Tayini çıkan çalışandan promosyon ölçüsünün kalanı tahsil edilir mi?

Promosyon mutabakatı yapan il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri/kurumlar; çalışanına daha çok promosyon fiyatı almak ismine “tayini çıkan çalışandan promosyon ölçüsünün kalanının tahsil edilmesi” ve/veya “sonradan gelen çalışana promosyon fiyatı ödenmemesi” istikametinde “Banka Promosyonu İhale Şartnameleri” hazırlamakta ve sonrasında bankalarla bu istikamette “Maaş Ödeme Protokolü” imzalamaktadırlar.

Veya il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri/kurumlar tarafından hazırlanan Banka Promosyonu İhale Şartnamelerinde;

-Banka; mutabakat yapıldığı tarihten sonra Kuruma naklen, açıktan ve birinci sefer atama yoluyla misyona başlayanlar ile aylıksız müsaadeden dönen işçinin, misyona başlama tarihi baz alınarak hesaplanan promosyon fiyatını, izleyen aybaşında peşin olarak tek seferde ödeyecektir.

-Anlaşma yapılan banka çeşitli nedenlerle kurumdan ayrılan (tayin, fiyatsız müsaade, emeklilik, vefat, istifa, müstafi sayılma vb.) işçiden peşin ödediği promosyonların iadesini talep etmeyecektir.

Şeklinde kararlar koymasına karşılık banka ile imzalanan “Maaş Ödeme Protokolü”ne bu istikamette hususlar yazılmadığından meseleler çıkmaktadır.

Peki gerçekler nedir?

Banka tayini çıkan çalışandan promosyon ölçüsünün kalanı tahsil edilir mi? Kurumlar bu istikamette mutabakat yapabilir mi?

Yaptığımız araştırmada özetle;

1- Memura ödenen promosyon ölçüsü, yer değişikliği, emekli yahut istifa üzere rastgele bir sebeple vazife yerinden ayrılsa bile memurdan geri alınamaz.

Örneğin; 01.15.2023 tarihi ile 01.15.2026 tarihleri ortasında 3 yıllık promosyon muahedesi yapılmış ve peşin olarak 36.000 TL ödeme yapılmış olsun. Bu durumda 3 yılda 36 ay bulunduğundan her aya 1.000 TL promosyon ödemesi yapıldığı ortaya çıkmaktadır.

Bir öğretmen arkadaşımızda bu ilçeden 01.15.20024 tarihinde norm atamasıyla ayrılmış olsun. Promosyon muahedesi 3 yıllık yapıldığından ilçeden bir yıl sonra ayrılan öğretmen arkadaşımızın ayrıldığı tarih ile promosyon muahedesinin bittiği tarih ortasında 24 ay bulunmaktadır.

Dolayısıyla ilgili banka, öğretmen arkadaşımızdan 24.000 TL promosyon fiyatı iadesini yasal faiziyle birlikte isteyemez. il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri/kurumlar daha çok promosyon fiyatı almak ismine tayini çıkan işçiden promosyon ölçüsünün kalanının tahsil edilmesi tarafında Banka Promosyonu İhale Şartnameleri hazırlayamaz ve banka “Maaş Ödeme Protokolü”ne bu istikamette unsurlar yazamaz.

2- Memura yeni geldiği yerdeki promosyon ölçüsü, eski yerindeki promosyon ölçüsü her iki bankada birebir banka olsa dahi eksikse düşülerek ödeme yapılamaz. Eski geldiği yerdeki promosyon yeni geldiği yerden fazla ise “size ödeme yapamıyoruz” denilemez.

Bu konuda geldiği ilden/ilçeden promosyon alan bir çalışana yeni nakil olduğu yahut yer değiştirdiği ilden/ilçeden promosyon ödemesi yapılması konusunda verdiği dilekçeye “geldiğiniz yerden promosyon aldığınızdan promosyon ödemesi yapılamamaktadır” yanıtıyla karşılaşmaktadır.

Yada geldiği yerden aldığı promosyon ölçüsü yeni yerdeki promosyon ölçüsü ile karşılaştırılarak ortadaki fark ödenmekte yada hiç ödeme yapılmamaktadır.

