Öğretmen Haber Eğitim Dünyasının Son Gelişmeleri
Anayasanın 128 inci unsurunda, memurların ve başka kamu vazifelilerinin nitelikleri, atanmaları, misyon ve yetkileri ile hak ve yükümlülüklerinin aylık, ödenek ve öbür özlük işlerinin kanunla düzenleneceği karara bağlanmıştır. Devlet memurları ve öbür kamu vazifelilerinin tüzel durumlarının, hak ve yükümlülüklerinin başta 657 sayılı Yasa ve öteki özel yasalar ile bu kanunlara uygun olarak yürürlüğe konulan kanun kararında kararname yahut özel nitelikli tüzük, yönetmelik, Cumhurbaşkanlığı kararları ile düzenlenmesinin doğal sonucu olarak, bu düzenleyici tasarruflarda yer alan kurallar temel alınarak saptanması ‘Statü Hukuku’nun gereğidir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 36’ncı hususunun (A) bendinin 2’nci fıkrasında, “Dört yıl vadeli yükseköğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek Teknik Yüksek Öğretmen Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Hoş Sanatlar Akademisi ile Uygulamalı Sanayi Sanatları Yüksekokulu mezunları, Teknik Eğitim Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu) ve Güzel Sanatlar Fakültesi, (İstanbul Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu) mezunları, tahsillerine nazaran tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece eklenmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınırlar.” kararları düzenlenmiştir.
Ombudsmanlık (Başvuru No : 2024/15307) a intikal eden bir müracaata husus olayda, mülga Devlet Personel Başkanlığının Güzel Sanatlar Fakültesi mezunu olanların memuriyete giriş derecesine 657 sayılı Kanunun 36 hususunun 2 fıkrası kararı uyarınca bir derece ek edilmesi gerektiğine ait 16/05/2008-9486 sayılı görüşünde; Atatürk Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Grafiker Kısmı lisans mezunu olarak Teknik Hizmetler Sınıfına dahil Grafiker takımında misyon yapan .’ın emeklilik, kazanılmış hak ve ödemeye temel aylık istikametinden 657 sayılı Kanunun 36/A-2 ve 4’üncü unsurları kapsamına girmediğinden 9’uncu derecenin 1’inci kademesi ile vazifeye başlatıldığından bahisle, ilgilinin memuriyete giriş derecesine 657 sayılı Kanunun ilgili kararları mucibince bir derece ek edilip edilmeyeceğine ait mezkur hususta sayılan unvanları ihraz edenler ile belirtilen okullardan mezun olanların Devlet memuriyetine girmeleri halinde kaideye bağlı olmaksızın memuriyet giriş derece ve kademelerine bir derece ek edilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Bilgisayar işletmeni takımında misyon yapan başvuranın Anadolu Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi mezunu olduğu üstte anılan Madde içerisinde Güzel Sanatlar Fakültesi mezunlarına bir derece verileceğinin belirtildiği bu nedenle başvuranın memuriyete giriş derecesine bir derece ek edilmesi gerektiği bedellendirilmektedir.
Yukarı anlatılan konular, başvuranın argümanları, yönetimin husus ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm evrak kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; mezun olunan okul tipinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36 ncı unsurunun A fıkrasının 2 nolu bendinde sayılması sebebiyle başvuranın memuriyete giriş derece ve kademelerine bir derece ek edilmesi talebinin reddine ait sürecin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı sonuç ve kanaatine varılmış ve başvuranın memuriyete giriş derece ve kademesine bir derece ek edilmesi istikametinde Marmara Üniversitesi Rektörlüğüne Tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.
Sonuç prestiji ile 657 sayılı Kanun uygulamasında ek derece verilmesi ile ilgili olarak kanunen aranan kaideleri bertaraf edecek idari uygulamalardan kaçınılması, çalışanın somut olarak yerine getirdiği yükümlülükleri dikkate alınarak hak kayıplarının giderilmesinde daha fazla hassasiyet gösterilmesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde çalışan odaklı bir yaklaşımın en değerli anahtarlarından biridir.
