Öğretmen Haber Eğitim Dünyasının Son Gelişmeleri
Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik’te 11529 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile değişiklik yapıldı. Değişiklik, 11 Temmuz 2026 tarihli ve 33307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 2 nci ve 191 inci maddelerine dayanılarak hazırlandı ve 12/10/1987 tarihli ve 87/12197 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan yönetmeliğin sekiz maddesinde değişiklik içeriyor.
Bakımevi açma kaidesindeki çocuk sayısı düşürüldü
Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrası değiştirildi.
Eskisi şöyleydi: “Bakımevleri kurumun bağlı yahut ilgili olduğu bakanın onayı alınmak suretiyle kurumca istihdam edilen memurların 0-6 yaş kümesine giren en az 50 çocuğu için kurumun idari ve mali işlerle ilgili ünitesine bağlı olarak açılabilir.”
Yenisi bu formda: “Bakımevleri kurumun bağlı yahut ilgili olduğu bakanın onayı alınmak suretiyle kurumca istihdam edilen memurların 0-6 yaş kümesine giren en az 30 çocuğu için çalışanın yazılı talebi üzerine kurumun idari ve mali işlerle ilgili ünitesine bağlı olarak açılır. Yazılı talebin 30’dan az olması halinde de çocuk bakımevi açılabilir.”
Bakımevi açılabilmesi için aranan taban çocuk sayısı 50’den 30’a düşürüldü, ayrıyeten çalışanın yazılı talebi koşulu getirildi. 30’dan az talep olması halinde de bakımevi açılabilmesine imkan tanındı.
İlgili kurum ismi güncellendi ve yeni bir fıkra eklendi
Aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Genel Müdürlüğüne” ibaresi “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına” halinde değiştirildi.
Ayrıca üçüncü fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklendi. Yenisi bu biçimde: “Açılan çocuk bakımevleri, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemi ile Milli Eğitim Bakanlığı e-okul sistemine işlenir ve gerekmesi durumunda güncellemeler yapılır.”
Bina ve fiziki kurallarda değişiklik
Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi değiştirildi.
Eskisi şöyleydi: “Müstakil tek yahut çok katlı bir binada yahut bir apartmanın taban katı yahut bu katla ilişkili olarak bir kaç katında,”
Yenisi bu halde: “Müstakil tek yahut çok katlı bir binada, bir apartmanın taban katı yahut üçüncü katını geçmemek üzere başka katlarında,”
İkinci fıkranın (3) numaralı bendinde yer alan oda büyüklüğü ölçütü de değişti.
Eskisi şöyleydi: “her çocuk için en az 2 m2 alan ile 6 m3 hava düşecek hacimde”
Yenisi bu halde: “her çocuk için en az 1,5 m² alan ile 4,5 m³ hava düşecek hacimde”
Oda başına düşen minimum alan ve hacim ölçütleri düşürüldü.
(5) numaralı bentte yer alan “10” ibaresi “20” olarak değiştirildi. Buna nazaran evvelce her 10 çocuğa bir klozet ve bir lavabo tahsisi aranırken, yeni düzenlemeyle bu oran her 20 çocuğa bir klozet ve bir lavabo halinde gevşetildi.
Ayrıca tıpkı fıkraya yeni bir bent eklendi. Yenisi bu şekilde: “Yürürlükte bulunan deprem yönetmeliği ve bu husustaki başka mevzuata uygun olması,”
Çocukların yaş gruplandırması yine belirlendi
Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri değiştirildi.
Eskisi şöyleydi:
“a) Birinci Grup: 0-3 yaş kümesinde (0-36 aylık çocuklar) bulunan en çok 10 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.
b) İkinci Grup: 4-5 yaş kümesinde (37-60 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.
c) Üçüncü Grup: 6 yaş kümesinde (61-72 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.”
