyen, derinleştiren ve çağın koşulları karşısında daha güçlü kılan bir irade ortaya koymak zorundayız. Ulusal Eğitim Akademisi çatısı altında başlattığımız bu program da bu iradenin somut tezahürüdür. Yıllardır alanda taşıdığınız tecrübeyi size tekrar anlatmak için bir ortaya gelmiş değiliz. O tecrübeyi, çağın değişen kaideleri karşısında daha güçlü, daha donanımlı, daha kuşatıcı bir idare ufkuyla buluşturmak için buradayız.

Milli Eğitim Akademimizin yürüttüğü bu program, eğitim liderliğinden kurum kültürüne, Türkiye Yüzyılı Maarif Modelimizden bilgiye dayalı karar almaya, yönetimsel etikten kriz idaresine, teknoloji idaresinden etraf şuuruna kadar uzanan çok güçlü bir çerçeveyi sunacak. Biz bu çerçeveyi eğitim kurumlarımızın ruhunu güçlendirecek, öğretmenlerimizin emeğine kıymet katacak, öğrencilerimizin yetişme seyahatine istikamet verecek, ailelerimizin inancını büyütecek stratejik bir adım olarak görüyoruz.”

Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli’nin alanda kök salmasının, her şeyden evvel kurumsal bir sahiplenmeyle mümkün olacağını vurgulayan Tekin, “Modelimizin ruhunu anlayan, öğretmenin emeğini bu ruhla buluşturan, öğrencinin gelişimini bütüncül biçimde takip eden, aileyle inanca dayalı alaka kuran, okulun imkanlarını birebir maksada yönelten bir yönetici iradesi burada belirleyici olacak. Sizler, bu bakımdan Türkiye Yüzyılı Maarif Modelimizin alandaki en değerli aktörlerisiniz.” diye konuştu.

Bu programla amaçlarının, yöneticilerin alandaki deneyimini, Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli’nin ufkuyla, Ulusal Eğitim Akademisinin bilimsel birikimiyle ve çağın gerektirdiği yeni idare maharetleriyle daha da güçlendirmek olduğunu vurgulayan Tekin, “İnşallah buradan çıkacak her kazanım, öğretmenlerimizin emeğine, öğrencilerimizin yetişme seyahatine, ailelerimizin inancına ve eğitim kurumlarımızın niteliğine direkt katkı sunacaktır.” dedi.

Milli Eğitim Akademisi Başkanlığı uyumunda 81 vilayette uygulanacak program ile eğitim kurumu yöneticilerinin mesleksel gelişimlerinin desteklenmesi, idare maharetlerinin geliştirilmesine katkı sağlanması ve eğitim faaliyetlerinin aktifliğinin artırılması hedefleniyor.

Okullarda devam eden eğitim öğretim faaliyetlerinin aksamaması emeliyle hafta sonlarında yüz yüze ve mahalli hizmet içi eğitim faaliyeti formunda yürütülecek program, Hizmet İçi Eğitim Yönetmeliği ile Yönetici Yetiştirme Programı ve Uygulama Temelleri çerçevesinde uygulanacak.

Bu çerçevede 4-8 ders yılını dolduran yöneticiler, norm takım fazlası yöneticiler, birinci sefer yönetici olarak görevlendirilecek adaylar ve yöneticilik vazifesinden ayrılmış olup yine görevlendirilecekler eğitime alınacak.

Yaklaşık 35 bin yönetici ve yönetici adayının iştirakinin öngörüldüğü program, üç küme halinde kademeli olarak uygulanacak. Birinci kümede 4-8 ders yılını dolduran yöneticiler ile norm takım fazlası yöneticiler, ikinci kümede Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme İmtihanı’nı (EKYS) kazanarak birinci defa yönetici olarak görevlendirilecek adaylar, üçüncü kümede ise yöneticilik vazifesinden ayrılmış olup tekrar görevlendirilecekler yer alıyor.

İlk küme eğitimler 14 Haziran’da tamamlanacak

Birinci küme eğitimler, 16 Mayıs 2026 tarihinde başlayacak ve 14 Haziran 2026 tarihinde tamamlanacak.