Uygulanan her iki teknikte hem yürürlükteki mevzuat hem de KDK kararlarına karşıttır. Bu bahis hakkında yapılan yanlışları ve yapılması gerekenleri tüm taraflarıyla ele aldığımız “Nakil olduğu vilayetten promosyon alan işçi yeni geldiği vilayetten nasıl promosyon alır?” evrakımızı okumak için

3- Memura yeni geldiği yerde ödenecek promosyon ölçüsü o yerde yapılan promosyon ölçüsünün muahede yapılan süredeki aya bölünerek her ay için ödenecek olan promosyon ölçüsü bulunur. Memura yeni vazife yerindeki misyona başladığı tarih ile promosyon mutabakatının bittiği tarih ortasındaki ay sayısı kadar ölçü kıstalyevm olarak hesaplanarak ödenir.

Örneğin; 01.15.2023 tarihi ile 01.15.2026 tarihleri ortasında 3 yıllık promosyon muahedesi yapılmış ve peşin olarak 36.000 TL ödeme yapılmış olsun. Bu durumda 3 yılda 36 ay bulunduğundan her aya 1.000 TL promosyon ödemesi yapıldığı ortaya çıkmaktadır.

Bir öğretmen arkadaşımızda bu ilçeye 01.15.20024 tarihinde norm atamasıyla yeni yer değiştirmiş olsun. Promosyon mutabakatı 3 yıllık yapıldığından ilçeye yeni gelen öğretmen arkadaşımızın atandığı tarih ile promosyon muahedesinin bittiği tarih ortasında 24 ay bulunmaktadır.

Dolayısıyla ilgili banka, öğretmen arkadaşımıza 24.000 TL promosyon ödemesini yasal faiziyle birlikte izleyen ay başında peşin olarak tek seferde ödeyecektir.

İşte ilgili resmi yazılar;

Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının “Banka Promosyonları” bahisli 15/05/2014 tarih ve 1946247 sayılı yazısında;

“Başbakanlığın 2007/21 sayılı Genelgesi ile oluşturulan Komite;

1-İdare ile banka ortasında promosyon mukavelesi imzalanmasından sonra yönetimlerine açıktan yahut naklen atanacak ya da süreksiz misyonla görevlendirilecek yeni işçilerin de olabileceğini göz önünde bulunduracak ve gerekli önlemleri alacaktır.

2-Promosyon mukavelelerinde; “Banka; mutabakat yapıldığı tarihten sonra Kuruma naklen, açıktan ve birinci kere atama yoluyla misyona başlayanlar ile aylıksız müsaadeden dönen çalışanın misyona başlama tarihi baz alınarak hesaplanan promosyon ölçüsünü, izleyen ay başında peşin olarak tek seferde ödeyecektir.”

“Banka: Kurum’dan ayrılan ve emekli olan naklen atanan istifa eden, fiyatsız müsaadeye ayrılan vs.) işçiden promosyon meblağını geri istemeyecektir” kararlarının yer almasını sağlayacaktır.” açıklamaları bulunmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının “Banka Promosyonları” bahisli 15/05/2014 tarih ve 1946247 sayılı yazısını bilgisayarınıza indirmek için

Yazının okunaklı hali için “Banka promosyonlarında bir ilk” başlıklı haberimizi

Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı promosyon muahedeleri sonrasında kuruma naklen yahut birinci kez atananlar için birinci kere önlem aldı. Bakanlık, “Banka Promosyonları” bahisli 15/05/2014 tarih ve 1946247 sayılı yazıyı tüm vilayetlere göndermiş ve yazısında birden fazla bankanın başvurduğu ve rekabetin oluşturduğu durumlarda kontrata naklen, istifa sonrası dönüş yahut birinci sefer atananlar için karar konulmasını istemişti.

İlgili “MEB, promosyon kontratından sonra gelen işçiye de ödeme yapılmalıdır” başlıklı haberimiz için

Hülasa üstteki MEB talimatlarına nazaran, il/ilçe ulusal eğitim müdürlükleri/kurumlar; çalışanına daha çok promosyon fiyatı almak ismine “tayini çıkan işçiden promosyon ölçüsünün kalanının tahsil edilmesi” ve/veya “sonradan gelen çalışana promosyon fiyatı ödenmemesi” istikametinde “Banka Promosyonu İhale Şartnameleri” hazırlayamaz ve sonrasında bankalarla bu istikamette “Maaş Ödeme Protokolü” imzalayamazlar. Bunların olması halinde çalışanın misyon yaptığı kurum hukuken sorumlu olup dava açılması halinde ziyan gören çalışanın ziyanını ödemekle karşı karşıya kalır.

Ahmet KANDEMİR