Yenisi bu formda:
“a) Birinci Grup: 0-2 yaş kümesinde (0-24 aylık çocuklar) bulunan en çok 10 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.
b) İkinci Grup: 2-4 yaş kümesinde (25-48 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi görevlendirilir.
c) Üçüncü Grup: 4-6 yaş kümesinde (49-72 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir küme oluşturur ve her küme için çocuk gelişimcisi yahut eğitimcisi niteliklerini haiz bir işçi görevlendirilir.”
Yaş aralıkları tekrar belirlendi: birinci küme 0-3’ten 0-2 yaşa, ikinci küme 4-5’ten 2-4 yaşa, üçüncü küme 6 yaştan 4-6 yaşa çekildi. Ayrıyeten birinci kümede çocuk bakıcısı zorunluluğunun yanına çocuk gelişimcisi/eğitimcisi kuralı eklenirken, ikinci ve üçüncü kümelerde her küme için başka çocuk bakıcısı bulundurma zaruriliği bent metninden çıkarıldı.
Bu değişikliğe bağlı olarak birinci fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklendi. Yenisi bu biçimde: “Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kümelerden, her iki küme için en az bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.” Böylece ikinci ve üçüncü küme için çıkarılan başka çocuk bakıcısı mecburiliği, kümeler için ortak bir taban kaide olarak yine düzenlendi.
Mevcut ikinci fıkranın ikinci cümlesi de değiştirildi.
Eskisi şöyleydi: “İkinci ve üçüncü küme çocuklar uygun fiziki yer ve işçi bulunmaması halinde birlikte bulundurulabilir.”
Yenisi bu halde: “İkinci ve üçüncü küme çocuklar, uygun fiziki yer ve işçi bulunmaması halinde çocuklar arasındaki yaş farkı en fazla 2 yaş olacak halde birlikte bulundurulabilir.”
Farklı kümelerdeki çocukların bir arada bulundurulabilmesi artık aralarındaki yaş farkının en fazla 2 yaş olması kuralına bağlandı.
Ücret belirleme yetkisi değişti
Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında değişiklik yapıldı.
Eskisi şöyleydi: “Her çocuk için alınacak aylık fiyat, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle, her mali yıl başında Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen fiyatı gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
Yenisi bu biçimde: “Her çocuk için alınacak aylık fiyat, her mali yıl başında Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen fiyatı gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
“Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle” ibaresi büsbütün kaldırıldı, yani fiyat belirlenirken bu kurumun görüşünün alınması koşulu yürürlükten kalktı. Ayrıyeten “Maliye Bakanlığı” ibareleri yeni bakanlık ismine uygun olarak “Hazine ve Maliye Bakanlığı” formunda değiştirildi.
7/24 aslına nazaran çalışan bakımevi açılabilecek
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna yeni bir cümle eklendi.
Eskisi şöyleydi: “Bakımevleri kurumun çalışma saatlerinin başlamasından yarım saat evvel ve çalışma saatinin bitiminden yarım saat sonrasına kadar hizmet verirler.”
Yenisi bu biçimde: Aynı karara ek olarak, “İhtiyaç bulunması halinde yedi gün yirmi dört saat temeline nazaran çalışan çocuk bakımevleri açılabilir.” cümlesi eklendi.
Buna nazaran muhtaçlık halinde, kurumun mesai saatleriyle hudutlu olmaksızın 7 gün 24 saat hizmet veren çocuk bakımevleri açılabilecek.
İl ve ilçe merkezlerinde bakımevi açma kuralı değişti
Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “50 çocuğunun” ibaresi “30 çocuğu için işçinin yazılı talebi” biçiminde değiştirildi.
Buna nazaran il ve ilçe merkezlerinde bakımevi açılabilmesi için aranan taban çocuk sayısı 50’den 30’a düşürüldü ve bu sayı için işçinin yazılı talepte bulunması kuralı getirildi.
Denetim mercii güncellendi
Yönetmeliğin ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü” ibaresi “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı” biçiminde, ikinci fıkrasında yer alan “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğüne” ibaresi ise “Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına” halinde değiştirildi.