İlk kere yönetici olarak görevlendirilecek adaylara yönelik olarak planlanan ikinci küme eğitimler ise belirlenen takvim doğrultusunda yürütülecek. Bu kümedeki iştirakçiler, ayrıyeten kanun kararı uyarınca eğitim sonunda yazılı imtihana tabi tutulacak.

Yeni eğitim öğretim yılı başlamadan evvel eğitimlerin tamamlanması ve görevlendirilecek yöneticilerin vazifelerine vaktinde başlamaları hedefleniyor. Bu doğrultuda hazırlanan yönetici yetiştirme programı; “eğitim liderliği”, “yönetim ve koordinasyon”, “kültürel hassaslık ve iş birliği”, “yönetsel etik ve değerler” ile “kişisel ve mesleksel gelişim” alanlarını içeren 20 farklı ders ve 64 saatlik eğitim olarak planlandı.

Eğitim programında “Kurum Sıhhati ve Güvenliği ile Afet ve Kriz Yönetimi”, “Kuruma Has İdare Uygulamaları”, “Eğitimde İnsan Hakları ve Demokrasi Kültürü”, “Değer ve Gelişim Odaklı İşçi Yönetimi”, “Stres ve His Yönetimi”, “İkiz Dönüşüm: Eğitimde Teknoloji İdaresi ve Etraf Bilinci” üzere dersler yer alıyor.

Eğitim kurumu yöneticilerinin mesleksel gelişimlerini desteklemek ve idare maharetlerini artırmak maksadıyla, Ulusal Eğitim Akademisi Başkanlığı uyumunda 81 vilayette “Eğitim Kurumları Yönetici Yetiştirme Programı” yüz yüze ve mahalli hizmet içi eğitim faaliyeti olarak uygulanacaktır.

NORM TAKIM FAZLASI YÖNETİCİLERDE EĞİTİME KATILACAK

Program kapsamında birinci etapta 4 ve 8 ders yılını dolduran yöneticiler ve norm takım fazlası yöneticiler, akabinde birinci kez görevlendirilecekler, son olarak da yöneticilikten ayırtanlardan yine görevlendirilecekler Başkanlığımızca hazırlanan eğitimlere tabi tutulacaktır.

Eğitimler, Milli Eğitim Bakanlığı Personeli Hizmet İçi Eğitim Yönetmeliği kapsamında Ekte yer alan “Eğitim Kurumları Yönetici Yetiştirme Programı ve Uygulama Esasları”, “Eğitim Kurumlan Yönetici Yetiştirme Programı Uygulama Takvimi” ve 4.02.02.04.011 numaralı Eğitim Kurumları Yönetici Yetiştirme Semineri Standart Eğitim Programı dikkate alınarak gerçekleştirilecektir.

Eğitim programı iştirakçi listeleri vilayet ulusal eğitim müdürlükleri mesleksel gelişim ünitelerinin resmi e-posta adreslerine gönderilecektir.

Programın planlanarak hiçbir aksaklığa mahal verilmeden yürütülmesi, eğitim programının birinci günü program tanıtımının da yapılacağı açılış merasimlerinin organize edilmesi: eğitim vazifelilerinin harcırah ve ek ders fiyatlarına ait ödemelerin eğitimin verildiği ilin bağlı olduğu valiliklerce gerçekleştirilmesi, iştirakçiler m ise her türlü masraflarının (ulaşım, konaklama, iaşe, ibate, imtihan fiyatı vb.) kendileri tarafından karşılanması gerekmektedir.

İşte o yazı;

Eğitim Kurumları Yönetici Yetiştirme Programı Uygulama Asıllarını bilgisayarınıza indirmek için

Ahmet KANDEMİR

Başvurular MEBBİS Üzerinden Yapılacak

Başvuruların, 25 Şubat-3 Mart 2026 tarihleri ortasında MEBBİS Müracaat Süreçleri Modülü’nde yer alan “Yönetici Yetiştirme Programı Eğitim Başvuru” ekranı üzerinden gerçekleştirileceği bildirildi.
Dokümanda elektronik imza bulunduğu ve doğrulama süreçlerinin Türkiye.gov.tr adresi üzerinden yapılabileceği kaydedildi.
Yazı, İşçi Genel Müdürü Bülent Çiftçi imzasıyla dağıtım yerlerine gönderildi.

