MEB, kontratlı işçinin süreksiz görevlendirilmeleri ve süreksiz vazife yollukları hakkında 4 hususta açıklama yaptı

Bilindiği üzere, 6245 sayılı Harcırah Kanununun “Harcırah verilecek kimseler” başlıklı 4 üncü hususunda: “Bu Kanunda belirtilen hallerde bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertlerine ve birebir kurumlarda fahri olarak çalışanlara; … harcırah verilir.” “Tarifler” başlıklı 3 üncü unsurunda: “Memur; işçi kanunları kararlarına nazaran aylık alan kimseleri (yardımcı hizmetler sınıfına dahil işçi hariç), hizmetli; işçi kanunlarına nazaran yardımcı hizmetler sınıfına dahil işçisi, kurumlarda yalnız ödenek mukabili çalışanlarla kurumlarda çalıştırılan tarım ve orman personellerini ve iş kanunlarına nazaran personel sayılan kimseleri … Tabir eder” kararları bulunmaktadır.

Bu kapsamda, 6245 sayılı Kanunun 3 üncü unsuru uyarınca kontratlı işçinin memur ve hizmetli olarak kıymetlendirilmesine imkan bulunmamaktadır.

Aynı Kanunun “Memur yahut hizmetli olmayanların harcırahı” başlıklı 8 inci unsurunda ise: “Memur yahut hizmetli olmadıkları halde bu Kanuna tabi kurumlarca süreksiz bir misyon ile görevlendirilenlere verilecek yol masrafı ve gündelik, bunların bilgi düzeyleri ve faaliyet alanları ile mahalli kaideler dikkate alınarak 4 ncü dereceye kadar olan memurlardan rastgele birine verilen yol masrafı ve gündeliğe kıyasen ilgili kurumca takdir olunur … Kontratlı olarak çalıştırılıp da kontratlarında verilecek harcırah belirtilmiş olan kimseler hakkında bu husus kararı uygulanmaz.” denilmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B unsuru yeterince istihdam edilecek kontratlı işçiye ait asılların belirlendiği 28/06/1978 tarihli ve 16360 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 06/06/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “Sözleşmeli İşçi Çalıştırılmasına Ait Esaslar”ın 4 üncü hususunda: İşçi, mukavelelerinde belirtilen misyon yeri dışında çalıştırılamaz. Misyon yeri dışına süreksiz olarak gönderilenlerin gündelik ve yol sarfiyatları, 6245 sayılı Harcırah Kanunu kararlarında saptanan süreyi ve 1 inci derece Devlet memurlarına ödenen harcırah ölçüsünü aşmamak üzere mukavelelerde belirtilir.” denilmiştir.

Bu bilgiler ışığında Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 18.11.2023 tarih ve bila sayılı görüş yazısında;

1- Kontratlı işçinin memur ve hizmetli olarak kıymetlendirilmesine imkan bulunmadığı,

2- Kontratlı işçinin mukavelelerinde belirtilen vazife yeri dışında çalıştırılamayacağı,

3- Kontratlı çalışanın süreksiz bir misyon ile görevlendirilenlere verilecek yol masrafı ve gündelik, bunların bilgi düzeyleri ve faaliyet alanları ile mahalli kurallar dikkate alınarak 4 ncü dereceye kadar olan memurlardan rastgele birine verilen yol masrafı ve gündeliğe kıyasen ilgili kurumca takdir olunacağı,

4- Kontratlı işçiden vazife yeri dışına süreksiz olarak gönderilenlerin gündelik ve yol sarfiyatları, 6245 sayılı Harcırah Kanunu kararlarında saptanan süreyi ve 1 inci derece Devlet memurlarına ödenen harcırah ölçüsünü aşmamak üzere mukavelelerde belirtilebileceği açıklamalarında bulunulmuştur.

İşte o görüş yazısı;

Ahmet KANDEMİR