Yürürlükten kaldırılan 5/2/2021 tarihli ve 31386 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme ve Görevlendirme Yönetmeliğinin “Yönetici norm takımında değişiklik” başlıklı 39. unsurunda;

“Yönetici norm takımında değişiklik

MADDE 39 – (1) Norm takım fazlası müdür yardımcıları, hizmet puanı daha az olandan başlamak üzere belirlenir. Hizmet puanının eşit olması durumunda ise sırasıyla yöneticilikteki hizmet mühleti, öğretmenlikteki hizmet mühleti daha az olan norm takım fazlası olarak belirlenir.

(2) İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik norm takımına temel kriterler çerçevesinde müdür, müdür başyardımcısı yahut müdür yardımcısı norm takımlarının kimileri yahut tamamı kaldırılan eğitim kurumlarında norm takım fazlası olanlar, vilayet içinde ilan edilecek durumlarına uygun gereksinim bulunan eğitim kurumlarına tıpkı yöneticilik vazifesi ile hudutlu olmak ve kalan misyon müddetlerini tamamlamak üzere yönetici olarak görevlendirilme isteğinde bulunabilir. Birebir eğitim kurumuna tıpkı yöneticilik vazifesi için birden fazla görevlendirilme isteği olması durumunda sırasıyla, yöneticilikteki hizmet müddeti fazla, öğretmenlikteki hizmet puanı fazla olan adayın görevlendirmesi yapılır. Eşitliğin devamı halinde görevlendirilecek aday bilgisayar kurası ile belirlenir. Bu kapsamda öbür eğitim kurumlarına görevlendirilmek istemeyenler yahut tercihlerine görevlendirilemeyenler, kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlar. Bu pozisyonda olanlardan kalan vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamak istemeyenler ile öbür eğitim kurumlarında yönetici olarak görevlendirme isteğinde bulunmayanlar, takımlarının bulunduğu eğitim kurumunda alanlarında boş norm takım olması ve istemeleri halinde bu eğitim kurumuna; aksi durumda ise öncelikli olarak takımlarının bulunduğu ilçe içerisinde durumlarına uygun bir eğitim kurumuna, ilçe içerisinde durumlarına uygun norm takım bulunmaması halinde ise vilayet içerisinde istekleri de dikkate alınarak alanlarında boş norm takım bulunan eğitim kurumuna öğretmen olarak atanır.” hükümleri bulunmaktaydı.

Bu unsurda “Bu kapsamda öteki eğitim kurumlarına görevlendirilmek istemeyenler yahut tercihlerine görevlendirilemeyenler, kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlar.” halinde yer alan kararlar nedeniyle müdür yardımcıları, norm takım fazlası olsa bile kalan yöneticilik misyon mühletini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları norm takım fazlası müdür yardımcılarının işine gelmekteydi.

Fakat bu unsur;

1-Okul ve kurumlarda idare, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve kâfi personelce yürütülmesi,

2-Var olan atıl kapasitenin gereksinim duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesine yer oluşturarak verimliliğe dönüştürülmesi,

Prensiplerini yok saymakta.

3-Norm kadro fazlası müdür yardımcısını okulunda tutarak işçi boyutunda atıl kapasite yaratmakta,

4-Norm takım fazlası müdür yardımcısına ek ders ödenmesiyle de mali taraftan kamu ziyanı oluşturarak genel hukuk prensiplerine, 5018 Sayılı Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanununa ve öteki MEB mevzuatına terslik oluşturmaktaydı,

N

ORM TAKIM FAZLASI MÜDÜR YARDIMCILARININ YENİ YÖNETMELİKTEKİ DURUMU NEDİR?

Yeni yayımlanan 03/06/2026 tarih ve 33153 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yönetici Görevlendirme Yönetmeliğinin “Yönetici norm takımında değişiklik” başlıklı 36. hususunda;

“Yönetici norm takımında değişiklik

MADDE 36- (1) Norm takım fazlası müdür yardımcıları, hizmet puanı az olandan başlamak üzere belirlenir. Hizmet puanının eşit olması durumunda, sırasıyla yöneticilikteki hizmet mühleti ve öğretmenlikteki hizmet müddeti az olan norm takım fazlası olarak belirlenir.

(2) İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik norm takımına temel kriterler çerçevesinde yönetici norm takımlarının kimileri yahut tamamı kaldırılan eğitim kurumlarında norm takım fazlası olanlar, yine görevlendirme kapsamında görevlendirilmek için müracaatta bulunabilirler. Bu durumda olanlardan tercihlerine görevlendirilemeyenler yahut görevlendirme isteğinde bulunmayanlar, ilçe, ilçe kümesi yahut vilayet içerisinde istekleri de dikkate alınarak alanlarında boş norm takım bulunan eğitim kurumuna öğretmen olarak atanır.” hükümleri bulunmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı yeni yönetmelikteki “..norm takım fazlası olanlar, tekrar görevlendirme kapsamında görevlendirilmek için müracaatta bulunabilirler. Bu durumda olanlardan tercihlerine görevlendirilemeyenler yahut görevlendirme isteğinde bulunmayanlar, ilçe, ilçe kümesi yahut vilayet içerisinde istekleri de dikkate alınarak alanlarında boş norm takım bulunan eğitim kurumuna öğretmen olarak atanır.” şeklinde yer alan kararlar nedeniyle norm takım fazlası olan müdür yardımcılarından yine görevlendirilmeyenlerin öğretmen olarak atanmalarını sağlamıştır.

Dolayısıyla Milli Eğitim Bakanlığı norm kadro fazlası müdür yardımcıları hakkında evvelki yönetmelikte yarattığı işçi boyutunda atıl kapasite yaratma ve norm fazlası müdür yardımcısına ek ders ödenmesiyle de mali istikametten kamu ziyanının önüne geçmiş norm takım fazlası olan müdür yardımcılarından tekrar görevlendirilmeyenlerin öğretmen olarak atanmalarını sağlayarak genel hukuk prensiplerine, 5018 Sayılı Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanununa ve öteki MEB mevzuatına tersliği ortadan kaldırmış ve kamu faydasını öncelemiştir.

PEKİ NORM TAKIM FAZLASI OLAN MÜDÜR YARDIMCILARININ ESKİ YÖNETMELİKTE ELDE ETMİŞ OLDUKLARI KALAN YÖNETİCİLİK VAZİFE MÜDDETLERİNİ BULUNDUKLARI EĞİTİM KURUMUNDA TAMAMLAMALARI KAZANILMIŞ BİR HAK MIDIR?

Düzenleyici tasarrufların (yasa ve düzenleyici idari işlemler) değişmeleri ve kaldırılmalarının kazanılmış haklar istikametinden incelenmesi ve objektif hukukî düzenlemelerin de kimi hallerde kazanılmış hak doğurabildiğinin somutlaştırılarak ortaya konulması hedefiyle Danıştay Onuncu Dairesi Tetkik Hakimi Yahya ŞAHİN tarafından “Yasa ve düzenleyici idari süreçlerin değişmesinin kazanılmış haklar tarafından incelenmesi” başlıklı 21 sayfalık bir tahlil yayınlamıştır.

Yukarıda belirttiğimiz “Yasa ve düzenleyici idari süreçlerin değişmesinin kazanılmış haklar tarafından incelenmesi” başlıklı 21 sayfalık bir tahlilde “Bir hakkın kazanılmış hak olarak kabul edilip korunabilmesi için Öncelikle üç şartın birlikte gerçekleşmesi gerektiği belirtilerek; bu şartların, birincisinin hakkın ferdî idari süreçten doğmuş olması, ikincisinin, kişisel idari sürecin tesis edildiği anda geçerli hukuk kurallarına alışılmamış olmaması ve üçüncüsünün, hakkın kişi açısından katılaşmış olmasıdır. Bu şartların her üçünün birlikte gerçekleşmesi halinde, hakkın geçmişe ait boyutunun her vakit korunacağı, iki şartın gerçekleşmesi halinde, hakkın geleceğe ait boyutunun prensip olarak korunmakla birlikte, korunmayacağı istisnai durumların da olabileceği, hakkın geleceğe ait kullanımı birebir vakitte kamu sistemini bozucu yahut kamu hizmetini aksatıcı ve hatta kamu hizmetinin daha yeterli yürütülmesini engelleyici sonuç doğuracaksa, bu hakkın geleceğe ait boyutunun (etkisinin) korunamayacağı, bu halde yönetimin, yapacağı kaldırma yahut değiştirme süreci ile kelam konusu hakkın geleceğe ait tesirine son vermek zorunda olduğu belirtilmiştir.” tespiti yapılmıştır.

Bu tespitleri eski yönetmelikle elde etmiş oldukları kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlayan norm takım fazlası olan müdür yardımcılarına uygularsak;

1- Eski yönetmelik gereği kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları ferdî idari süreçten doğmuştur.

2- Eski yönetmelik gereği kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları norm takım fazlası olan müdür yardımcıları açısından katılaşmıştır.

3- Eski yönetmelik gereği kalan yöneticilik misyon müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamalarının sürecin tesis edildiği anda geçerli hukuk kurallarına alışılmamış olmaması gerekmektedir.

Burada birinci iki kural geçerli olsa da üçüncü koşul gerçekleşememektedir.

Ayrıca yokluk, açık yanılgı, ilgilinin hilesi yahut gerçek dışı beyanıyla yönetimin yanıltılarak yanlışlı ve hukuka alışılmamış süreç tesisi hallerinde kazanılmış hak oluşmayacaktır.

Fakat burada norm takım fazlası olan müdür yardımcıları tarafından yokluk, açık kusur, hile yahut gerçek dışı beyanla yönetimin yanıltılarak kalan yöneticilik vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamadıkları da ortadadır.

Çünkü, norm takım fazlası müdür yardımcıları kalan yöneticilik vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlama haklarını yönetmelikten almaktadırlar.

Dolayısıyla hala mevcut norm takım fazlası müdür yardımcıları için bir kazanılmış haktan bahsedilse de yeni yönetmelikte bu hakkın verilmiyor olmasından hareketle eksik düzenlemeden yahut hukuka terslikten ötürü açılan davalar kaybedilecektir.

Çünkü; ortada ilgili mevzuata nazaran boş bir müdür yardımcısı takımı yoktur. Bu takım karşılığında hukuken ödenmesi gereken bir ek ders fiyatı de bulunmamaktadır.

Bu nedenle ortada bariz bir formda, genel hukuk prensiplerine, 5018 Sayılı Kamu Mali İdaresi ve Denetim Kanununa ve öteki MEB mevzuatına nazaran atıl işçi meydana getirilmekte ve mali taraftan kamu ziyanı oluşturulmaktadır.

Buna nazaran norm takım fazlası müdür yardımcısının okulda olmayan takımda misyon yapması ve bu olmayan takımdaki misyonuna karşılık ek ders ödemesi alması kazanılmış bir hak değildir.

Dolayısıyla Norm takım fazlası olan müdür yardımcılarının eski yönetmelikte elde etmiş oldukları, kalan yöneticilik vazife müddetlerini bulundukları eğitim kurumunda tamamlamaları kazanılmış bir hak statüsünde değildir.

Çünkü eski yönetmelik bariz bir biçimde işçi boyutunda atıl kapasite yaratıyor ve norm fazlası müdür yardımcısına ek ders ödenmesiyle de mali istikametten kamu ziyanı oluşturuyordu. Yeni yönetmelikte bu durum ortadan kaldırılmıştır.

Bu konuda Ulusal Eğitim Bakanlığına teşekkür ediyoruz.

Ahmet KANDEMİR

Yeni yönetmelikle, eğitim kurumlarında yöneticilik vazifeleri ikinci misyon kapsamında yürütülecek ve görevlendirmelerde yazılı imtihan, yönetici yetiştirme programı ve kıymetlendirme temel alınacak.

Yönetmeliğe nazaran, yönetici olarak görevlendirileceklerde yükseköğretim mezunu olma, Bakanlık takımlarında öğretmen olarak görev yapma ve Ulusal Eğitim Akademisi tarafından düzenlenecek yönetici yetiştirme programını tamamlama kaidesi aranacak.

Müdür olarak görevlendirileceklerin daha evvel yöneticilik yapmış olması ya da belli müddetlerle müdür yardımcılığı, müdür yetkili öğretmenlik veya şube müdürlüğü misyonlarında bulunmuş olması gerekecek.

Yönetici adaylarının belirlenmesi gayesiyle yapılacak yazılı imtihanında mevzu dağılımı, genel kültür yüzde 20, İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük yüzde 15, eğitim bilimleri yüzde 15, Türkiye Yüzyılı Maarif Modeli yüzde 30, mevzuat yüzde 20 olacak halde güncellendi.

Başarılı adaylar yönetici yetiştirme programına katılacak

Başarılı adaylar, Ulusal Eğitim Akademisi tarafından düzenlenecek yönetici yetiştirme programına alınacak. Program uzaktan yahut yüz yüze eğitim halinde uygulanacak, içeriği ve mühleti Akademi tarafından belirlenecek.

Yönetmelikle yöneticilerin misyon mühleti 4 ders yılı olarak belirlendi. Tıpkı eğitim kurumunda birebir yöneticilik vazifesinde en fazla 8 ders yılı vazife yapılabilecek. Tekrar görevlendirmelerde, kıymetlendirme vilayet kıymetlendirme kurulları tarafından yapılacak ve puan üstünlüğü temel alınacak.

Yönetmelikte, öğrencilerinin tamamı kız olan eğitim kurumlarında müdür ile yatılı kız öğrencisi bulunan kurumlarda en az bir müdür yardımcısının bayan adaylar ortasından görevlendirilmesi öngörüldü.

Öte yandan, 5 Şubat 2021 tarihli ve 31386 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Yönetici Seçme ve Görevlendirme Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı.

Yeni yönetmelik, Resmi Gazete’de yayımlanmasının akabinde yürürlüğe girdi.

Öğretmen Atama ve Yönetici Görevlendirme Takvimi

• Özel program ve proje okulları için tercih müracaatları 5-8 Mayıs 2026 tarihlerinde alınacak, sonuçlar 8 Haziran 2026‘da ilan edilecek. Öğretmenler için tebligat ve ilişik kesme süreçleri 26 Haziran 2026, yöneticiler için ise 10 Temmuz 2026‘da yapılacak.
• Yeniden yönetici görevlendirme kapsamında tercihler 11-15 Haziran 2026 ortasında alınacak, sonuçlar 18 Haziran 2026‘da açıklanacak, tebligat ve ilişik kesme süreçleri 10 Temmuz 2026‘da tamamlanacak.
• İlk kez yönetici görevlendirme müracaatları 24-26 Haziran 2026, sonuçlar 1 Temmuz 2026, tebligat ve ilişik kesme süreçleri 10 Temmuz 2026.
• Yöneticilikten ayrılanların yine görevlendirilmesi için tercihler 17-22 Temmuz 2026, sonuçlar 24 Temmuz 2026, ilişik kesme süreçleri 27 Temmuz 2026.

Öğretmenlerin Yer Değiştirme İşlemleri

• Norm takım fazlası öğretmenlerin dağılımı (Ocak): Müracaatlar 7-9 Ocak 2026, takımlı atama 12 Ocak 2026, kontratlı atama 13 Ocak 2026, tebligat ve ilişik kesme 16 Ocak 2026.
• İl içi isteğe bağlı yer değiştirme: Müracaatlar 4-6 Mayıs 2026, atama 11 Mayıs 2026, tebligat ve ilişik kesme 26 Haziran 2026.
• İller ortası isteğe bağlı yer değiştirme: Müracaatlar 14-20 Mayıs 2026, atama 22 Mayıs 2026, tebligat ve ilişik kesme 26 Haziran 2026.
• Mazerete bağlı yer değiştirme (yarıyıl tatili): Vilayet içi ve vilayetler ortası müracaatlar 14-19 Ocak 2026, atamalar sırasıyla 23 Ocak 2026 ve 30 Ocak 2026.
• Mazerete bağlı yer değiştirme (yaz tatili): Vilayet içi müracaatlar 13-24 Temmuz 2026, atama 30 Temmuz 2026; vilayetler ortası müracaatlar 13-24 Temmuz 2026, ikinci kademe müracaatlar 4-7 Ağustos 2026, atama 11 Ağustos 2026.
• Ağustos devri norm takım fazlası öğretmenlerin dağılımı: Müracaatlar 26-28 Ağustos 2026, atama 31 Ağustos 2026, tebligat ve ilişik kesme 1 Eylül 2026.
• Sözleşmeli öğretmen eşlerinin aile birliği başvuruları: Müracaatlar 24-26 Ağustos 2026, atama 28 Ağustos 2026, tebligat ve ilişik kesme 31 Ağustos 2026.